，通过强化对各类园区城乡结合部旧村改造招商引资和民营投资工程的整治力度，杜绝了小工程大事故通过强化对深基坑高支模起重机械高大墙体和高处作业管沟作业的整治力度，杜绝了群死群伤事故的发生通过强化打非治违，杜绝了因违法建设导致的安全事故。

质量管理方面，在确保主体结构质量的基础上，通过深入开展住宅工程质量通病专项治理活动，大类十项常见通病治理率达到了通过加强过程控制，严格重点部位重要工序的巡查巡检，严把材料进场关，避免留下质量隐患通过全面推行分户验收制度，住宅工程分户验收率达到，保障性住房全部实现分户验收，群众对住宅工程的满意度有了明显提高。

实施精品战略，坚持典型引路。

实践证明，实施精品战略，坚持典型引路是推动建设工作要想取得实效，必须下大力气，严查细纠重罚。

要做到监督检查全覆盖。

按照建筑法的要求，凡是投资万以上建筑面积平方米以上建筑结构层以上的工程，不论建设区域在城在乡，不论投资性质姓公姓私，不论参建单位是本地的还是外地的，不论管辖权限在市里还是在县里，必须全部纳入质量安全监督范围，确保事事有人管，责任有人负，不留盲区，不留空白。

要改进监管方式。

通过实施网格化管理，实行分片包干确保责任到人通过实施差异化管理，对重大项目重要基础设施成片住宅小区等重点工程，以及开发区工程城乡结合部工程低资质企业承包的工程，要和般性工程区别对待，分类指导，严加防范，抓两头促中间。

对重大质量安全隐患，要实行挂牌督办制度，对措施不得力整改不彻底隐患不消除处罚不到位的，不撤牌不销号。

要强化市场与现场的两场联动。

加快建筑市场信用体系建设，把现场的管理状况与市场竞争挂钩，以现场带市场，以市场促现场，要让广大市场主体充分认识到，今天的现场行为直接影开展村镇工程质量安全管理专题调研，学习借鉴外省市的管理经验，研究制定相应的管理办法，进步理顺体制明确责任堵塞漏洞。

各地也要深入基层，开展调查研究，针对本地区本行业存在的主要问题和薄弱环节，研究完善相应的规章制度，加快配套政策建设，通过全省上下的共同努力，尽快形成规范有力的法规制度保障体系。

进步强化参建主体责任。

建设工程质量安全，涉及到市场主体参建各方。

建设勘察设计施工监理等参建单位和施工图审查质量检测机构是工程建设实施的主体，也是工程质量安全责任的主体。

当前，企业主体责任不落实的问题还比较突出。

建设主管部门承担了许多本应由企业所做的工作。

拿现场来说，主管部门检查施工现场的频次甚至比企业自身检查的还要高，检查的内容比现场管理人员还要细，下发的整改通知比监理单位还要多。

些企业重市场竞争轻现场管理，重进度效益轻质量安全，这种本末倒臵的现象必须改变。

对这些单位和机构的质量安全责任，在省政府号文中都做了比较明确的规定。

，提高外墙保温系统的防火性能和工程质量。

对施工现场的消防安全，重点是严格执行建设工程施工现场消防安全技术规范和公安部住房城乡建设部关于进步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知，加强施工现场和建筑保温材料的监督管理。

各类节能保温工程，要严格按照设计进行施工，按规定设臵防火隔离带和保护层。

既有公共建筑在营业使用期间，不得进行外保温材料施工作业。

既有居住建筑进行节能改造作业期间，要撤离居住人员。

最后，我再强调下组织领导问题。

质量安全是把手工程。

住房城乡建设系统各级各部门的主要负责同志，要切实担负起建设工程质量安全监管第责任人责任，要亲自研究，亲自部署，及时掌握本地区本行业工程质量安全状况。

分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，深入基层，调度情况，组织检查，解决问题。

各职能部门监督机构要按照职责分工，切实履行好监管职责，齐抓共管，严格把关。

各级主管部门要积极为监督机构创造良好的工作条件和环境，要在机构人员经费装备等方面建设工程安全会议上的讲话打印版技进步缓慢人员素质不高的现状，全省住房城乡建设系统积极实施科教兴业人才强业战略，通过科研成果的推广应用，多形式多途径的人才培养，有效提升了全行业的科技水平和整体素质。

年间，研究推广应用科技成果项，近万人参加了建设类执业师的继续教育，万人次参加了建筑业企业关键岗位人员培训，万人次农民工参加了技能培训，万线操作工人通过了职业技能岗位鉴定，万人获得行业技师称号。

我省建筑业操作人员职业技能培训与鉴定规模列全国第，技师高级技师培训与鉴定规模列全国第。

通过多年的实践，全省初步形成了主管部门引导行业协会组织大学院校参与的建设教育培训体系，为确保工程质量安全提供了重要的智力保障和技术支持。

建设工程安全会议上的讲话打印版。

是人民群众更加关注。

建设工程质量安全与人民群众生产生活息息相关，随着生活水平的提升和维权意识的增强，社会公众对质量安全更加关注，这从定程度上增强了我们做好质量安全工作的积极性主动性，对提高质量安全监管水平挥以月促年的效果。

要深化安全生产标准化达标活动。

去年，省里印发了山东省建筑安全生产标准化工作实施方案，各地要按照方案中分解的年度目标，积极组织实施，尽快实现市场行为规范化安全管理程序化场容场貌秩序化，确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定。

要深化创先争优活动。

进步健全激励约束机制，落实优质优价政策，鼓励更多的企业更多的工程，争创鲁班奖泰山杯市政金杯安全文明工地等奖项，充分发挥示范带动作用。

突出抓好保障房和村镇工程的质量安全监管。

住房是最大的民生问题，加强保障性住房的质量安全管理是住房城乡建设部门义不容辞的责任。

今年国家下达我省各类保障性安居工程建设任务是万套，各级都要针对现阶段保障性住房建设时间紧任务重要求高的实际，充分调动和利用管理资源，加强对保障性住房质量的监督管理，着力提高质量精细度用户满意度和社会信誉度。

各级工程质量监督机构要调整充实监督力量，指派得力人员，加大巡查力度，实行重点。

对已建成交工的保障执法检查工作。

各市也都落实了相应的执法监督机构。

按照住房城乡建设部的部署要求，省厅省局组织对设区市质量监督机构和监督人员进行了考核认定，共有个监督机构合格个基本合格，第批共名质量监督人员做到了持证上岗。

在做好日常监管工作的同时，不间断的实施明察暗访，集中开展严厉打击非法违法建设施工专项行动。

近两年全省建设系统累计检查在建工程万余个，发现并消除各类隐患万多条，对存在重大隐患的多个工程责令停工整改，查处非法违法建设项目项经济处罚万元。

近年，我省对工程质量安全责任主体做出行政处罚起，涉及企业家，罚款金额万元。

从年开始，省里还积极组织开展了工程建设领域突出问题专项治理活动，全省累计整改突出问题项，涉及工程个，补办建设手续项，补缴规费万元，经济处罚万元，处理建设类企业资质家，起到了很好的警示和震慑作用，有效的净化了建筑市场。

强化教育培训，提升行业素质。

目前，全省已累计发展建设类企业多家，从业人员近万人，针对建设系统识到，今天的现场行为直接影响到明天的市场份额，明天的市场份额取决于今天的现场行为，努力营造守信受益失信受损的良好氛围。

要严格执法。

在监督执法过程中，既要热情服务，又要严格执法，不讲情面，敢于碰硬。

进步加快法规制度建设。

法规制度是做好工程质量安全管理工作的前提和保障。

近期，部里正在加快推动建筑市场管理条例建设工程监理管理规定的制定和建设工程质量管理条例的修定，省里已经草拟并将于近期出台质量监督管理规定山东省建筑安全生产网格化监督管理暂行规定山东省建筑工程施工现场安全监督工作规定山东省建筑施工现场重大危险源办法。

针对新技术新工艺新设备新材料和建筑节能消防环保等方面的新变化新要求，省里还将尽快修定完善相应的技术标准技术规范和操作规程。

今年，省厅还将组织开展村镇工程质量安全管理专题调研，学习借鉴外省市的管理经验，研究制定相应的管理办法，进步理顺体制明确责任堵塞漏洞。

各地也要深入基层，开展调查研究，针对本地区本行业就了支素质高作风好能力强业务精的监管执法队伍。

要坚持建设单位第责任人不动摇。

建设单位是工程建设的组织者和管理者，是质量安全的第责任人，必须确保工程造价合理建设工期科学队伍公开选择材料供应合格资金拨付到位竣工验收及时。

要坚持总包单位负总责不动摇。

总包单位是工程建设的具体实施者，对工程质量安全负总责，必须做到统管理依法分包，建立健全质量安全保证体系，严格按照标准规范组织施工。

要坚持勘察设计单位的先导作用不动摇。

做好勘察设计是保障工程质量安全的基础和前提。

勘察设计单位必须做到勘察规范设计先进技术可行服务到位。

要坚持监理单位的过程控制作用不动摇。

建设监理是对工程建设全过程的监督管理，必须做到监理人员达标到岗，监理规划科学严谨，过程控制跟踪到位，发现问题果断处臵。

要坚持图审和检测制度的把关作用不动摇。

图审和检测机构是工程质量安全关键节点的把关者，必须做到坚持原则，独立公正，严格标准，所有的结论必须科学准确，不留后患。

进存在的主要问题和薄弱环节，研究完善相应的规章制度，加快配套政策建设，通过全省上下的共同努力，尽快形成规范有力的法规制度保障体系。

进步强化参建主体责任。

建设工程质量安全，涉及到市场主体参建各方。

建设勘察设计施工监理等参建单位和施工图审查质量检测机构是工程建设实施的主体，也是工程质量安全责任的主体。

当前，企业主体责任不落实的问题还比较突出。

建设主管部门承担了许多本应由企业所做的工作。

拿现场来说，主管部门检查施工现场的频次甚至比企业自身检查的还要高，检查的内容比现场管理人员还要细，下发的整改通知比监理单位还要多。

些企业重市场竞争轻现场管理，重进度效益轻质量安全，这种本末倒臵的现象必须改变。

对这些单位和机构的质量安全责任，在省政府号文中都做了比较明确的规定。

这里，我再强调几点。

建设工程安全会议上的讲话打印版。

今年的安全月质量月，要进步创新形式丰富内容扩大影响，努力营造人人关注质量人人重视安全的良好氛围，切实很