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上海市信访条例全文

应当交办的信访事项。对前款所列信访事项,办理机关应当自受理之日起十日内办结,并将办理情况书面向交办机关报告情况复杂的,经办理机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过十日。法律行政法规另有规定的,从其规定。第十条各级人民代表大会常务委员会信访工作机构应当加强信访事项的督办,可以向相关国家机关和部门提出工作建议,并可以将建议的采纳情况向本级人民代表大会常务委员会报告。第节人民政府及其工作部门信访事项的受理其所在单位或者上级主管部门通报批评情节严重的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条信访人违反本条例规定,妨碍信访秩序工作秩序社会秩序和他人信访权利的,有关国家机关工作人员应当及时予以劝阻教育,不服从劝阻教育的,由公安机关依法予以警告训诫或者制止违反中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国集会法等法律法规的,由公安机关依法采取行政强制措施或者予以行政处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。第章附则第十条本市各人民团体和承担社会公共管理职能的企事业单位的信访工作,参照本条例执行。第十条本条例自年月日起施行上海市信访条例全文第章总则第条为了保障公民法人和其他组织的民主意见及相关信息。上海市信访条例全文打印版。以信访或者信访代理为名,牟取不正当利益。其他妨碍工作秩序社会秩序的活动。第十条精神病患者的信访事项,由其监护人代为提出。信访工作机构对来访时不能控制自己行为妨碍信访秩序的精神病患者,应当通知其监护人或者所在地区。精神病人的监护人或者经常居住地乡镇人民政府街道办事处应当将其带回。第十条信访工作机构对前来走访的传染病患者疑似传染病患者,应当通知市和区县卫生等部门按照中华人民共和国传染病防治法的有关规定处理。第十条信访人携带危险品管制器具进入信访接待场所的,信访工作人员和保安人员应当及时阻止,并由公安机关依法处理。信访人在信访接待场所自杀自残的,信访工作人员和保安人员应当及时阻强制措施或者予以行政处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。第章附则第十条本市各人民团体和承担社会公共管理职能的企事业单位的信访工作,参照本条例执行。第十条本条例自年月日起施行第章信访人的权利和义务第十条信访人依法信访受法律保护,任何组织和个人不得打击报复。第十条信访人在信访活动中,享有下列权利了解信访工作制度及信访事项的处理程序要求信访工作机构提供与其提出的信访事项有关的咨询对与信访事项有直接利害关系的信访工作人员提出回避申请向办理机关查询本人信访事项的办理结果并要求答复要求对涉及商业秘密个人隐私等事项予以保密法律法规规定的其他权利。第十条信访人在信访活动中,应当履行下列义务不得损害国家利益社会公共利益和上海市信访条例全文打印版不予受理的,还应当说明理由。第十条信访人提出的信访事项,属于本机关法定职权范围并符合本条例第十条规定的,应当受理属于本机关法定职权范围但应当通过相关法定程序处理的,按照相关法定程序处理。第十条信访工作人员的人身权利受法律保护。信访工作人员的人身自由和安全受到威胁等侵害时,当地公安部门应当及时依法处理。第章受理和办理第节般规定第十条各级国家机关收到信访人提出的建议意见或者投诉请求,应当予以登记,并根据不同情况作出受理转送交办解释告知等处理。第十条各级国家机关在其法定职权范围内,受理信访人提出的信访事项。涉及两个或者两个以上机关职责范围的信访事项,由首先收到该信访事项的机关受理并牵头办理受理有争议的,由其共同的上级机知市和区县卫生等部门按照中华人民共和国传染病防治法的有关规定处理。第十条信访人携带危险品管制器具进入信访接待场所的,信访工作人员和保安人员应当及时阻止,并由公安机关依法处理。信访人在信访接待场所自杀自残的,信访工作人员和保安人员应当及时阻止,并通知公安机关和卫生部门医疗机构。公安机关和卫生部门医疗机构应当及时到场并采取紧急措施。第章法律责任第十条因下列情形之导致信访矛盾发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照有关法律行政法规的规定给予行政处分构成犯罪的,依法追究刑事责任超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的适用法律法规政策或者违反法定程序,侵害有权处理的行政机关对转送并需要反馈办理结果的,有关行政机关应当在指定期限内反馈办理结果。第十条人民政府信访工作机构以外的政府工作部门收到信访事项的,分别作如下处理人民代表大会常务委员会信访工作机构人民政府信访工作机构上级主管部门转送交办的信访事项,属于本机关法定职权范围的,应当自收到转送交办之日起十日内决定是否受理并告知信访人,并按要求通报转送交办机构不属于本机关法定职权范围的,应当及时将相关材料退回转送交办机构信访人直接提出的信访事项,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起十日内告知。受理或者不予受理情况应当书面告知信访人,但是信访人的姓名名称住址联系方式不清的除外条例。第条本条例所称信访,是指公民法人和其他组织采用书信电子邮件传真电话和走访等形式,向国家机关提出建议意见或者投诉请求,依法应当由相关国家机关处理的活动。本条例所称信访人,是指采用前款规定的形式,向国家机关提出建议意见或者投诉请求的公民法人和其他组织。第条信访是公民法人和其他组织依法参与管理社会公共事务监督国家机关依法履行职责的重要途径,是国家机关密切联系人民群众,维护公民法人和其他组织合法权益的重要渠道。第条本条例适用于本市各级国家机关的信访工作和信访人的信访活动。第条本市信访工作应当遵循下列原则尊重人民群众意见,改进国家机关工作属地管理,分级负责,分类处理依法及时就地解决问题与疏导教育相结合。第条各级国家机作如下处理依法应当由本级人民政府或者其工作部门处理的,转送有权处理的行政机关依法应当由下级人民政府或者其工作部门处理的,转送有权处理的行政机关对转送并需要反馈办理结果的,有关行政机关应当在指定期限内反馈办理结果。第十条人民政府信访工作机构以外的政府工作部门收到信访事项的,分别作如下处理人民代表大会常务委员会信访工作机构人民政府信访工作机构上级主管部门转送交办的信访事项,属于本机关法定职权范围的,应当自收到转送交办之日起十日内决定是否受理并告知信访人,并按要求通报转送交办机构不属于本机关法定职权范围的,应当及时将相关材料退回转送交办机构信访人直接提出的信访事项,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复不能当场应当建立健全人民建议征集制度,并可以通过信访渠道,征集梳理分析信访人对社会公共事务提出的建议和意见。对有利于促进国民经济和社会发展改进国家机关工作的建议和意见,应当予以采纳。信访人提出的建议意见,对国民经济和社会发展改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关国家机关给予奖励。以信访或者信访代理为名,牟取不正当利益。其他妨碍工作秩序社会秩序的活动。第十条精神病患者的信访事项,由其监护人代为提出。信访工作机构对来访时不能控制自己行为妨碍信访秩序的精神病患者,应当通知其监护人或者所在地区。精神病人的监护人或者经常居住地乡镇人民政府街道办事处应当将其带回。第十条信访工作机构对前来走访的传染病患者疑似传染病患者,应当第十条对有下列情形之的信访事项,人民代表大会常务委员会信访工作机构应当作交办处理上级人民代表大会及其常务委员会交办的信访事项复杂疑难或者影响较大,信访工作机构需要了解形成原因及办理结果的信访事项其他应当交办的信访事项。对前款所列信访事项,办理机关应当自受理之日起十日内办结,并将办理情况书面向交办机关报告情况复杂的,经办理机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过十日。法律行政法规另有规定的,从其规定。第十条各级人民代表大会常务委员会信访工作机构应当加强信访事项的督办,可以向相关国家机关和部门提出工作建议,并可以将建议的采纳情况向本级人民代表大会常务委员会报告。第节人民政府及其工作部门信访事项的受理,应当予以登记,并根据不同情况作出受理转送交办解释告知等处理。第十条各级国家机关在其法定职权范围内,受理信访人提出的信访事项。涉及两个或者两个以上机关职责范围的信访事项,由首先收到该信访事项的机关受理并牵头办理受理有争议的,由其共同的上级机关指定办理或者直接办理。第十条对重大复杂疑难的信访事项,国家机关可以依法举行听证。听证应当公开举行,通过听证程序查明事实,分清责任。第节人民代表大会及其常务委员会信访事项的受理和办理第十条信访人可以向本市各级人民代表大会及其常务委员会提出下列信访事项对人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规,通过的决议决定的建议意见对人民政府人民法院人民检察院工作的建议意见对国家工作人员的民代表大会常务委员会各工作委员会及其他工作机构,并由人民代表大会常务委员会信访工作机构统答复信访人属于下级人民代表大会及其常务委员会职责范围的信访事项,转送下级人民代表大会常务委员会信访工作机构或者主席团属于本级行政机关人民法院人民检察院职责范围的信访事项,转送有权处理的国家机关属于下级行政机关人民法院人民检察院职责范围的信访事项,转送下级人民代表大会常务委员会信访工作机构。信访复核意见应当载明复核申请人和被申请人信访复核的具体请求复核请求的事实认定情况最终复核意见及依据。第十条市和区县人民政府信访工作机构对下列事项实施督查,可以通报或者提出改进建议本级人民政府各部门及下级人民政府办理信访事项时遵守执行法律法规访人合法权益的无正当理由拒不执行信访办理意见的打击报复信访人的。有前款情形之的,市和区县人民政府信访工作机构可以向同级行政监察机关或者责任人员所在单位提出行

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