减少，融资租赁企业实际要缴纳的增值税会增加。

例如，直接用于科学研究科学实验和教学的进口仪器设备可享受免税优惠，租赁公司均难以取得租赁物价款的进项抵扣凭证。

再如飞机融资租赁业务中，航空公司进口空载重量在吨以上的客货运飞机可享受进口增值税优惠税率，融资租赁企业在出租这些飞机时，适用的的增值税税率，直接导致企业实际缴纳的增值税税负增加。

财税号文规定，经人民银行银监会商务部批准经营融资租赁业务的试点纳税此，应区分出租赁公司租息，按现代服务业适用的税率征收增值税。

‚两率‛并行能够保证在租赁公司与承租企业之间，围绕着有形动产，形成环环相扣的完整的增值税抵扣链条，保证融资租赁业上下游产业链的畅通。

也可很好地解决融资租赁业营改增后税负大幅增加的问题。

税负增加，主要是增加在租赁公司的租息部分，税率由营业税的提高到。

如果对租赁公司的租息部分按现代服务业的税率征税，考虑到抵扣因素，租赁公司税负没有增加，可能还会有所降低。

同时解决售后回租重复征税问题，实现‚流合‛。

按照国税公告号文，售后回租中，承租人出售资产的行为不征收营业税和增值税，但如果用不开的办法处理，在合法合规上存在着明显瑕疵，是不健康的，税号文规定，纳税人凭税收缴款凭证抵扣进项税额的，应当具备书面合同付款证明和境外单位的对账单或者。

资料不全的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

这规定被业界称为‚流合‛，如果不能达到‚流合‛则无法进行进项抵扣。

税务主管在实际工作中也要求，合同流票据流资金流等必须保持致，这样便于税务部门按照合同票据实现控税管理，严格检查融资租赁业务的真实性。

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此外，有些税务局认为，资产卖断后，资产所有权已不归出租人，出租人不能再继续给承租人开具增值税。

这就使得承租人无法拿到增值税进项进行进项抵扣。

建议‚两率‛并行为有效解决融资租赁业在‚营改增‛中遇到的问题，课题组租息收入减掉资金成本，也就是说其实营业税下融资租赁业务的本金和租息部分本来就要进行分拆，核算是非常清晰的，而并不是因为两率的政策导致本金和利息收入的分拆。

融资租赁业务与现代服务业适用相同的税率，方面没有否定原有‚营改增‛政策对融资租赁业本质的界定，另方面也没有创造出新的税率，而是适用了已有税率而实际缴纳税款减少，原因在于税负跨期效应。

融资租赁企业普遍反映，‚营改增‛后税负明显增加，但是实际缴纳的税款明显减少。

这其中最主要的原因是直租业务存在税负跨期效应。

单个项目来看，项目前期进项大于销项，无需缴纳增值税，项目后期集中缴税。

下面举例进行说明年月日，融资租赁公司与承租方签订项租赁期限为融资租赁营改增的调研报告网友投稿产融资租赁服务，对其增值税实际税负超过的部分实行增值税即征即退政策。

但在实际操作中，基本没有企业能享受到这项优惠，主要原因是即征即退的分母不明确。

财税号文规定，‚增值税实际税负是指，纳税人当期实际缴纳的增值税税额占纳税人当期提供应税服务取得的全部价款和价外费用的比例‛。

而对于全部价款和价外费用，各地区的税务部门和融资租赁公司的理解不尽相同。

目前主要有以下种理解是息差租息减去财务利息支出是租息是租金全额即本金加上利息。

通过实际案例测算，以不同的分母计算实际税负，差别非常大以息差作为分母，实际税负约为以租息作为分母，实际税负约为以租金全额作为分母，实际税负约为。

也就是说，只有以息差作为部分。

因此，应区分出租赁公司租息，按现代服务业适用的税率征收增值税。

‚两率‛并行能够保证在租赁公司与承租企业之间，围绕着有形动产，形成环环相扣的完整的增值税抵扣链条，保证融资租赁业上下游产业链的畅通。

也可很好地解决融资租赁业营改增后税负大幅增加的问题。

税负增加，主要是增加在租赁公司的租息部分，税率由营业税的提高到。

如果对租赁公司的租息部分按现代服务业的税率征税，考虑到抵扣因素，租赁公司税负没有增加，可能还会有所降低。

同时解决售后回租重复征税问题，实现‚流合‛。

按照国税公告号文，售后回租中，承租人出售资产的行为不征收营业税和增值税，但如果用不开的办法处理，在合法合规上存在着明显瑕疵，是不物进项抵扣不足和即征即退享受不到的优惠。

‚营改增‛后，融资租赁行业增值税缴纳实行进项抵扣政策，如果购进的租赁物在购进环节享受了免税政策或者低税政策，则会造成能够抵扣的进项税额减少，融资租赁企业实际要缴纳的增值税会增加。

例如，直接用于科学研究科学实验和教学的进口仪器设备可享受免税优惠，租赁公司均难以取得租赁物价款的进项抵扣凭证。

再如飞机融资租赁业务中，航空公司进口空载重量在吨以上的客货运飞机可享受进口增值税优惠税率，融资租赁企业在出租这些飞机时，适用的的增值税税率，直接导致企业实际缴纳的增值税税负增加。

财税号文规定，经人民银行银监会商务部批准经营融资租赁业务的试点纳税人中的般纳税人提供有形动增加或略有下降，基本消除重复征税‛。

而从目前融资租赁‚营改增‛的执行情况来看，出现了许多与‚营改增‛本意和基本原则相违背的现象，如融资租赁企业税负明显增加，售后回租业务重复征税，进口租赁业务重复征税等。

课题组调研了北京上海广州天津个试点地区共家税务主管部门，税务主管部门的致反映是，诸多融资租赁企业反映税负增加，而税务局从融资租赁企业实际收到的税款减少，这无疑会给税务主管部门带来很大困惑。

此外，有些税务局认为，资产卖断后，资产所有权已不归出租人，出租人不能再继续给承租人开具增值税。

这就使得承租人无法拿到增值税进项进行进项抵扣。

建议‚两率‛并行为有效解决融资租赁业在‚营改增‛中遇到的问。

也就是说，只有以息差作为分母时，租赁公司才能达到即征即退的水平。

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融资租赁营改增的调研报告为厘清融资租赁‚营改增‛存在的主要问题，找出原因，并在充分征求融资租赁界和地方税务执行部门意见的基础上，尝试提出解决问题的建议，中国融资租赁十人论坛组织了全国范围内的‚营改增‛调研。

中国融资租赁十人论坛聘请中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡昌，与论坛研究部共同组成调研课题组，在北京上海广州地分别召开了‚营改增‛座谈会，调研了约家融资租赁企业与北京上海广州天津个‚营改增‛试点地区共家税务机关。

为了更加全面深入地了解融资租赁公司面临的问题，课题组还制作了调查问卷，广，课题组在吸收各调研企业和税务主管部门建议的基础上，提出了‚两率‛的解决方案。

‚两率‛即将融资租赁业务区分购买和租赁两个环节，实行两个税率有形动产价款部分适用税率，符合国家政策的部分租赁物或承租人适用特殊税率时，也同时适用租赁公司租息等融资租赁收入部分适用税率。

此外，建议对有形动产售后回租服务实行差别征税，有形动产价款部分按零税率或免税计征，租息部分按税率计征。

‚两率‛并行既符合‚营改增‛的基本原则，也符合融资租赁的本质特征，同时还能很好地化解‚营改增‛试点阶段暴露的问题。

融资租赁的本质特征，是以融物的形式实现融资。

在融资租赁业务的租赁环节，出租人销售的只是租赁服务，取得的收入只包含租息其是免税或低税率购进租赁物进项抵扣不足和即征即退享受不到的优惠。

‚营改增‛后，融资租赁行业增值税缴纳实行进项抵扣政策，如果购进的租赁物在购进环节享受了免税政策或者低税政策，则会造成能够抵扣的进项税额减少，融资租赁企业实际要缴纳的增值税会增加。

例如，直接用于科学研究科学实验和教学的进口仪器设备可享受免税优惠，租赁公司均难以取得租赁物价款的进项抵扣凭证。

再如飞机融资租赁业务中，航空公司进口空载重量在吨以上的客货运飞机可享受进口增值税优惠税率，融资租赁企业在出租这些飞机时，适用的的增值税税率，直接导致企业实际缴纳的增值税税负增加。

财税号文规定，经人民银行银监会商务部批准经营融资租赁业务的试点纳税产融资租赁服务，以取得的全部价款和价外费用包括残值扣除由出租方承担的有形动产的贷款利息包括外汇借款和人民币借款利息关税进口环节消费税安装费保险费的余额为销售额。

试点纳税人从全部价款和价外费用中扣除价款，应当取得符合法律行政法规和国家税务总局有关规定的有效凭证，包括完税凭证签收单据及国家税务总局规定的其他凭证。

从这些规定可以看出，由出租方承担的贷款利息可以在计算销售额时扣除，但是般的借款利息凭证都不在增值税销售额能够抵扣的范围之类，实际操作中无法计算扣除。

融资租赁企业资金大多来源于银行，银行开具的票证是否属于有效凭证能否合法抵扣，成为困扰企业和基层税务部门的重要问题。

上海北京广州天津各地够抵扣的范围之类，实际操作中无法计算扣除。

融资租赁企业资金大多来源于银行，银行开具的票证是否属于有效凭证能否合法抵扣，成为困扰企业和基层税务部门的重要问题。

上海北京广州天津各地税务部门，对银行票证能否作为抵扣凭证执行情况不。

有些税务部门明确，银行票证不能作为扣税凭证，这就导致融资租赁企业支付的罚款利息无法扣除，企业计税销售额过大，销项税额增大，税负增加。

有些税务部门则默许银行票证可以作为抵扣凭证，但若税务主管部门之后对此做法不认可，可能会向融资租赁企业追缴税款，甚至罚款。

除了从银行贷款外，融资租赁企业还可能从非银行金融机构以发行债券租约转让等方式借款。

这些不同的借款渠道，如果不能获得符合政健康的，也很难持续。

在售后回租业务中区分出销售环节，对有形动产开具增值税普通，有形动产价款部分，按零税率或免税计征租息部分，按税率计征。

亦可以使‚即征即退政策‛问题迎刃而解。

即征即退政策由于计税分母过高，导致政策形同虚设，租赁公司无法享受。

按‚两率‛的方式征税，租赁公司税负偏高的问题就可以得到彻底解决，即征即退政策也就不需要了。

再者，有形动产价款部分适用税率，但符合国家政策的部分租赁物或承租人适用特殊税率时也同时适用租赁公司，这规定可以在承租人直接购进进口适用免税或低税