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税收规范性文件制定管理办法(网友投稿)

行汇总审查后,提请集体讨论决定。清理过程中,业务主管部门和政策法规部门应当听取有关各方意见。第十条对清理中发现存在问题的税收规范性文件,制定机关应当分类处理有下列情形之的,宣布失效。有下列情形之的,宣布应当听取公众意见。必要时,起草部门应当邀请政策法规部门共同听取意见。听取意见可以采取书面网上征求意见,或者召开座谈会论证会等多种形式。第十条起草税收规范性文件,应当明确列举拟被该文件废止的文件的名称文号以及条款,避免与本机关已发布的税收规范性文件相矛盾。同事项已由多个税收规范性文件作出规定的,起草部门在起草同类文件时,应当对有关文件进行归并整合。第十条税收规范性文件送审稿应当由起草部门负责人签署后,送日起日内向上级税务机关报送备案。省税务机关应当于每年月日前向国家税务总局报送上年度本辖区内税务机关发布的税收规范性文件目录。税收规范性文件制定管理办法网友投稿。与法律法规规章或者上级机关决定配套实施的税收规范性文件,其施行日期需要与前述文件保持致的,不受本条第款第款时限规定的限制。第章制定程序第十条税收规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草。内容涉及两个或者两个以上部门的,由制定机关负责人指定牵文件废止的文件的名称文号以及条款,避免与本机关已发布的税收规范性文件相矛盾。同事项已由多个税收规范性文件作出规定的,起草部门在起草同类文件时,应当对有关文件进行归并整合。第十条税收规范性文件应当以公告形式发布未以公告形式发布的,不得作为税务机关执法依据。第十条制定机关应当及时在本级政府公报税务部门公报本辖区范围内公开发行的报纸或者在政府网站税务机关网站上刊登税收规范性文件。不具备本条第款所述发布条件税收规范性文件制定管理办法网友投稿文件相应进行清理。第章附则第十条税收规范性文件的解释修改或者废止,参照本办法的有关规定执行。第十条各级税务机关负有督察内审职责的部门应当加强对税收规范性文件制定管理工作的监督。第十条税收规范性文件合规性评估的具体实施办法由国家税务总局另行制定。第十条本办法自年月日起施行。税收规范性文件制定管理办法国家税务总局令第号公布同时废止第十条对未报送备案或者不按时报送备案的,上级税务机关应当要求制定机关限期或者上级机关决定配套实施的税收规范性文件,其施行日期需要与前述文件保持致的,不受本条第款第款时限规定的限制。第章制定程序第十条税收规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草。内容涉及两个或者两个以上部门的,由制定机关负责人指定牵头起草部门。第十条各级税务机关从事政策法规工作的部门或者人员以下统称政策法规部门负责对税收规范性文件进行审查,包括合法性审查和世界贸易组织规则合规性评估。未经政策法规部门审查的税取有关各方意见。第十条对清理中发现存在问题的税收规范性文件,制定机关应当分类处理有下列情形之的,宣布失效。有下列情形之的,宣布废止。有下列情形之的,予以修改。税收规范性文件部分内容被修改的,应当全文发布修改后的税收规范性文件。第十条制定机关应当及时发布日常清理结果在集中清理结束后,应当统发布失效废止的税收规范性文件目录。上级税务机关发布清理结果后,下级税务机关应当及时对本机关制定的税收规范的难点必要的举例说明和落实的措施要求等作为制定依据的法律法规规章以及税收规范性文件纸质或者电子文本会签单位意见以及采纳情况其他相关材料。按照规定应当对送审稿进行公平竞争审查的,起草部门应当提供相关审查材料。第十条制定内容简单的税收规范性文件,起草部门在征求意见提供材料等方面可以从简适用本办法第十条第十条的规定。从简适用第十条的,不得缺少起草说明和税收规范性文件解读稿。第十条政策法规部门应当就下列的部门应当加强对税收规范性文件制定管理工作的监督。第十条税收规范性文件合规性评估的具体实施办法由国家税务总局另行制定。第十条本办法自年月日起施行。税收规范性文件制定管理办法国家税务总局令第号公布同时废止第十条税收规范性文件送审稿应当由起草部门负责人签署后,送交政策法规部门审查。送审稿内容涉及征管业务及其工作流程的,应当于送交审查前会签征管科技部门涉及其他业务主管部门工作的,应当于送交审查前会签相项进行合法性审查是否超越法定权限是否具有法定依据是否违反法律法规规章以及上级税务机关税收规范性文件的规定是否设定行政许可行政处罚行政强制行政事业性收费以及其他不得由税收规范性文件设定的事项是否违法违规减损税务行政相对人的合法权利和利益,或者违法违规增加其义务是否违反本办法规定的制定规则或者程序是否与本机关制定的其他税收规范性文件进行衔接。税收规范性文件制定管理办法网友投稿。与法律法规规第十条集中清理由政策法规部门负责牵头组织,业务主管部门分工负责。业务主管部门应当在规定期限内列出需要清理的税收规范性文件目录,并提出清理意见政策法规部门应当对业务主管部门提出的文件目录以及清理意见进行汇总审查后,提请集体讨论决定。清理过程中,业务主管部门和政策法规部门应当听取有关各方意见。第十条对清理中发现存在问题的税收规范性文件,制定机关应当分类处理有下列情形之的,宣布失效。有下列情形之的,宣布项的序号用中文数字加括号依次表述目的序号用阿拉伯数字依次表述。第十条对未报送备案或者不按时报送备案的,上级税务机关应当要求制定机关限期报送逾期仍不报送的,予以通报,并责令限期改正。第十条税务行政相对人认为税收规范性文件违反税收法律法规规章或者上级税收规范性文件规定的,可以向制定机关或者其上级税务机关书面提出审查的建议,制定机关或者其上级税务机关应当依法及时研究处理。有税收规范性文件制定权的税务机和集中清理相结合的方法。第十条日常清理由业务主管部门负责。业务主管部门应当根据立法变化以及税收工作发展需要,对税收规范性文件进行及时清理。第十条有下列情形之的,制定机关应当进行集中清理上级机关部署的新的法律法规颁布或者法律法规进行重大修改,对税收执法产生普遍影响的。第条县税务机关制定税收规范性文件,应当依据法律法规规章或者省以上税务机关税收规范性文件的明确授权没有授权又确需制定税收规范性文件的,应规范性文件,办公厅室不予核稿,制定机关负责人不予签发。第十条起草税收规范性文件,应当深入调查研究,总结实践经验,听取基层税务机关意见。对税务行政相对人权利和义务可能产生重大影响的税收规范性文件,除实施前依法需要保密的外,起草部门应当听取公众意见。必要时,起草部门应当邀请政策法规部门共同听取意见。听取意见可以采取书面网上征求意见,或者召开座谈会论证会等多种形式。第十条起草税收规范性文件,应当明确列举拟被项进行合法性审查是否超越法定权限是否具有法定依据是否违反法律法规规章以及上级税务机关税收规范性文件的规定是否设定行政许可行政处罚行政强制行政事业性收费以及其他不得由税收规范性文件设定的事项是否违法违规减损税务行政相对人的合法权利和利益,或者违法违规增加其义务是否违反本办法规定的制定规则或者程序是否与本机关制定的其他税收规范性文件进行衔接。税收规范性文件制定管理办法网友投稿。与法律法规规文件相应进行清理。第章附则第十条税收规范性文件的解释修改或者废止,参照本办法的有关规定执行。第十条各级税务机关负有督察内审职责的部门应当加强对税收规范性文件制定管理工作的监督。第十条税收规范性文件合规性评估的具体实施办法由国家税务总局另行制定。第十条本办法自年月日起施行。税收规范性文件制定管理办法国家税务总局令第号公布同时废止第十条对未报送备案或者不按时报送备案的,上级税务机关应当要求制定机关限期义务是否违反本办法规定的制定规则或者程序是否与本机关制定的其他税收规范性文件进行衔接。税收规范性文件制定管理办法网友投稿。第十条集中清理由政策法规部门负责牵头组织,业务主管部门分工负责。业务主管部门应当在规定期限内列出需要清理的税收规范性文件目录,并提出清理意见政策法规部门应当对业务主管部门提出的文件目录以及清理意见进行汇总审查后,提请集体讨论决定。清理过程中,业务主管部门和政策法规部门应当税收规范性文件制定管理办法网友投稿应当建立书面审查建议的处理制度和工作机制。第章文件清理第十条制定机关应当及时对税收规范性文件进行清理,形成文件清理长效机制。清理采取日常清理和集中清理相结合的方法。第十条日常清理由业务主管部门负责。业务主管部门应当根据立法变化以及税收工作发展需要,对税收规范性文件进行及时清理。第十条有下列情形之的,制定机关应当进行集中清理上级机关部署的新的法律法规颁布或者法律法规进行重大修改,对税收执法产生普遍影响文件相应进行清理。第章附则第十条税收规范性文件的解释修改或者废止,参照本办法的有关规定执行。第十条各级税务机关负有督察内审职责的部门应当加强对税收规范性文件制定管理工作的监督。第十条税收规范性文件合规性评估的具体实施办法由国家税务总局另行制定。第十条本办法自年月日起施行。税收规范性文件制定管理办法国家税务总局令第号公布同时废止第十条对未报送备案或者不按时报送备案的,上级税务机关应当要求制定机关限期行制定税收规范性文件。第条税收规范性文件应当根据需要,明确制定目的和依据适用范围和主体权利义务具体规范操作程序施行日期或者有效期限等事项。第条制定税收规范性文件,应当做到内容具体明确,内在逻辑严密,语言规范简洁准确,避免产生歧义,具有可操作性。第十条税收规范性文件可以采用条文式或者段落式表述。采用条文式表述的税收规范性文件,需要分章节条款项目的,章节应当有标题,章节条的序号用中文数字依次表述款不编序可能产生影响的评估情况施行日期的说明相关文件衔接处理情况以及其他需要说明的事项税收规范性文件解读稿,包括文件出台的背景意义,文件内容的重点理解的难点必要

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