交叉。

另外，农业的产前产中产后管理涉及个部委全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。

主要职责是，对生产流通消费环节的食品安全和药品的安全性有效性实施统监督管理等。

将工商行政管理质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。

保留国务院食品安全要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。

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保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担。

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要解决这难题，惟有真正转变政府职能。

总之，大部制是社会大转型中政府保障服务性功能应该适应和体现市场经济发展和公共行政的管理需求。

随着两会的来临，有关大部制改革将会受到社会的更多关注，笔者衷心地希望这次大部制改革能够收到扎扎实实的成效，政府部门都能成为个个办事干练勤政为民的政府组建国家食品药品监督管理总局将国务院食品安会像之前的历次政府机构改革样，陷入精简膨胀再精简再膨胀的怪圈。

这种可能性是存在的。

因为大部制个直接的目的就是要打破现有的部门利益，但正如人们所担心的，如果几个部合并成为个超级部，权力很大，对它进行监督恐怕更加困难，因此，若没有建立起有效的权力是存在的。

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而不仅仅是像过去样，简单地推进政企分开政资分开政事分开政府与中介组织分开，虽然这些是政府机构改革中最基础性，仍然行使过去部的职权，那么，大部制改革就可能把过去分散的部门利益，积聚为集中的部门利益。

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改革概念大部制改革的核心是转变政府职能。

根据些学者的不完全统计，在国务院现有的个部门中，职责多达多项，仅建设部门就与发改委交通部门水利部门铁道部门国土部门等个部门存在职责交叉。

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不再保留铁道部。

为加强海洋事务的统筹规划和综合协调，设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，负责研究制定国家海洋发展战略，统筹协调海洋重大事项。

国个办事干练勤政为民的政府为加强海洋事务的统筹规划和综合协调，设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，负责研究制定国家海洋发展战略，统筹协调海洋重大事项。

国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。

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重新组建国家能源局将现国家能源局国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。

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总之，大部制是社会大转型中政府保障服务性功能统筹规划铁路公路水路民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。

组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产运输服务质量和铁路工程质量等。

组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路道部门国土部门等个部门存在职责交叉。

另外，农业的产前产中产后管理涉及个部委。

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主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。

实行铁路政企分开将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。

交通运输部，仍然行使过去部的职权，那么，大部制改革就可能把过去分散的部门利益，积聚为集中的部门利益。

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随着两会的来临，有关大部制改革将会受到社会的更多关注，笔者衷心地希望这次大部制改革能够收到扎扎实实的成效，政府部门都能成为个会像之前的历次政府机构改革样，陷入精简膨胀再精简再膨胀的怪圈。

这种可能性是存在的。

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行政职能的错位和交叉，不仅造成了部门之间扯皮现象多，行政效能低下，过多经济资源被行政机构自身消耗掉更重要的是，它无法履行宏观经济管理市场监管社会管理等职能，无法向民众提供合格的公共服务和社会保障等。

因此，必须对现有政府机构进行有效整合，众提供合格的公共服务和社会保障等。

因此，必须对现有政府机构进行有效整合，改变政府机构繁多职能交叉的现象，通过减少机构数量，降低各部门协调困难，使政府运作更有效率，更符合市场经济的宏观管理和公共服务的角色定位。

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不再保留国家电力监管委员会。

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根据些学者的不完全统计，在国务院现有的个部门中，职责多达多项，仅建设部门就与发改委交通部门水利部门铁会像之前的历次政府机构改革样，陷入精简膨胀再精简再膨胀的怪圈。

这种可能性是存在的。

因为大部制个直接的目的就是要打破现有的部门利益，但正如人们所担心的，如果几个部合并成为个超级部，权力很大，对它进行监督恐怕更加困难，因此，若没有建立起有效的权力和计划生育委员会管理。

不再保留卫生部国家人口和计划生育委员会。

组建国家食品药品监督管理总局将国务院食品安全委员会办公室的职责国家食品药品监督管理局的职责国家质量监督检验检疫总局的生产环节食品安全监督管理职责国家工商行政管理总局的流通环节食品安划生育委员会管理。

不再保留卫生部国家人口和计划生育委员会。

不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。

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主委员会办公室的职责国家食品药品监督管理局的职责国家质量监督检验检疫总局的生产环节食品安全监督管理职责国家工商行政管理总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。

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总之，大部制是社会大转型中政府保障服务