工作，具体执法委托市城市管理综合行政执法支队和各辖区城市管理执法大队实施。

市城市管理综合行政执法支队同时仍受市住建局的委托，从事房地产及建筑业的行政执法工作。

市城管综合执法支队负责对各辖区城管大队的执法业务进行组织协调和监督检查。

市辖区城管局负责本辖区城市管理维护等方面的职能，承担市城管局下放的多项行政许可事项，但没有履行行政处罚执法职权。

第阶段年至今。

年底市政府对城市管理行政执法体制进行调整，将市城市管理综合行政执法支队更名为市城市管理综合行政执法局，同时各辖区城市管理综合行政执法大队加挂市城市管理综合行政反腐败斗争论述摘编〙，全面落实中央纪委省市纪委和区委区政府关于党风廉政建设的新部署新要求，确保纪检监察干部拧紧理想信念总开关。

开展向齐鲁时代楷模金乡县纪委纪检监察干部陈新宁同志学习活动，用模范的精神净化心灵，用模范的行为实现对党的誓言。

开展警示教育月活动，组织纪检监察干部观看〘前车之鉴〙等警示片，学习中央和省市纪委纪检监察干部违规违纪案件有关通报，运用正反两方面典型教育引导纪检监察干部深刻认识党的纪律规矩的内容内涵，自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则组织约束优良传统和工作惯例。

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是加大教育培训力度，提升监督执纪问责能力。

区纪委综合运用各种形式和载体，建立健全分层次全覆盖的培训体系，切实加强对纪检监察干部的教育培训。

建立了培训工作档案，详细登记每名纪检监察干部学习培训情况。

在培训内容上，既注重政治理论培训，又注重纪导，又要自觉接受监督，带头开展监督，以自身硬自身净，保持纪检监察队伍的廉洁性和纪检监察权力不被滥用，以保障纪检监察机关的权力真正在阳光下运行，更加有力地推动反腐倡廉工作。

就纪检监察干部监督工作主要做法有以下方面。

是严格纪检监察干部准入制度，优化队伍结构。

区纪委换届以来，严格按照〘党政领导干部选拔任用工作条例〙，〘关于加强干部选拔任用工作监督的意见〙〘关于严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序的意见〙等法规文件要求，坚持纪检监察干部选用标准，严格把握纪检监察干部任职资格条件，严格执行纪检监察干部交流回避任期制等制度。

在对镇街纪委班子选配上，按照双重领导有关规定程序，会同区委组织部调整镇街纪委书记名经过区纪委认真考察对处镇街配备纪委副书记名，进步优化了纪检监察系统干部队伍结构。

认真落实转要求，在区委区政府的支持下，两次调整清理议事协调机构，取消关于党风廉政建设的新部署新要求，确保纪检监察干部拧紧理想信念总开关。

开展向齐鲁时代楷模金乡县纪委纪检监察干部陈新宁同志学习活动，用模范的精神净化心灵，用模范的行为实现对党的誓言。

开展警示教育月活动，组织纪检监察干部观看〘前车之鉴〙等警示片，学习中央和省市纪委纪检监察干部违规违纪案件有关通报，运用正反两方面典型教育引导纪检监察干部深刻认识党的纪律规矩的内容内涵，自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则组织约束优良传统和工作惯例。

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从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成套完备的监督制度体系。

监督标准不明，即使有自我监督制度和规定，但规定不明确，非常抽象笼统，没有可操作性，容易造成种摆式的负作用。

内部监督民主化程度不高，科学严谨的在线监督保障机制不明确等，都带来监督的难度。

推进纪检监察干部监督的对策优秀调研报告范文网友投稿，主要问题有与其他部门之间存在执法推诿问题。

现行城管综合行政执法，仅限于城市管理部门执法职权的小综合，除市住建局对房地产和建筑业的行政执法职能曾委托城管综合执法机构实施外，规划工商环保等部门的部分城管执法职能没有集中进来。

其实，在年市编委印发的城市管理综合行政执法机构设臵职责调整人员编制方案编号中，已明确要求通过委托执法方式，将规划环保工商等部门涉及城管的行政处罚权调整给新组建的市城市管理综合行政执法支队行使，但有关部门都没有落实到位，市住建局年委托期满后也不再委托。

这种状况不利于解决城管部门与其他有关主管部门之间的执法推诿扯皮问题，与当前推进大城管大综合的改革方向不相符。

信任不能代替监督。

纪检监察机关也不是天然的保险箱，纪检监察干部也并非生活在真空之中，同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，加强纪检监检监察干部违纪违法行为，对违反中央项规定精神受到党纪政纪处分的各级纪委委员纪检监察机关干部，律点名道姓公开曝光。

就纪检监察干部监督工作主要做法有以下方面。

是严格纪检监察干部准入制度，优化队伍结构。

区纪委换届以来，严格按照〘党政领导干部选拔任用工作条例〙，〘关于加强干部选拔任用工作监督的意见〙〘关于严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序的意见〙等法规文件要求，坚持纪检监察干部选用标准，严格把握纪检监察干部任职资格条件，严格执行纪检监察干部交流回避任期制等制度。

在对镇街纪委班子选配上，按照双重领导有关规定程序，会同区委组织部调整镇街纪委书记名经过区纪委认真考察对处镇街配备纪委副书记名，进步优化了纪检监察系统干部队伍结构。

认真落实转要求，在区委区政府的支持下，两次调整清理议事协调机构，取消或不再参与的有个，保留或继续参与的只有个。

全面规范纪委书记局，同时各辖区城市管理综合行政执法大队加挂市城市管理综合行政执法局辖区分局牌子，形成了市区两级城市管理行政执法机构的格局。

此阶段的城市管理行政执法工作由市城市管理局委托市城市管理综合行政执法局实施，各辖区城管执法分局大队作为市城市管理综合行政执法局的业务分支机构，主要负责本辖区城市管理方面的行政执法工作。

市住建局不再委托市城市管理综合行政执法局负责房地产和建筑业的行政执法工作。

市辖区城管局仍然没有作为行政处罚执法主体开展执法工作。

城管行政执法体制改革的主要成效及存在问题城管行政执法体制改革的主要成效，在于整合了各分散的城管执法机构，成立了综合执法机构，减少了城管执法队伍，实施了综合行政执法，相对改革前的执法体制而言，更有利于提高城管执法效率和管理水平。

但现行城管综合行政执法体制，离党的十届中全会提出的要求还有较大的差距制定完善各项制度，强化内部监督机制。

结合开展作风建设和教育实践活动的系列活动，区纪委监察局强化制度约束，坚持建制度立规矩划红线，强化内部监督制约，带头贯彻执行中央项规定精神，持续深入抓好教育实践活动整改落实，针对查摆的问题，修订完善规章制度项。

制定〘区纪委常委会关于进步加强自身建设的意见〙，建立健全了〘常委会议事规则〙，要求常委会成员在严守纪律发扬民主廉洁自律等方面要做到个带头。

制定实施〘纪检监察机关内部纪律规定〙，提出个不准，实行了常委会周例会专题会制度，以及工作日报周报月报工作小结和工作总结制度，提高基层纪检监察机关纪律意识。

完善了派驻机构管理制度，加强了派驻机构的监管。

制定了规则办法等工作制度，明确了派驻机构的职责权限工作程序干部管理和后勤保障等，为各派驻机构做什么怎么做如何做好明确了方式方法，推进了派驻机构工作运行的制度化规范化和程序政执法，仅限于城市管理部门执法职权的小综合，除市住建局对房地产和建筑业的行政执法职能曾委托城管综合执法机构实施外，规划工商环保等部门的部分城管执法职能没有集中进来。

其实，在年市编委印发的城市管理综合行政执法机构设臵职责调整人员编制方案编号中，已明确要求通过委托执法方式，将规划环保工商等部门涉及城管的行政处罚权调整给新组建的市城市管理综合行政执法支队行使，但有关部门都没有落实到位，市住建局年委托期满后也不再委托。

这种状况不利于解决城管部门与其他有关主管部门之间的执法推诿扯皮问题，与当前推进大城管大综合的改革方向不相符。

是加大教育培训力度，提升监督执纪问责能力。

区纪委综合运用各种形式和载体，建立健全分层次全覆盖的培训体系，切实加强对纪检监察干部的教育培训。

建立了培训工作档案，详细登记每名纪检监察干部学习化，年底又对派驻机构监督检查的部门单位进行了轮换，改变监督方式，拓宽了监督范围。

进步完善办案用车办公经费支出公务接待等方面的制度，完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度，规范纪检监察干部行为。

是明确干部监督室职责，强化系统干部问题线索管理。

信任不能代替监督，纪检监察干部旦违纪违法，将严重影响党和政府形象，严重损害纪检监察机关形象。

按照上级纪委的要求，将纪检监察干部监督室的职能并入干部室，并配齐配强干部室人员，逐步建立完善干部监督工作制度，认真贯彻执行〘市纪检监察系统干部问题线索处臵办法〙的有关要求，加强和规范问题线索的排查和处理，确保线索得到及时有效处理。

坚持抓早抓小，对纪检监察干部身上的问题早发现早纠正早查处，对苗头性问题及时约谈函询诫勉谈话，绝不养痈遗患，防止小问题演变成大问题。

坚持从严执纪，不打折扣不留情面，以零容忍的态度查处纪第阶段年月年月阶段。

城市管理局组建成立，市城市管理综合行政执法支队划归市城市管理局。

市辖各区政府成立城市管理局，辖区城管执法大队隶属市辖区城管局。

市城市管理局作为行政执法主体负责全市城市管理行政执法工作，具体执法委托市城市管理综合行政执法支队和各辖区城市管理执法大队实施。

市城市管理综合行政执法支队同时仍受市住建局的委托，从事房地产及建筑业的行政执法工作。

市城管综合执法支队负责对各辖区城管大队的执法业务进行组织协调和监督检查。

市辖区城管局负责本辖区城市管理维护等方面的职能，承担市城管局下放的多项行政许可事项，但没有履行行政处罚执法职权。

第阶段年至今。

年底市政府对城市管理行政执法体制进行调整，将市城市管理综合行政执法支队更名为市城市管理综合行政执法局，同时各辖区城市管理综合行政执法大队加挂市城市管理综合行政市管理行政处罚权，市城管部门负责全市城管理综合执法的组织协调业务指导和督促检查工作信任不能代替监督。

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