行为，也不善于用法律保护自己的合法权益，旦遇到纠纷就付诸武力，野蛮解决，以至扰乱社会治安秩序。

执法力量明显不足。

基层警力与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，警力的紧张不但会影响警务工作的质量，而且使执法人员很难集中精力投入到具体的治安工作中去，加之装备落后，常因人为原因造成处理不及时，致使打击不力，不能有效震慑犯罪要警力投放到高发案时段，强化有针对性的打击和防范工作。

要根据犯罪活动地区的变化，对巡逻区域和警力进行动态调整。

在巡逻布局上，实行巡警与各警种有机结合，公开巡逻与秘密布控有机结合，治安防范与打击现行有机结合，着力提高巡逻的质量与效率。

在巡逻力量上，形成以派出所民警和巡警大队为主，各警种部门积极配合，群众性治安组织广泛参与的多元化巡逻防控网络。

在巡逻方式上，坚持常态巡逻控制模式和动态巡逻控制模式相结合。

通过在发案高峰时段和部位的重点布防，以及定期不定期的全警集中巡逻防控，降低现行犯罪作案机率。

通过提高抓获现行犯罪率受金融危机影响，些企业停产半停产轮流放假解除合同等行为，影响了职工收入，使得职工生活压力加大，容易引发矛盾纠纷，导致职工上访甚至是群体性上访。

从目前已经凸现出来的问题看，涉及的问题大多是要求企业对终止解除合同给予经济赔偿，要求补缴社会保险金支付拖欠的工资，个别还要求政府给予就业帮助。

是就业难将大批‚闲臵‛劳动力推向社会。

困难企业面临困境，很难再增加就业岗位由于产业结构的升级，部分企业的工作岗位对劳动者的技术水平要求不断提高，而我县劳动力总体技能水平偏低，技能人才缺乏，导致招工难与就业难并存。

另外，大量城镇就业劳动争议工作。

对生产经营正常的企业，加强监察稽核力度，依法督促其全员参加社会保险并及时足额缴费对生产确实困难企业，可按照上级政策规定，在确保社会保险待遇按时足额支付社会保险基金不出现缺口的前提下，允许在定期限内缓缴社会保险费和阶段性降低城镇职工基本医疗保险失业保险工伤保险生育保险缴费费率。

政策执行过程中，严格界定困难企业，摸清底数，严格报批程序，加强监督检查，确保政策效果。

建设企业内部调解和仲裁调解相结合的调解工作体系，尽量使劳动争议案件在和平气氛下协商解决。

劳动仲裁案件的审理要本着‚规范快办办好‛的原则进行关于当前我县治安稳定状况的调研报告网友投稿案件的审理要本着‚规范快办办好‛的原则进行，争取按期结案率达到。

是强化法律法规宣传，完善项工作机制。

通过加强法律法规宣传律师参与接访‚长‛联合接访等形式，加强对集资人员进行疏导和宣传引导，依法维护自己的合法权益。

牢固树立发展是第要务稳定是第责任的意识，紧紧抓住‚和谐稳定‛这个纲，健全完善信访工作项机制，即首问负责的化解机制基层建设的调解机制‚岗双责‛的接访机制和行之有效的督查机制。

加强管理和调度，确保信访问题及时妥善处理，牢牢把握工作主动权，为保持全县社会持续和谐稳定作出积极的贡献关于当前我县治安稳定状况的决好基层群众‚见领导难‛的问题，力争将问题解决在基层，减少重复信访问题的发生。

是优化企业发展环境，稳定就业岗位。

结合走访帮扶活动，积极为企业发展献计献策，发挥各方面优势，为企业解决实际困难，帮助企业科学应对金融危机造成的不良影响。

同时，将重点企业和重点行业纳入监测范围，及时掌握企业用工情况变化，防止出现失业人员大幅增加的情况。

对已出现或可能出现企业破产停产裁员情况实施动态跟踪对出现不稳定苗头或不稳定情况的，及时上报，及时解决，妥善把问题化解在萌芽状态。

引导企业承担社会责任，确保全县就业岗位总体稳定。

是多措并举导农民工有序流动。

是加强社会保险费征缴，强化劳动争议工作。

对生产经营正常的企业，加强监察稽核力度，依法督促其全员参加社会保险并及时足额缴费对生产确实困难企业，可按照上级政策规定，在确保社会保险待遇按时足额支付社会保险基金不出现缺口的前提下，允许在定期限内缓缴社会保险费和阶段性降低城镇职工基本医疗保险失业保险工伤保险生育保险缴费费率。

政策执行过程中，严格界定困难企业，摸清底数，严格报批程序，加强监督检查，确保政策效果。

建设企业内部调解和仲裁调解相结合的调解工作体系，尽量使劳动争议案件在和平气氛下协商解决。

劳动仲打击和予以强有力震慑。

进步构建和谐警民关系。

结合政法系统开展的‚帮千企走千村访万户，服务保任务‛主题实践活动，组织政法干警深入群众深入基层访民意察民情，从人民群众最关心的‚小事‛做起，化解矛盾纠纷，整治治安隐患，提升人民群众的安全感和满意度进步改进政法工作，改善服务态度，优化服务质量，提高服务效率，把政法工作的成果最大限度的体现在保障民生改善民生上，积极构建和谐的警民关系。

消除和化解不稳定因素。

是抓好矛盾纠纷排查调处工作，把社会治安隐患消灭在萌芽初始状态。

坚持长期将矛盾排查调处工作抓在手上，牢牢把握工作的主动今年以来，全县共立刑事案件起治安案件起，案发率较去年都有了明显下降。

从案件的空间分布来看，外来流动人口暂住人口增多已成为城区治安管理的重点。

在犯罪类型上仍以侵财性案件为主，其中又以盗窃案件为主。

月份，全县共发生盗窃案件起，占总案件的。

在盗窃案件中以盗窃自行车案件和入室盗窃案件最为突出。

入室盗窃案件的犯罪多系团伙作案，并且犯罪嫌疑人有专用的作案工具，表现为定的流窜性。

盗窃摩托车电动车案件多发于乡镇商业场所。

强化打击现行犯罪，有效震慑不法行为。

根据全县刑事犯罪案发特点，将主要警力投放到高发案时段，强化有针对性的打击。

把排查的重点放在班子薄弱的村庄居委会，着力排查被辞民师涉军人员破产改制企业困难群众等特殊人群，切实做到底子清情况明。

实行分类指导，逐建立台帐，逐落实调处稳控责任人，落实领导包案责任制，制定切实可行的措施，加大调处力度，确保问题得到妥善解决。

特别是对共性群体中可能组织串联集体上访的组织者挑头者，严加看管，加大管控力度，坚决防止发生影响社会稳定的群体性事件。

是创新模式，继续深入开展县委书记大接访活动。

结合领导干部带案下访周领导同志公开接访及‚长‛联合接访活动，深入开展县委书记大接访活动，倾力打造‚信访直通车‛，解法制宣传教育不够深入。

尽管每年都在开展法制宣传教育，但引不起群众的重视，很多时候仍然流于形式，大多数群众的的法制意识仍相当淡薄，盲目唯利，轻信他人，导致上当受骗。

同时，部分群众既不懂用法律规范自己的行为，也不善于用法律保护自己的合法权益，旦遇到纠纷就付诸武力，野蛮解决，以至扰乱社会治安秩序。

执法力量明显不足。

基层警力与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，警力的紧张不但会影响警务工作的质量，而且使执法人员很难集中精力投入到具体的治安工作中去，加之装备落后，常因人为原因造成处理不及时，致使打击不力，不能有效震慑犯罪治工作新形势的‚大综治‛格局。

以探索集村社区警务治安联防流动人口管理预防青少年违法犯罪社区矫正以及情报信息收集等职能于体的社区警民联防创新机制为切入点，突出抓好治安联防队伍村居巡逻队伍基层信息员队伍建设，逐步完善所有村居单位要害部位均有专人职守并及时传报信息的巡防控制网络。

加强对基层综治工作人员的管理和业务培训。

规范对基层综治工作人员的管理，在确保‚货币化‛报酬落实的同时，全面推行目标量化考核机制，充分调动其工作积极性采取多种形式，对工作在维稳第线的综治信息员和人民调解员进行法律法规知识及工作技能专门培训，提间分布来看，外来流动人口暂住人口增多已成为城区治安管理的重点。

在犯罪类型上仍以侵财性案件为主，其中又以盗窃案件为主。

月份，全县共发生盗窃案件起，占总案件的。

在盗窃案件中以盗窃自行车案件和入室盗窃案件最为突出。

入室盗窃案件的犯罪多系团伙作案，并且犯罪嫌疑人有专用的作案工具，表现为定的流窜性。

盗窃摩托车电动车案件多发于乡镇商业场所。

法制宣传教育不够深入。

尽管每年都在开展法制宣传教育，但引不起群众的重视，很多时候仍然流于形式，大多数群众的的法制意识仍相当淡薄，盲目唯利，轻信他人，导致上当受骗。

同时，部分群众既不懂用法进农民工就业。

对返乡农民工做好统计，了解他们的用工需求与技能水平，对在外面掌握了先进技术的农民工积极帮助他们牵线搭桥，就地安臵到当地企业对有技术需求的农民工根据他们的特点和需求方向开展免费培训，突出培训的针对性和实用性，并做好培训的后续服务，帮助他们次就业。

充分发挥返乡务工者的资金技术和信息优势，鼓励指导他们自主创业，并积极帮助他们在项目审批人才招聘税收优惠等方面享受优惠，推动打工经济向创业经济转变。

是大力发展劳务经济。

加强与劳务输入地的协作，开展有组织的劳务输出，引导农民工有序流动。

是加强社会保险费征缴，强。

把排查的重点放在班子薄弱的村庄居委会，着力排查被辞民师涉军人员破产改制企业困难群众等特殊人群，切实做到底子清情况明。

实行分类指导，逐建立台帐，逐落实调处稳控责任人，落实领导包案责任制，制定切实可行的措施，加大调处力度，确保问题得到妥善解决。

特别是对共性群体中可能组织串联集体上访的组织者挑头者，严加看管，加大管控力度，坚决防止发生影响社会稳定的群体性事件。

是创新模式，继续深入开展县委书记大接访活动。

结合领导干部带案下访周领导同志公开接访及‚长‛联合接访活动，深入开展县委书记大接访活动，倾力打造‚信访直通车‛，解案件的审理要本着‚规范快办办好‛的原则进行，争取按期结案率达到。

是强化法律法规宣传，完善项工作机制。

通过加强法律法规宣传律师参与接访‚长‛联合接访等形式，加强对集资人员进行疏导和宣传引导，依法维护自己的合法权益。

牢固树立发展是第要务稳定是第责任的意识，紧紧抓住‚和谐稳定‛这个纲，健全完善信访工作项机制，即首问负责的化解机制基层建设的调解机制‚岗双责‛的接访机制和行之有效的督查机制。

加强管理和调度，确保信访问题及时妥善处理，牢牢把