在专卖体制框架内,做精做强主业,以经济的行政的政策的手段引导烟草行业朝着改革取向市场化,烟叶加工产业化,工业布局规模化跨国经营品牌化方向推进,促进烟草产业逐步形成持续稳定有序竞争健康发展的新机制,并且要逐步转向提升产业素质和竞争力上来。重视技术原则。产业技术政策是产业政策的重要内容。随着国际竞争的加剧,科教兴国已成中国的发展战略之,没有自主创新能力就没有核心竞争力和国家竞争力。加快技术进步鼓励技术创新用高新技术改造传统产业推进产业升级等已成我国产业内产量的,占世界卷烟总量的,涉及卷烟生产企业家,出口牌号个,其中来牌加工个。尽管我们尽了很大努力并取得明显成绩,但是目前主要仍以低层次加工出口交由经销商运作为主,在境外无法作为市场主体直接进行市场运作。参与主体太过分散,量少品牌多,在境外没有形成有影响的中国卷烟品牌。从实际情况看,中国烟草建立起走出去的运营平台难度较大。因此,要结合制定烟草行业十规划,以树立中国卷烟品牌为重点,以实现中国烟草的国际化为目标,以整合现有资源为基础,以构建中国烟草走出去运营平台为手段,加快制定中国烟草走出去的整体战略规划,主动参与国际竞争,拓展国际市场,实现跨国经营品牌化,提高中国烟草的国际竞争力。转变思路,创新体制,跳出现有出口加工型的对外格局,探讨组建中国烟草销主体的地位。统实行电话订货,实现了新业务模式的转换,提高了网络运营和服务水平,资源整合取得实质性进展。已经试点的按客户订单组织货源,要从订单供货向订单生产延伸,从重点城市向全省范围延伸,从技术层面向政策层面体制层面延伸,必将进步促进烟草商业流通体制改革,提高烟草行业市场化水平,在更大范围内实现资源的优化配置。贯彻号文件,建立母子公司体制,调整职能,省公司代表总公司对所属企业行使出资人权利,退出经营领域,要从目前以行政管理为主向以资产经营管理为主转变,地市级公司作为市场营销主体独立地管理和经营企业。在此背景下,地市级公司经营责任集中,经营规模扩大,管理幅度难度增大,因此,要进步细化地市级公司作为市场营销主体的管理体制运行机制管理方式等配套措施跳出现有出口加工型的对外格局,探讨组建中国烟草相关对外专业公司的可能性,为中国烟草实施走出去战略提供体制平台。该相关对外专业公司作为在中国烟草总公司的全资子公司,与海外公司实行母子体制。整合现有资源,将全行业投资境外的卷烟企业全部划归相关对外专业公司,以此为依托统品牌属地生产,由其所属境外企业作为市场主体运作市场,重点培育。经过段时间的运作,在理顺体制机制的基础上,根据中国烟草的国际目标市场和实际情况,进行资本运营,通过购买联合合资独资办厂,完成中国烟草国际化战略布局,努力跻身世界烟草强国之列未来个时期我国产业政策的新走向主要体现在如下几个方面进步构建在新形势条件下的产业政策体系,更加有效地发挥产业政策加快完善社会主义市场经济体制防范经济关于烟草产业政策的几点思考网友投稿出了未来年烟草行业科技发展的总体思路指导方针主要任务和发展目标,将要正式出台烟草行业中长期科技发展规划纲要。市场取向原则。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,烟草行业所面临的外部环境发生了深刻的变化。我国经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济体制。因此,烟草产业政策也必须以市场机制为基础,按照经济发展规律和产业升级的要求并结合实际进行调整。由于烟草行业的特殊性,专卖制度如何与市场经济结合是全行业面临的重大问题,如何解决专卖管制与市场机制的问题将对烟草产业的发展产生历史性的影响。年以来国家局多次明确表示行业改革的总体思路就是坚持完善专卖制度,积极推进市场为取向的改革。年以来的按客户订单组织货源试点工作,对中国烟草来讲是场深刻的革场营销主体的管理体制运行机制管理方式等配套措施,促进地市级公司提高经营管理能力,加快由传统商业向现代流通的转变,使全行业家地市级烟草公司真正成为充满活力的市场营销主体,建立全国统完善的卷烟销售网络,全面推进全国卷烟统大市场的形成,为卷烟工业提供公平竞争的市场环境。逐步实施中国烟草走出去战略,提高中国烟草的国际竞争力。中国加入以后,为中国烟草走向世界提供了新的机遇,同时也是对中国烟草的挑战,中国烟草实施走出去战略不仅是自身持续发展应对世界烟草跨国公司竞争压力的需要,也是中国烟草在经济全球化条件下的必然选择。年奥驰亚英美烟草日本烟草帝国烟草加莱赫阿达迪斯大主要跨国烟草公司已占去中国以外国际市场的份额,中国卷烟产量虽占全球卷烟总量的左右,做强主业,以经济的行政的政策的手段引导烟草行业朝着改革取向市场化,烟叶加工产业化,工业布局规模化跨国经营品牌化方向推进,促进烟草产业逐步形成持续稳定有序竞争健康发展的新机制,并且要逐步转向提升产业素质和竞争力上来。重视技术原则。产业技术政策是产业政策的重要内容。随着国际竞争的加剧,科教兴国已成中国的发展战略之,没有自主创新能力就没有核心竞争力和国家竞争力。加快技术进步鼓励技术创新用高新技术改造传统产业推进产业升级等已成我国产业政策的取向。国家局党组非常重视产业技术政策,刚刚召开的全国烟草科学技术大会上,姜局长明确指出烟草行业已经进入到必须更多地依靠科技进步和自主创新推动发展的新阶段,自主创新已成为能否保持行业持续健康发展的关键因素。国家局已经策的组织体系,并颁布了产业政策要点和国家产业政策纲要,从实施计划开始运用产业政策来调节经济运行,在完善产业结构和产业组织方面取得了显著成效。般来讲,产业政策由产业结构政策,产业组织政策,产业布局政策,产业技术政策,产业全球化政策,产业现代化政策等内容构成,这些政策之间又不是封闭的静态的,而是相互联系和相互交叉的,并且在不同的时期侧重点也是不同的。全行业原有家卷烟商业企业,其中省级烟草公司家,地市级烟草公司家,县级烟草公司家,都有法人资格。烟草行业体制改革推动了烟草商业流通体制改革。以工商管理体制分开为突破口的改革在解决地区封锁营造公平有序竞争的市场环境等方面取得显著成效。取消县级烟草公司法人资格工作进展顺利,截至年底全行业已累计取消县级烟年来发生了深刻的变化。以贯彻落实号文件为标志,烟草行业改革与发展正在进入个新的阶段,面对新的形势,必须高度重视产业政策对产业未来指向和现实问题解决的重要操作性作用,密切关注新形势下我国产业政策的新走向,理清烟草产业政策的主要原则,在坚持完善烟草专卖法和灵活适从和规则的基础上,引导和促进烟草产业持续稳定协调健康发展。关键词烟草产业政策思考国家局领导最近几次强调指出,国家局总公司和省级局省级公司机关工作人员,尤其是各级领导干部,要把加强政策研究作为基本功,高度重视政策研究工作,当前要高度重视和加强产业政策的研究。在烟草行业深入学习和贯彻落实号文件,改革与发展进入新阶段的形势下,国家局领导高屋建瓴及时提出加强产业政策研究,对于行业上下理草公司法人资格家,更加突出了地市级公司作为市场营销主体的地位。统实行电话订货,实现了新业务模式的转换,提高了网络运营和服务水平,资源整合取得实质性进展。已经试点的按客户订单组织货源,要从订单供货向订单生产延伸,从重点城市向全省范围延伸,从技术层面向政策层面体制层面延伸,必将进步促进烟草商业流通体制改革,提高烟草行业市场化水平,在更大范围内实现资源的优化配置。贯彻号文件,建立母子公司体制,调整职能,省公司代表总公司对所属企业行使出资人权利,退出经营领域,要从目前以行政管理为主向以资产经营管理为主转变,地市级公司作为市场营销主体独立地管理和经营企业。在此背景下,地市级公司经营责任集中,经营规模扩大,管理幅度难度增大,因此,要进步细化地市级公司作为中国烟草只有逐步实施走出去的战略,才能实现由烟草大国向烟草强国的跨越。突出重点原则。产业政策应当分层次有重点,不然涉及面太广支持的重点太多,那么这个产业政策就可能从总体失效。现阶段我国烟草产业政策要在专卖体制框架内,做精做强主业,以经济的行政的政策的手段引导烟草行业朝着改革取向市场化,烟叶加工产业化,工业布局规模化跨国经营品牌化方向推进,促进烟草产业逐步形成持续稳定有序竞争健康发展的新机制,并且要逐步转向提升产业素质和竞争力上来。重视技术原则。产业技术政策是产业政策的重要内容。随着国际竞争的加剧,科教兴国已成中国的发展战略之,没有自主创新能力就没有核心竞争力和国家竞争力。加快技术进步鼓励技术创新用高新技术改造传统产业推进产业升级等已成我国产业,烟草行业所面临的外部环境发生了深刻的变化。我国经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济体制。因此,烟草产业政策也必须以市场机制为基础,按照经济发展规律和产业升级的要求并结合实际进行调整。由于烟草行业的特殊性,专卖制度如何与市场经济结合是全行业面临的重大问题,如何解决专卖管制与市场机制的问题将对烟草产业的发展产生历史性的影响。年以来国家局多次明确表示行业改革的总体思路就是坚持完善专卖制度,积极推进市场为取向的改革。年以来的按客户订单组织货源试点工作,对中国烟草来讲是场深刻的革命。是行业以市场为取向改革的又重大战略举措,为烟草行业市场化提供了实现模式,使烟草行业市场为取向的改革站到了个新的起点上。立足国情原则。制定种产业政策的目的是草产业政策的制定必须要站在产业全球化的角度,在充分考虑国际经济环境和产业结构变化的前提下制定各种产业政策,使烟草行业的发展符合信息时代经济全球化和区域经济体化趋势。国家局历来重视烟叶加工复烤工作。烟叶从挂杆复烤到打叶复烤,是我国烟草加工的重大工艺技术进步。年国家局又下发了关于加快打叶复烤企业改革与发展的实施意见,通过两年的努力,大多数完成了企业改制,强化了管理,促进了复烤企业的进步。全国现有家打叶复烤企业,