出职工因工伤残认定证明,但该证明仅向单玉海送达。未向连季公司送达,使连季公司失去了陈述申辩的机会,被告仅听单玉海的面之词亦不与公司核实。其作出的职工因工伤残认定证明,不仅存在程序违法问题,也存在事实不清的问题。鉴此,原告请求法院撤销丰台劳动和社会保障局作出的职工因工伤残认定证明。在诉讼中,丰台区劳动和社会保障局认识到了该具体行政行为存在的问题,自行撤销了职工因工伤残认定证明,原告自愿撤诉。此后,丰台区劳动和社会保障局依法重新作出职工因工伤残认定证明,连季公司仍不服再次提起诉讼,被法院依法驳回。又如李盛茂李春香夫妇诉区规划局区城管大队和新村办事处违法拆除房屋案。年月日晚时,公安民警将正在家睡觉的金玉贵刘毅抓到青塔派出所。在被抓的人中,唯有暂住证的金玉贵将暂住证花乡人民政府不履行法定职责案。孙殿权多次请求花乡人民政府对其宅基地使用范围进行确认,花乡人民政府不予确认。诉讼后,法院判决花乡人民政府在个月之内对孙殿权的宅基地作出确认。判决生效后,在限定的时间内花乡人民政府没有作出确权决定,孙殿权申请人民法院强制执行。在法院执行庭的督促下,花乡人民政府才作出决定。经济上增加行政机关财政负担行政机关旦败诉,依法就要承担诉讼费,有的还要承担赔偿责任,从而加重行政机关的经费支出。据统计,年至年月,行政机关因败诉支付的诉讼费约千元,因败诉而赔偿行政管理相对人的金额约万元。减少和避免行政机关在行政诉讼中败诉的对策深化认识,提高行政机关依法行政的自觉性党的十大指出,依法治国,就是保证国家各项工作都依法进行,任何人任何组织都没有超越法律的特权,切行政机关都必须依法行政,切实保证公民权利。因此,依法行政是依法治国的重要内容。各级党委和人大要进步加强对各级行政机关的领导和监督,督促各级行政机关领导干部及其他执法人员从贯彻落实党的十大提律法规,缺乏办案的基本知识,致使违法行政行为屡有发生。有的部门执法人员受利益驱动,执法不公如有的行政部门将罚没收入与奖金福利挂钩,导致滥用行政处罚权有的行政执法人员为获取种好处,违法办人情案金钱案关系案,以致损害行政管理相对人的利益。现行法律不健全不配套,法律规范互相冲突,或者法律规定不具体难于操作行政案件涉及范围广,不少案件案情复杂,处理难度大,而调整这方面关系的法律法规规章尚不完备,在执法中常发生无法可依的情况。些法律规范之间有抵触冲突,有的法律规范可操作性差,导致行政执法人员适用法律法规的困难。此外,些行政机关的领导对接受司法审查的必要性重要性还认识不够,不能从败诉中总结教训,改进工作,提高依法行政水平些行政机关的内部执法监督机制不健全,对违法行政不能及时发现和纠正还有些行政机关在执法时受到来自其他方面的干扰等等,也是导致行政机关败诉的原因。行政机关在行政诉讼中败诉,产生许多不良后果,主要是在政治上对政府的形象造成不良影响行政机关代表国家依法了。中华人民共和国行政诉讼法第十条第项,赋予人民法院对不合理或不适当已经达到显失公正的程度的行政处罚行为享有司法变更权如张小利不服丰台公安分局对田杰作出的治安管理处罚裁决案。张小利与田杰因琐事发生争执,田殴打张并致其轻微伤偏重。丰台公安分局田杰殴打他人违反治安管理处罚条例为由,对田杰作出治安罚款元的处罚。根据该案的具体情节及所造成的危害后果,法院认定丰台公安分局仅对田杰治安罚款元的处罚畸轻,显失公正,遂变更为对田杰行政拘留日。案件外原因案件外的原因是指行政机关在行政执法中由于执法环境方面的问题和行政执法人员素质不高,造成行政机关在行政诉讼中败诉的原因。其主要表现是些行政机关的领导对依法行政的重要性认识不足,法制观念不强些行政机关的领导法制观念淡薄,对行政诉讼法实施的重大意义认识不足,对民告官制度采取消极对待,甚至抵触的态度。平时不学法,不懂法,在工作作风上仍然习惯于我行我素,甚至以言代法,在发号施令作出决定时不严格遵循法律规定对执法部门及其人员放松领导,行政机关在我院行政诉讼中败诉的原因及对策网友投稿的金玉贵刘毅抓到青塔派出所。在被抓的人中,唯有暂住证的金玉贵将暂住证交给民警并告之刘毅的暂住证在本月日被人连同钱包盗走,正在青塔派出所补办。公安民警不予核实,更不顾金玉贵提交暂住证的事实,于次日强行将金玉贵刘毅连同其他人并押上列车遣返回湖北。同年月日,金玉贵刘毅返回北京,将公安民警收缴的金玉贵的暂住证和刘毅丢失的暂住证补办后,持该证对公安机关提起行政诉讼,同时要求赔偿经济损失元和精神损失元。在诉讼中,公安机关向金玉贵刘毅主动承认收容遣送行为违法,并赔偿两原告经济损失元。两原告自愿撤回了起诉。违反法定程序行政机关作出具体行政行为时违反了法律法规规定的行政程序,这种行政行为也是不合法的。违反法定程序有以下表现作出处理决定时先裁决后取证先取证后裁决是行政法的项基本原则。处理决定作出之后收集的证据不具有法律效力。如张瑞华请求撤销丰台区规划局作出的停工通知书案。年月日,规划局批准张瑞华对私房间原拆原建。在拆除旧房时其邻居曹瑞江曹瑞刚出面阻止翻建。为此,张瑞华对曹家兄证书。在诉讼中,被告向原告分别颁发了相应的房屋产权证书。原告达到了诉讼目的,遂撤回起诉。黄广居原有坐落于丰台区南苑镇维街号平房两间。年赠与女儿黄群所有。双方办理了赠与公证并把有关手续及公证书交到房管部门办理过户。然而至年月日黄群去世,房产证的过户手续也没办下来。后黄广居向房管部门申领房产证,房管部门认为号两间平房的房产权已不属于黄广居,而属于黄群,且黄群已经去世,所以房产证无法办理。根据我国法律规定,些特定物的所有权转移如房屋机动车等,应以管理部门登记时间为所有权转移时间。黄广居虽将自己拥有的房产赠与女儿,但至黄群死亡时尚未为其颁发房屋产权证。黄广居申领该房屋产权证,房管部门没有理由不予颁发。在诉讼中,房管部门承诺为黄广居发放房屋产权证,故黄广居撤回了起诉。虞交发诉右安门街道办事处和区民政局对其申请享受城镇居民最低生活保障待遇是否准予的请求不予答复案。年月,原告依照北京市实施城市居民最低生活保障条例办法规定的程序,通过居委会向右安门街道办事处申请享行政机关在实施行政行为时有法可依,建议上级人民政府针对行政诉讼法实施过程中存在的问题,抓紧制定相关配套规章,为行政机关依法行政创造个有法可依的良好环境。年年非诉讼行政强制执行案件情况年至年,我院共受理个执法机关申请的非诉讼行政强制执行案件规划局房管局劳动局技术监督局工商局水利局卫生局消防处城管大队环保局人防办花乡计生办王佐乡计生办长辛店乡计生办卢沟桥乡计生办右安门街道计生办长辛店街道计生办南苑乡政府渔政管理站件。其中拆除违法建设件征收超计划生育社会抚育费件城市拆迁件环保罚款件产品质量罚款,征收人防使用费件,违法用工罚款件,非法广告罚款件渔政罚款水利罚款违法拆迁罚款非法行医罚款消防罚款和门前包扫雪罚款各件。现已执行完毕件,其中拆除违法面积平方米城市拆迁面积平方米罚款总计万元征收超计划生育社会抚育费万元征收人防使用费万元。在执行中采取司法拘留人,强制带离执行现场人,强制划拨次,强制搬迁次,强制拆除违法建设次年月日晚时,公安民警将正在家睡为。不作为的违法行为旦成立,被告行政机关会被法院判决限期履行或确认违法而败诉。在行政诉讼中,发现行政机关不履行法定职责主要有方面表现是拒绝或拖延期限颁发许可证或执照是拒绝保护法定应当保护的公民的人身权财产权是拒绝发给抚恤金是拒绝法定事项的补偿。近年来,以行政机关不履行法定职责为由提起的诉讼逐年增加。年件,年件,年件,年件年件,年件,年件。共计件其中,起诉房管部门不履责的件,公安部门不履责的件,交通部门不履责件,规划部门不履责件,区政府民政花乡政府小公共汽车办公室不履责的各件。在已审结的件当中,确认行政机关应该履责的件,占已结案件的。如张国清诉丰台公安分局不履行法定职责并请求行政赔偿案。湖北汉川农民张国清杨春霞夫妇,年开始在我区方庄地区务工经商并办理了暂住证。年月日晚,张国清向当地派出所报案称其妻下落不明。次日得知被与张国清有经济纠纷的河南漯河陈等人绑架并被非法拘禁到河南漯河。张国清在京与绑匪陈等人通过电话协商未果,于同年月日向丰台公安分局定的期限内开工,其作出的建房审批表已经失效,故责令停工,并向其送达了停工通知书。但规划局向张送达了停工通知书之后,才组织人员到张及其邻居住处调查张申请建房及建房开工情况,属先裁决后取证,违反了法定程序,所作出的停工通知被法院判决撤销。行政机关在我院行政诉讼中败诉的原因及对策网友投稿。年月日,原告所在单位洋桥职业学校决定不再聘任原告为本校教师。程桂云依照教师申诉办法,向区教委申诉。区教委于同年月日作出决定。原告对该决定不服,提起行政诉讼。经审查,被告作出的决定所适用的规章北京市中小学教师职工岗位聘任制暂行办法已于年月废止,从月日起实施新颁布的北京市中小学教师职工岗位聘任制办法。被告年月日作出决定时,新办法已经生效实施月有余,而被告对为什么不适用新的办法时的解释为市教委没有下文件说开始执行。在实践中,些行政机关执法时只习惯于执行上级的红头文件,而对公开发布的法律法规规章没有应该执行的意识。新规章本已明确实施之日,旧规章也已明确废止,而本案被告由于没有看到市案请求出警救人。丰台公安分局接到报案后仅作了记录,既未出警,也未向河南警方通报情况,告之张国清自行到河南解救。年月日张国清只身回湖北汉川老家向当地公安求救。湖北汉川警方于年月日凌晨在河南漯河将名绑匪抓获,但杨春霞已于月日在关押地死亡。根据中华人民共和国人民警察法第十条关于人民警察遇到公民人身财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救助的规定,丰台公安分局接到解救人质的报警后未出警救人,已构成不履行法
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