劳务市场对接，组织参加海林劳动力转移洽谈会，召开有余个企业个民工参加的劳务供求洽淡会，安排劳动力余人，占总数。

岔口镇泡子沿村组织村民与俄十月区星火公司签定公顷土地承包合同，两批派出驾驶员农业指导员人，月工资元分别与华宇集团宁城渔业绿林牧野养貂公司及建筑企业多方联系，转移劳动力余人，占全村劳动力成以上，人均月工资，仅此项年可增纯收入万元，人均增收元。

高安村发挥亲缘优势，主攻对韩劳务输出，村委会为养殖，拓展轻工产品加工家电装配建筑承包矿产开发等优势及新兴领域，为农村劳动力境外就业构筑适宜平台。

广借跨国企业驻外机构海外亲属等媒介联络接洽，对口输出高素质产业工人，树立国际信誉，叫响劳务输出品牌，促使更多农民走出国门。

着力发展非农产业，开辟转移吸纳新渠道。

将培植壮大非农产业作为促进农村富余劳动力长效转移的重要抓手，活商兴工强企，形成农民增收致富的骨干支撑。

倾力推进中俄波尔塔夫卡互市贸易区建设，运营中方侧商品交易中心，鼓励吸引两国企业相对投资，促成中俄对应建设对等开放，建成以加工为主的特色互贸区，形成巨大的跨国商流人流物流，带动周边运输餐饮等配套产业快速发展，最大限度扩展农村劳动力的承载空间。

转吸纳基地，牢固树立抓调整就是促增收理念，坚持发展区域性特色农业不动摇，促进富余劳动力就地转移，打造外埠农民吸纳平台。

稳定有序扩张黑木耳生产，力争年发展袋栽木耳亿袋，建成国家级食用菌生产基地以创建全国黑木耳菌种生产管理规范化示范县为契机，组建世界上首个黑木耳标准指纹图谱和数据库，强化菌种研发和系列食品精深加工，争取绥阳黑木耳批发大市场跻身国家级龙头企业行列，将建成黑木耳生产加工销售效益的全国第县，仅此项产业年承载埠内外农村劳动力万人以上。

推进农业标准化产业化精准化，统筹发展烤烟果菜特色养殖等主导产业，完善国家级苹果梨示范区万头优质马鹿核心群基地建设，合理扩张发展规模，兴建绿林牧野裘农村劳动力万人以上。

推进农业标准化产业化精准化，统筹发展烤烟果菜特色养殖等主导产业，完善国家级苹果梨示范区万头优质马鹿核心群基地建设，合理扩张发展规模，兴建绿林牧野裘皮加工厂对俄出口果菜批发市场等批加工储运龙头，壮大龙型经济，延伸产业链条，形成农村劳动力转移吸纳的强势载体。

具体呈现以下趋向和特点。

转移领域由埠内向境外转变。

充分发挥口岸中龙头带动作用，扩大对外投资与合作，扩张农村富余劳力就业空间。

大力开拓俄罗斯市场，先后在俄十月区乌苏里斯克海参崴等地建成处以轻工产品果菜粮食为主的综合批发市场，有多名农村劳动力在此从事境外营销，人均年收入万多元。

积极推进跨国投资，目前边贸企业已在境外创办各类实体家县域劳务经济发展调查网友投稿育壮大特色农业，发展袋栽木耳亿袋，耳农余户，年产量达万吨建成果树蔬菜生产基地万亩，年产鲜品万吨，成为全国黑木耳生产销售第县和沿边较大的出口果菜生产集散地。

黑木耳出口果菜特色养殖等劳动密集型产业的蓬勃兴起，对本地和外埠农民产生了强劲的吸纳力。

据不完全统计，大农业主导产业年以离土不离村方式就地消化农村富余劳动力万余人，吸纳穆棱林口等周边县市民工多人。

绥阳镇绥西村户农民，今年发展袋栽木耳万袋，冬春两季户均雇佣附近农村劳动力人，全村年劳务费支出达到多万元。

启动建设以加工为主的中俄波尔塔夫卡互市贸易区，中方侧建筑面积万平方米的商品交易中心主体工程完工，仅建筑项就吸纳外地民工余人。

走出国门创建吸纳基务人员互助协会，沟通信息互帮互惠。

开拓中介渠道，在国外国内发达地区设立办事处联络处，及时了解反馈劳务市场动态和用工需求。

加强组织调控，建立供求信息预测预报体系，减少转移盲目性。

健全劳动法规和用工合同制度，提供法律援助和保护，维护打工者合法权益。

妥善处理外出人员承包地流转，照顾家庭成员生产生活，确保转得安心干的开心。

鼓励外出务工农民返乡创业，提供税费减免资金信贷场地安排等优惠，解除户籍子女教育住房等后顾之忧，促其反哺家乡造福乡邻。

县域劳务经济发展调查网友投稿。

是随着近年来改革的不断深化，城镇下岗职工有所增多，导致城镇对农民工的容纳能力没能有效提升，甚至出现吐纳现象，阻碍了劳动力转移和城乡体化民与俄十月区星火公司签定公顷土地承包合同，两批派出驾驶员农业指导员人，月工资元分别与华宇集团宁城渔业绿林牧野养貂公司及建筑企业多方联系，转移劳动力余人，占全村劳动力成以上，人均月工资，仅此项年可增纯收入万元，人均增收元。

高安村发挥亲缘优势，主攻对韩劳务输出，村委会为出国农民统办理各种手续，全村名劳动力已赴韩多人，年纯收入高达多万元。

制发农村富余劳动力转移实施意见方案及考核办法，放宽户籍管理，为进城务工经商的农民办理城镇户口对农民从事农产品加工和营销给予政策资金扶持，设立农村劳动力转移小额贷款，岔口镇年落实农贷资金万元，其中劳务输出专项资金达万元，占总额。

转移方式由输出向吸纳转变。

培施城镇拉动战略，为转移提供广阔空间。

统筹城乡经济发展，落实小城镇，大战略，加速发展批产业密集商贸发达承载力强的精品小城镇，促进农村劳动力就近转移。

以铁路建设园区扩张为契机，拉大城市框架，扩展中心城区坚持量力而行分步实施，建设城郊型工贸型商业型资源利用型等各具特色的小城镇，聚集商机物流和人气，缩小城乡差别，进而加速实现全面城镇化，降低外向转移成本，消化吸收富余农民。

注重小城镇建设同产业发展相结合，鼓励村办企业乡镇企业和民营资本逐步向中心镇区集中，释放产业聚集和扩散效应，为农民创造更多的就业岗位，带动农民离土进城务工经商，成为新代的城市居民推动闲余土地向种养能手及大户合理规范流转，促进以适度规模式，推进对俄劳务输出产业化，发挥外贸企业对俄市场开拓的先发优势，吸引联合香港江浙名企名牌，共赴俄建企兴业，创办境外实体群创业园，带动埠内外农村劳动力批量输出扩大对俄经济技术合作，夯实农业种植养殖，拓展轻工产品加工家电装配建筑承包矿产开发等优势及新兴领域，为农村劳动力境外就业构筑适宜平台。

广借跨国企业驻外机构海外亲属等媒介联络接洽，对口输出高素质产业工人，树立国际信誉，叫响劳务输出品牌，促使更多农民走出国门。

着力发展非农产业，开辟转移吸纳新渠道。

将培植壮大非农产业作为促进农村富余劳动力长效转移的重要抓手，活商兴工强企，形成农民增收致富的骨干支撑。

倾力推进中俄波尔塔夫卡互市贸易区建设，运营中方模经营为特征的农庄经济快速发展。

深化城镇户籍土地使用社会保障等配套制度改革，完善城乡统的就业体制，为打破城乡元分割加速农民变市民创造条件。

积极强化组织服务，促进劳动力有序转移。

完善管理服务协调机构，对剩余劳动力技术特长登记造册，完善劳动力输出档案和待转移劳动力人才库，为劳务经济长远发展奠定基础。

组建职业培训基地，开展职业电视函授等多样化继续教育，利用实用技术流动学校下乡科普等形式，使富余劳动力人人专或专多能，提升职业技能和创业本领。

放开城乡就业市场，统规则，全面覆盖，鼓励农村创办合法民办职介公司，全面激活农村劳动力市场。

完善食用菌圆葱等民间协会，组建水果反季节蔬菜特色养殖等行业协会，成立境外劳大肚川镇胜利村农民赵彦铭投入万元，在十月区西伯利亚承包菜田亩，雇佣国内民工余人，年收入超过万元。

组织形式由无序向有序转变。

成立劳动力转移领导机构，确定镇村专人管理，对农村劳动力全部登记造册。

加强埠外劳务市场对接，组织参加海林劳动力转移洽谈会，召开有余个企业个民工参加的劳务供求洽淡会，安排劳动力余人，占总数。

岔口镇泡子沿村组织村民与俄十月区星火公司签定公顷土地承包合同，两批派出驾驶员农业指导员人，月工资元分别与华宇集团宁城渔业绿林牧野养貂公司及建筑企业多方联系，转移劳动力余人，占全村劳动力成以上，人均月工资，仅此项年可增纯收入万元，人均增收元。

高安村发挥亲缘优势，主攻对韩劳务输出，村委会为发展袋栽木耳万袋，冬春两季户均雇佣附近农村劳动力人，全村年劳务费支出达到多万元。

启动建设以加工为主的中俄波尔塔夫卡互市贸易区，中方侧建筑面积万平方米的商品交易中心主体工程完工，仅建筑项就吸纳外地民工余人。

走出国门创建吸纳基地，在俄罗斯乌苏里斯克市十月区等地兴建劳务点多个，面积达到万亩，长期雇工余人，其中外地民工达多人，来源多为吉林山东及本省齐齐哈尔龙江海伦巴彦兰溪绥化呼兰等地农民，人均纯收入万元吉信工贸集团分别与温州达芙妮盛宏达鞋业合作，投资万元在俄乌苏里斯克兴建条鞋业生产线，日产皮鞋旅游鞋万双，仅此吸纳温州籍农民工人，月收入均在元以上。

转移农民由体能型向技能型管理型转变。

着眼提升转语等专业培训班期，受培训人员万人次，占农村剩余劳动力。

对外出务工人员开展劳动法合同法安全知识境外风俗礼仪常识及专业技能培训，为打造外向型劳动力品牌奠定了基础。

批转移出去的高素质农民逐步从操作层步入管理层，由受雇于人变为雇人务工的经理人。

俄十月区多个中国劳务点中，以上的承包人都为本地农民，建成俄罗斯最具规模的蔬菜生产基地之，产品全部直销俄市场，投入产出比∶，每人年净收入万元。

加速了农村城镇化进程。

以县城为龙头中心镇为依托的小城镇发展体系初步形成，批有技之长的农民在城镇有了稳定职业，并购房落户，去年以来已有名农民变市民，示范带动更多的农民入城安家臵业。

部分外出打工者致富不忘家乡，纷纷返乡回城投资创发展步伐具体操作部门受职能权限等掣肘，仍限于抓引导拢情况报数字，综合管理协调力度不够。

对策及建议深化农业结构调整，提升特色产业吸纳力。

着眼创建全省重要的农村劳动力中转吸纳基地，牢固树立抓调整就是促增收理念，坚持发展区域性特色农业不动摇，促进富余劳动力就地转移，打造外埠农民吸纳平台。

稳定有序扩张黑木耳生产，力争年发展袋栽木耳亿袋，建成国家级食用菌生产基地以创建全国黑木耳菌种生产管理规范化示范县为契机，组建世界上首个黑木耳标准指纹