问题,亟待进步研究解决。税收征收管理及税务稽查的概念意义及其作用税收征收管理的概念及意义税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,以法律行政法规,强制地无偿地参与国民收入分配的种形式,其基本职能是满足国家的基本财政需要和对经济运行实施有效的调控。税收征收管理是国家以法律为依据,根据税收的特点及其客观规律,对税收参混乱,增加了规范征收工作的难度,也给偷税者创造了机会。稽查管理工作不规范,缺乏监督⒈选案盲目性强,缺乏监督稽查选案工作的有效性,是建立在掌握纳税企业完全真实的信息基础之上的。规范税收征收管理,强化税务稽查新的税收征管模式实施以来,我市征管稽查状况发生了很大的变化,征管稽查质量和效率也有了很大的提高。但随着经济形式的发展,各项改革的不断深入,在税收征管稽查工作中也出现了些问题,亟待进步研究解决。税收征收管理及税务稽查的概念意义及其作用税收征收管理的概念及意义税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,以法律行政下经济活动和些外地来津无证经营活动的个体业户无法掌握,产生了漏征漏管其次,对些零散税源户缺乏全面深入和详细的了解,只能简单定额收税,极易形成漏征漏管再次,缺少对重点税源户的长期跟踪监督,不易获得足够的企业信息,对纳税企业的财务状况经营情况不能较透彻分析,对企业的纳税情况不能进行准确的预测,形成漏征漏管。由于税源不清管理弱化,不仅增加了税务稽查选案的盲目性,弱化了对纳税企业的日常管理,同时也使偷税逃税问题不能得到有效的遏止。⒊异地征收不利于税收征收管理规范化全市开始实行新的征管模式,为了实行模式改革定纳税申报的真实性。对有意瞒报的企业要进行严肃处理,以维护税法的统公平。其次,强化对税源的管理。税源管理是税收管理的基础,通过规范税务登记管理和网络信息资源共享,有效的减少漏征漏管,使无税务登记的地下经济组织得到。规范税收征收管理,强化税务稽查网友投稿。目前征管稽查管理中存在的问题征管规范管理工作不到位,对涉税企业不力⒈申报不实,难以为适应市场经济的发展和税制改革的要求,我市税务系统进行了征管查分离及取消税务专管员制度的征管改革,普遍建立了征收服务厅,实行了纳税人自行申报。征管改革规范税收征收管理，强化税务稽查网友投稿和储存真实准确,才能充分实现对征管查全过程的有效。⒉完善计算机网络在开发强化计算机功能的基础上,逐步实现计算机的上下纵向左右横向和内外双向联网,建立全国及区域性税务信息收集及处理机构。是建立各级税务机关之间征管计会税政法规稽查监察各部门各环节的网络,实现税务信息内部。是建立与各相关部门的网络,如与海关工商等部门联网,实现税源有效与银行联网,实现税款征收入库与重点企业联网,实现重点税源,保证税款及时足额入库。总之,税务稽查作为税务征管工作的基础工作,必须用科学严格的管理制度来规范,以所以常出现以口头告知或便条代替法律文书的现象。或者责令纳税人限期纳税时,不下达限期纳税通知书查封扣押商品货物或者其他财产时,不使用查封扣押证,不开具查封商品货物财产清单或者扣押商品货物财产专用收据。即使使用了执法文书也有不规范的现象,如使用过期税务文书文书填写不规范不完整漏填项目字迹潦草,反复涂改。还有的没有加盖税务机关的印章对于应当登记备立案的资料不登记备立案等等。鉴于税收征管和稽查管理工作中存在的上述问题,我认为,应根据企业本身的特点和实际情况,积极采取有利措施,尽快加以规范和解决。规范税务征管发研制规范统的计算机应用程序,扩大计算机在税收工作中的应用范围,尽量以计算机代替手工操作,在税务征收管理稽查过程中减少人员的执法随意性日益重要。⒈强化计算机功能进步开发软件应用系统,使计算机的税控功能涵盖税务登记纳税申税税源动态税款征收纳税检查减免税管理等全部内容,对纳税人的涉税事项进行全方位。进步强化税务稽查功能,开发运用税务稽查应用系统,强化专用功能,对专用的发售管理使用交叉稽核和防伪税控,全部纳入计算机管理。只有使计算机各项功能齐全,系统开发建设模式科学合理,信息采集加工输出力,产生漏征漏管对涉税企业信息掌握不足必然导致税源不请。首先,对些不申报的地下经济活动和些外地来津无证经营活动的个体业户无法掌握,产生了漏征漏管其次,对些零散税源户缺乏全面深入和详细的了解,只能简单定额收税,极易形成漏征漏管再次,缺少对重点税源户的长期跟踪监督,不易获得足够的企业信息,对纳税企业的财务状况经营情况不能较透彻分析,对企业的纳税情况不能进行准确的预测,形成漏征漏管。由于税源不清管理弱化,不仅增加了税务稽查选案的盲目性,弱化了对纳税企业的日常管理,同时也使偷税逃税问题不能得到有效的遏止。印花税按税法规规定应在企业坐落地进行申报纳税。异地申报纳税造成企业只能在其主管税务局进行所管税种的纳税申报,却漏掉了在座落地应该进行的纳税申报。异地交叉管理造成了税源管理混乱,增加了规范征收工作的难度,也给偷税者创造了机会。稽查管理工作不规范,缺乏监督⒈选案盲目性强,缺乏监督稽查选案工作的有效性,是建立在掌握纳税企业完全真实的信息基础之上的。目前征管稽查管理中存在的问题征管规范管理工作不到位,对涉税企业不力⒈申报不实,难以为适应市场经济的发展和税制改革的要求,我市税务系统进行了征管查分离及取消税务异地征收不利于税收征收管理规范化全市开始实行新的征管模式,为了实行模式改革的平稳过度,新的征管模式继承了条块管辖形式。随着市场经济的发展,各种经济形式的企业越来越多,这种新兴企业经营手段灵活,行政管理薄弱,异地申报纳税不仅给经营者带来诸多不便,也给税务机关在管理上造成困难,形成看的见管不着,管得着看不见怪现象。⒋税务文书不统,不规范现行的税收法律对每个执法环节都规定了相应的执法文书。然而,些单位井未完全准确使用。那种重组织收人,轻法律文书的思想大有人在。他们认为使用规范的文书只是画蛇添足,认为工作太烦琐,规范税收征收管理,强化税务稽查新的税收征管模式实施以来,我市征管稽查状况发生了很大的变化,征管稽查质量和效率也有了很大的提高。但随着经济形式的发展,各项改革的不断深入,在税收征管稽查工作中也出现了些问题,亟待进步研究解决。税收征收管理及税务稽查的概念意义及其作用税收征收管理的概念及意义税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,以法律行政法规,强制地无偿地参与国民收入分配的种形式,其基本职能是满足国家的基本财政需要和对经济运行实施有效的调控。税收征收管理是国家以法律为依据,根据税收的特点及其客观规律,对税收参围,尽量以计算机代替手工操作,在税务征收管理稽查过程中减少人员的执法随意性日益重要。⒈强化计算机功能进步开发软件应用系统,使计算机的税控功能涵盖税务登记纳税申税税源动态税款征收纳税检查减免税管理等全部内容,对纳税人的涉税事项进行全方位。进步强化税务稽查功能,开发运用税务稽查应用系统,强化专用功能,对专用的发售管理使用交叉稽核和防伪税控,全部纳入计算机管理。只有使计算机各项功能齐全,系统开发建设模式科学合理,信息采集加工输出和储存真实准确,才能充分实现对征管查全过程的有效。⒉完善力保障。规范税收征收管理,强化税务稽查网友投稿。⒊完善税收执法检查制度和复查制度税收执法检查制度对保证税法的严肃性是非常必要的措施。可以从两个方面着手是本级税务机关组织自查。根据国家法律法规税收政策进行对照检查,自我纠正检查中发现的问题,自觉改进提高。是由上级税务机关对下级税务机关组织开展的税收执法专项检查,帮助下级税务机关纠正深层次问题。对执法检查发现的问题明确责任,按照规定进行惩处。情节严重的要追究直接责任人的责任外,还要追究有关领导的责任,或处分和诫免甚至撤职。就目前执法检查制度而言,其检查频率稽查管理工作的几点措施规范税务征管工作,加强对纳税企业的动态监督⒈强化税源管理的基础地位对税源户的管理是个系统工程,涉及很多部门工商银行公检法技术监督局国税局地税局等,税务部门只是这管理系统的个子系统。因此,要强化对税源户的管理,必须建立与其他管理部门相联系的协调机制。为此,首先应加强计算机网络建设,尽快完成与其他子系统的计算机联网,形成信息资源共享,最大限度的采集和掌握纳税企业信息。建立纳税企业的信息库,对各类信息进行科学的对比分析整理生成各项指标和数据,测定企业应税额,并与企业的纳税申报进行比较,以核异地征收不利于税收征收管理规范化全市开始实行新的征管模式,为了实行模式改革的平稳过度,新的征管模式继承了条块管辖形式。随着市场经济的发展,各种经济形式的企业越来越多,这种新兴企业经营手段灵活,行政管理薄弱,异地申报纳税不仅给经营者带来诸多不便,也给税务机关在管理上造成困难,形成看的见管不着,管得着看不见怪现象。⒋税务文书不统,不规范现行的税收法律对每个执法环节都规定了相应的执法文书。然而,些单位井未完全准确使用。那种重组织收人,轻法律文书的思想大有人在。他们认为使用规范的文书只是画蛇添足,认为工作太烦琐,和储存真实准确,才能充分实现对征管查全过程的有效。⒉完善计算机网络在开发强化计算机功能的基础上,逐步实现计算机的上下纵向左右横向和内外双向联网,建立全国及区域性税务信息收集及处理机构。是建立各级税务机关之间征管计会税政法规稽查监察各部门各环节的网络,实现税务信息内部。是建立与各相关部门的网络,如与海关工商等部门联网,实现税源有效与银行联网,实现税款征收入库与重点企业联网,实现重点税源,保证税款及时足额入库。总之,税务稽查作为税务征管工作的基础工作,必须用科学严格的管理制度来规范,以务稽查税前制约,即在处理前,通过稽查对案情事实及适用法律进行审核。是税务稽查事后制约,即在检查内部设有个质量检查处。其职责是对已结案的税务案件进行案头抽查复