大资源之说。

但靠资源吃资源卖资源的历史让他们穷了多少年，也苦恼了多少年。

位经济学家曾给他们算过笔账原煤坑口价吨多元，而吨煤加工成吨汽油价格是元千瓦时电上网电价是元，其中煤耗只占元。

简单的小账带出来的是笔触目惊心的大账，靠资源吃资源卖资源的结果是占了小便宜，吃了大亏，越卖越穷，越卖越被动。

依托资源而不依靠资源，实行大煤炭大电力大化工大能耗大资源转换战略，让富集的资源成百上千倍的增值，资源优势变成经济优势，变成经济发展的高速度。

目前，我旗的企业规模小行业重点不突出优势不明显，缺少大项目的支撑和拉动，经济总量小的局面没有得到根本改变产业层次低，资源开发利用水平低，仍处于出售原料或低附加值生产阶段，资源大旗财政穷旗的矛盾日益突出。

所以，今后我们必须举全旗之力，紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大自治区向北开放战略深入实施和开发利用源管理的成功经验。

比如在人才招聘用人激励报酬等环节以及人力资源管理体制上，可以借鉴企业的些做法。

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告(网友投稿)。

学习考察的主要启示加快旗域经济的发展，必须立足优势资源，加快转化步伐，推进资源和企业的优化组合，提高核心竞争力。

鄂尔多斯抓住了上世纪十年代国家能源战略西移的客观历史机遇，成功实现了经济崛起。

而资源转换战略大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因，由于有效实施资源转换战略，随着以煤炭开发为代表的大支柱产业羊绒化工煤炭建材电力的形成，使资源优势迅速转换为经济优势，实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。

我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处，境内已发现的矿种达种，其中煤储量约亿吨铁万吨黄金吨以上石油勘探远景储量达亿吨，潜在经济价值约亿元人民币以上。

全旗羊饲养总量万只，年出栏万只，年产各培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗化互动进程，建设社会主义新农村新牧区等中心课题，进行了为期天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了农牧业产业化和建立健全合作经济组织的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了工业化产业化项目的决策与管理的报告内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就怎样制定和执行十规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展的专题讲座录像。

几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

借助外脑，努力提高政府决策的科学化民主化水平。

美国经济学家哈耶克认为，由于人类的知识局限性，必然存在决策的失误或失真党政干部外出学习发展先进经验的考察报告(网友投稿)doc发挥丰富的稀土资源和包钢包铝等重工业基础较好的优势，积极争取国家支持，建设稀土高新技术产业开发区，着力打造稀土电子信息机电体化生物技术有色金属深加工节能环保大产业集群。

年产值实现亿元，财政收入突破亿元。

为了加快开发区的发展，包头市制定了系列资金支撑和财税扶持政策每年财政扶持资金亿元，招商引资奖励资金万元，风险投资资金万元，人才基金万元，孵化基金创业基金累计达多万元，贷款担保资金累计达万元。

所得税地方留成部分，高新技术企业免年减半年科研生产及科研开发型非高新技术企业前年免％，后年免％商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前年免％，后年免％。

增值税，高新技术企业年内返还％从事稀土产品科研开发及生产的非高新技术企业，年内返还％营业税，高新技术企业免年，生产型科技开发科技服务科技贸易企业年内免％，商贸餐饮服务业和建筑房地产企业年内免％。

北方重工等军工企业利用设备优信息支持，建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统，加强与科研院所的密切合作，才能提高决策的科学性和可行性。

落后地区要实现快速发展，必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机制，构建企业化管理人性化服务的新型格局。

蒙牛集团把经营人心的理念深入渗透到企业管理的各个环节，象对待父母样对待业主，象对待上级样对待下级，象对待生活样对待工作只为成功找方法，不为失败找理由有才有德破格使用有德无才培养使用有才无德限制使用无才无德坚决不用等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见，使员工时刻提醒自己努力工作，在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。

并将执行层面的工作和服务具体量化，着力营造能者上庸者下的用人环境，使企业充满活力。

在行政管理中，般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照，人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。

比如在人才招聘用人激励面积达到平方公里，入驻工业企业多家，大专院校所，打造了个以农畜产品加工为核心，高科技产业为主导的产业发展平台，成为全区重点培育的工业园区，已初步形成乳肉绒林薯包装生物工程服务教育电力十大产业集群。

年来园区累计实现销售收入亿元，创造财政收入亿元。

是以龙头企业为支撑，带动产学研农工贸体化发展。

在强势企业的带动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技标准化发展以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变以内师大盛乐校区和林格尔中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。

赴包头市考察情况月日，赴包头市参观了北方重工集团机集团青山区阳光大厦青福镇赵家营体育休闲中心韵升强磁材料有限公司阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。

近年来，包头市充源而不依靠资源，实行大煤炭大电力大化工大能耗大资源转换战略，让富集的资源成百上千倍的增值，资源优势变成经济优势，变成经济发展的高速度。

目前，我旗的企业规模小行业重点不突出优势不明显，缺少大项目的支撑和拉动，经济总量小的局面没有得到根本改变产业层次低，资源开发利用水平低，仍处于出售原料或低附加值生产阶段，资源大旗财政穷旗的矛盾日益突出。

所以，今后我们必须举全旗之力，紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟，充分利用两个市场两种资源，加快资源转化步伐，以建设大项目重点项目，发展大产业强产业集群为切入点，扩张工业总量，优化工业结构，实现工业跨越式发展。

加大巴音呼都格白彦花白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立资源储备，利用本地煤炭和进口煤炭资源，以及原煤洗选后的中煤，建设坑口电站和自备电厂，到十末火力发电经济崛起。

而资源转换战略大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因，由于有效实施资源转换战略，随着以煤炭开发为代表的大支柱产业羊绒化工煤炭建材电力的形成，使资源优势迅速转换为经济优势，实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。

我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处，境内已发现的矿种达种，其中煤储量约亿吨铁万吨黄金吨以上石油勘探远景储量达亿吨，潜在经济价值约亿元人民币以上。

全旗羊饲养总量万只，年出栏万只，年产各种粮食亿斤。

风能资源仅次于东南沿海及其岛屿，是自治区风能最佳区和佳区，年平均风速在米秒以上的时间达小时，风速在米秒以上的平均天数达天，最多年份达到天。

有即将常年开放的甘其毛道口岸，距口岸公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿，储量达亿吨，距口岸公里的奥云陶勒盖铜矿，已探明铜金属量万吨。

年以来，已与市旗两级签署了多项合作开发协议，已厂达到万千瓦的规模。

利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势，进步完善风电开发的总体规划，加快风能测量等基础工作，引进鲁能富汇中电投龙源国华等企业建设风电场，装机容量达万千瓦以上。

以开发利用蒙古国资源为突破，引进神华中信中铝包钢大型企业重点，大力发展煤化工铜冶炼钢铁冶炼pvc甲醇等产业，建成国家级重化工基地。

煤化工要形成万吨焦炭万吨甲醇万吨煤焦油规模铜冶炼要形成年产万吨阴极铜万吨硫酸吨黄金万吨银的生产规模钢铁冶炼加工达到万吨以上规模其它化工业要形成以万吨pvc为主的化工产业规模。

到年工业总产值达亿元，工业增加值达亿元，工业对财政收入的贡献达到％以上。

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告(网友投稿)。

借助外脑，努力提高政府决策的科学化民主化水平。

美国经济学家哈耶克认为，由于人类的知识局限性，必然存在决策的失误或失真现象。

因此，政府决策必须要广泛寻求各方面村委将亩拆迁改造土地以每亩万元的价格出让，拿出部分资金，开发临街地段，转为固定资产，村民每人分配平米的商铺经营或出租，不允许出售，既避免了将现金全部直接发放到农民手中后，导致农民不合理使用，又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。

同时将大部分出让金和开发商合作，筹资万元，建成包头市阳光地带休闲体育中心，出租经营，村民占股分红，作为失地村民的长期收益，并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。

使村民离土不离城，就地向产服务业安臵转移。

赴鄂尔多斯市考察情况月日，赴鄂尔多斯市达拉特旗东胜区康巴什新区参观了季青农业开发有限公司达拉特电厂期工程亿利化学有限公司万吨环保型pvc项目期工程东胜铁西新区锦绣苑住宅小区康巴什区管委会办公楼鄂尔多斯市新建的党政办公大楼伊金霍洛旗平安住宅小区伊旗第中学伊旗党政办公楼等。

季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式，投资亿的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技标准化发展以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变以内师大盛乐校区和林格尔中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。

赴包头市考察情况月日，赴包头市参观了北方重工集团机集团青山区阳光大厦青福镇赵家营体育休闲中心韵升强磁材料有限公司阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。

近年来，包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢包铝等重工业基础较好的优势，积极争取国家支持，建设稀土高新技术产业开发区，着力打造稀土电子信息机电体化生物技术有色金属深加工节能环保大产业集群。

年产值实现亿元，财政收入突破亿元。

为了加快开发区的发展，包头市制定了系列资金支撑和财税扶持政策每年财政扶持资金亿元，招商引资奖励资金万元，风险投资资金万元，人才基金万元，孵化基金创业基金型。

上个世纪十年代初期，鄂尔多斯以补偿贸易的方式，引进国外先进技术与设备，成立了伊盟羊绒衫厂，成为现代工业起步的个标志。

同时，抓住国家能源战略西移的机遇，积极争取和引进投资，建设以大煤田大煤电大化工大能耗高载能为主的能源重化工产业基地。

随着神府东胜煤田准格尔煤田达拉特火电等大批国家级重点项目的相继实施，完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力助推器。

围绕大项目重点企业，各旗县区出现了批效益显著产业特色突出的工业园区和工业重镇，有效带动促进了全市县域经济的快速增长，进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

落后地区要实现快速发展，必须打破常规的发展方式，在更大的范围更广的领域