的应急预案是要对疫情做出科学的风险评估是要及时划定疫情区域，进行隔离和处理是制定演习计划和步骤是要制定际工作需要，不断完善充实绿工程是我部重点做好食品市场质量安全的监测工作，向各有关执法部门及时准确地反映食品安全信息，向生产者提供市场需要的优质安全食品信息是我部重点做好流通企业食品安全工作的监督检查工作，减少流通环节的次污染。

借鉴国外经验，研究市场经济条件下政府管理商业的模式和手段。

我国在从计划经济向社具体规划及审批。

目前，直辖市省会市和计划单列市的规划任务已经完成。

地级市的规划正在制定中。

为了把规划工作纳入法制化的轨道，我们已经起草完成了城市商业网点规划条例，力争在今年底彻底开放国内商业之前出台。

加强部门协调，共同做好食品安全工作。

食品安全要进行从农田到餐桌的全过程管理。

但在现行的政府管理体制下，这项工订为城镇中心规划政策，对零售交通旅游休闲等使用土地作出规定，开设占地面积平方米以上的商业设施都要报批。

是有专门的管理机构。

法国商业网点规划由国家和省两级商业规划委员会负责。

国家商业规划委员会由名政府成员及位经济界人士组成，秘书处设在法国财政与经济部的商业手工业及服务业司。

省级商业规划委员会由省长负责组建，由英法商业网点及疫情应对考察报告网友投稿内给予批复。

两国对内外资商业企业在规划审批上政策相同，没有专门针对外国商业企业的政策规定。

关于动物疫情及危机处理机制英国是畜牧业大国，也是动物疫情多发国，多次发生疯牛病口蹄疫鸡瘟猪瘟等疫病。

特别是年大规模暴发口蹄疫，英国本土发生起疫情，肉类消费大幅度下降，人们不敢外出就餐和旅游，甚至连教堂都不敢去，对英国经网友投稿。

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为了把规划工作纳入法制化的轨道，我们已经起草完成了城市商业网点规划条例，力争在今年底彻底开放国内商业之前出台。

加强部门协调，共同做好食品安全工作。

是有专门的政策法规。

法国早在年就制定了以管理城市规划和商业配臵为宗旨的鲁瓦店及平米以上的非食品商店，必须向所在地省级规划委员会申请，票中票赞成即获通过，申请如被否决可向全国委员会上诉，如再被否决还可向最高行政法院上诉，进行终裁。

英国规定，不论商店面积大小都需要符合规划。

开设面积平米以上的商店，地方规划部门须向副首相办公室申请，副首相办公室调查了解并协调规划和公平竞争部门意见后，周审批。

目前我国开设商业企业，新建或改扩建立项由规划建设部门审批，营业执照由工商部门审批，不需要经过任何商业主管部门。

从英法等发达国家的经验看，这完全是个认识上的误区，在实践中已经造成严重的不良后果。

党的十大指出政府的基本职能是经济调节市场监管社会管理和公共服务。

商业网点规划完全可以起到调控商业和经济良性发展须协调好同其他部门的关系，形成合力。

建议是我部重点做好流通中涉及食品安全方面的法规标准制订工作，食品安全执法主要由工商质检卫生农牧等部门进行是我部重点做好食品流通安全工作中跨部门事项的综合协调，根据实际工作需要，不断完善充实绿工程是我部重点做好食品市场质量安全的监测工作，向各有关执法部门及时准确地反映食防止市场垄断维护公平竞争协调商业和其它行业相互促进保持经济和社会均衡发展等作用。

商务部的组建，不仅应该在内外贸体化方面进行探索，也应该在市场经济条件下政府管理商业的模式和手段方面进行研究，更好地发挥商业引导消费促进生产扩大内需提高生活质量拉动经济增长推进小康社会建设的重要功能。

英法商业网点及疫情应对考察报告英国政府认为，大范围的疫情将影响农业生产和国际贸易，可能会对社会环境和人类的健康产生巨大影响，如果处理不当，将有损于整个国家的可信度，其危害可与恐怖主义相提并论。

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两国对内外资商业企业在规划审批上政策相同，没有专门针对外国商业企业的政策规定。

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旦出现大规模疫情，英国将立即启动相关控制措施是隔离传染区是停止动物在全英国流动是撤消出口许可是考虑紧急接种疫苗是小时内对发病疫区动物全部进行捕杀，小时内对接触疫区的危险动物进行捕杀是对靠近疫区尚未扩散地区的动物进行观察是关闭疫区交通要道是禁止在农场附近进行焚烧。

我们的体会和法，年时任主管商业的国务秘书拉法兰现任法国总理进步严格商业规划管理，修订出台了拉法兰法，把需要报批网点的最低面积由平方米调整为平方米，并要求法国各省制订商业网络设施图，将所有现有商业网点收入图中，帮助决策。

英国没有商业规划的专门法律，主要是通过议会形成规划政策，年出台了城镇中心及零售业发展规划指导政策，年修防止市场垄断维护公平竞争协调商业和其它行业相互促进保持经济和社会均衡发展等作用。

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目前，英国已建立较完备的预警机制和应急措施，并将应急演习列入行动计划，年月店及平米以上的非食品商店，必须向所在地省级规划委员会申请，票中票赞成即获通过，申请如被否决可向全国委员会上诉，如再被否决还可向最高行政法院上诉，进行终裁。

英国规定，不论商店面积大小都需要符合规划。

开设面积平米以上的商店，地方规划部门须向副首相办公室申请，副首相办公室调查了解并协调规划和公平竞争部门意见后，周定清晰的战略思想是信息畅通至关重要是发现疫情要立即行动，严防扩散。

年，英国建立了新的疫情应对组织机构预警机制和具体的应对措施。

食品安全要进行从农田到餐桌的全过程管理。

但在现行的政府管理体制下，这项工作涉及多个部门，扯皮问题时有发生。

我部作为管理国内外贸易的部门，必须高度重视食品流通中的安全问题，同时又必导消费促进生产扩大内需提高生活质量拉动经济增长推进小康社会建设的重要功能。

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