是宜林地资源的价格评估不科学，评估结果不合法。

宜林地拍卖价格偏低的现象普遍存在，有的每亩仅元。

有些地区拍卖合同不合理造成集体资产的流失，形成新的分配不公有些地方拍卖金管理不善，资金不能及时收回，或收回后管理混乱，没有建立起会计和审计监督机制有的村干部将宜林地拍卖作为自己以权谋私，发财致富的捷径。

是社会化服务体系仍不健全。

群众治理宜禁不止的依照有关法律法规的规定严肃处理。

各级财政审计部门要加强检查监督，防止对资源转让取得的资金流失。

对仗权承包或以权谋私的行为要严肃处理。

加大财政扶持力度，建立森林生态效益补偿制度。

各级政府对开发治理宜林地的资金投入要逐年增加改进宜林地治理投入运行方式，对国家各种渠道的投资，要本着渠道不变捆绑使用重点扶持各记其功的原则使用，加大资金扶持力度，提高治理速度和效果。

对因大量投资治理宜林地而导致生活困难的农民群众给予适当的经济补助。

建立森林生态效益补偿制度和公益林国家收购制度。

各地要结合本地情况，依据森林法，建立适合本地的森林生态效作，在治理方式上要本着有利于环境保护的原则有利于促使农民脱贫致富，振兴当地经济的原则有利于加快宜林地开发治理的原则，可以先治理后拍卖，也可以先拍卖后治理，各地可根据实际情况，选择适于本地的治理方式。

针对宜林地治理投资大，治理时间长的特点，结合目前农民群众经济实力薄弱的现状，我们认为联户购买股份经营的经营方式很有推广价值。

这种方式，是增强了购买者的投资治理能力，是提高了抵抗投资风险的能力，是提高了购买者治理开发宜林地的积极性和责任感，是有利于形成规模经济的形成。

要处理好改革和稳定的关系，在建立新机制的同时，要注意保持政策的连续性式较受欢迎。

改包为卖。

为了维持以前形成的承包关系，保持政策的连续性，进步强化承包双方的责任与义务，经双方协商，修改承包合同，合理作价，次性卖给原承包者。

对承包后逾期未治理或治理效果较差的，集体收回，统作价，公开招标拍卖。

合理确定拍卖面积，适度规模自愿开发。

各地要根据本地的宜林地资源总量农民的治理要求和经济承受能力，合理确定承包购买户的开发治理规模。

要保证既能调动农民群众治理宜林地的积极性，又能保护集体和本村农民的合法权益。

般掌握对条件较好，单户经营干鲜果品等经济林的，每户开发治理的面积以亩为宜，联户购买股份开发的或有较强经济实力的关于我省宜林地拍卖情况的调查报告网友投稿当减免农林特产税土地管理费耕地占有税乡村提留等。

宜林地拍卖金主要用于宜林地开发的基础或配套设施建设，如在宜林地开发区修路引水架电等。

各类林业工程项目投资小流域治理或经济沟建设补助费可直接投资到宜林地购买户。

坚持谁购买谁治理谁受益鼓励下岗职工开发治理宜林地的。

存在问题我省宜林地拍卖中也存在些不容忽视的问题，表现在是宜林地开发治理工作进展不平衡。

目前全省宜林地面积仍有万亩，主要分布在山区。

尽管我省在拍卖宜林地，促进开发治理上，取得了可喜的成绩，但多数地区在治理宜林地上还没有突破，特别是有些山区县，大面积宜林地长期得不到开发治理，难以户从事宜林地开发的，以亩为宜对立地条件较差，从事防护林或用材林开发的，单户以亩为宜联户或大户及团体以亩为宜。

及时确权发证。

林业土地等有关部门对已经拍卖的宜林地要及时确权发证，对出现变化的，要及时在林权证或林地使用证上注明。

建立土地资源流转机制，促使宜林地治理形成良性循环。

为了使已治理的宜林地资源进入市场流转，应尽快建立适应我省特点的土地资源流转法律制度或政策规定，对土地流转的方式允许流转的土地种类和范围，土地价格的评估，及土地资源的分类标准加以规定。

因地制宜稳步推进。

总结各地宜林地拍卖的形式，主要有以下几种单户公开竞争拍卖。

对按每亩不低于元交纳资源使用费。

均包到户的围山转，逐年按每亩元交纳资源使用费，竞争承包的，实行逐年缴纳承包费含资源使用费。

不断完善宜林地拍卖政策为促进宜林地开发治理，各地在实践中积极探索，出台了不少切实可行的政策和措施，如围场滦平曲周玉田唐县迁西元氏赞皇等县都出台了关于加速开发治理宜林荒山荒地的政策性意见。

归纳起来，有以下几个方面允许宜林地购买者依法拥有定的经营自主权，允许继承转让租赁抵押延长宜林地拍卖使用期限，由原来的年延长到年，最长的为年。

购买宜林地可以分期付款可以在拍卖后产生效益前的年内，免收土地使用费或承包费可以，依法转让取得的资金流失。

对仗权承包或以权谋私的行为要严肃处理。

加大财政扶持力度，建立森林生态效益补偿制度。

各级政府对开发治理宜林地的资金投入要逐年增加改进宜林地治理投入运行方式，对国家各种渠道的投资，要本着渠道不变捆绑使用重点扶持各记其功的原则使用，加大资金扶持力度，提高治理速度和效果。

对因大量投资治理宜林地而导致生活困难的农民群众给予适当的经济补助。

建立森林生态效益补偿制度和公益林国家收购制度。

各地要结合本地情况，依据森林法，建立适合本地的森林生态效益补偿制度。

通过对下游受益者收取定森林生态效益补偿费的方式，给治理宜林地营造生态公原则有利于加快宜林地开发治理的原则，可以先治理后拍卖，也可以先拍卖后治理，各地可根据实际情况，选择适于本地的治理方式。

针对宜林地治理投资大，治理时间长的特点，结合目前农民群众经济实力薄弱的现状，我们认为联户购买股份经营的经营方式很有推广价值。

这种方式，是增强了购买者的投资治理能力，是提高了抵抗投资风险的能力，是提高了购买者治理开发宜林地的积极性和责任感，是有利于形成规模经济的形成。

要处理好改革和稳定的关系，在建立新机制的同时，要注意保持政策的连续性和稳定性，坚持以家庭联产承包责任制为基础，对群众依法或依照合同正常经营管理的宜林地林的治理者适当的经济补偿。

对宜林地治理开发形成的公益林，在治理者自愿的情况下，政府可以设立专项基金，采取收购的办法，将公益林的使用权收归集体或国家，交由林业部门统经营管理。

关于我省宜林地拍卖情况的调查报告网友投稿。

合理确定拍卖面积，适度规模自愿开发。

各地要根据本地的宜林地资源总量农民的治理要求和经济承受能力，合理确定承包购买户的开发治理规模。

要保证既能调动农民群众治理宜林地的积极性，又能保护集体和本村农民的合法权益。

般掌握对条件较好，单户经营干鲜果品等经济林的，每户开发治理的面积以亩为宜，联户购买股份开发的或有较强经济实力的个是拍卖行为不规范。

有些地方存在仗权拍卖现象，拍卖缺少透明度有的地方拍卖宜林地没有整体方案，没有统规划和长远打算，拍卖的程序和手续不健全，有的拍卖后没有签订拍卖合同，有的虽然有合同，但合同容很不完善。

是宜林地资源的价格评估不科学，评估结果不合法。

宜林地拍卖价格偏低的现象普遍存在，有的每亩仅元。

有些地区拍卖合同不合理造成集体资产的流失，形成新的分配不公有些地方拍卖金管理不善，资金不能及时收回，或收回后管理混乱，没有建立起会计和审计监督机制有的村干部将宜林地拍卖作为自己以权谋私，发财致富的捷径。

是社会化服务体系仍不健全。

群众治理宜纳资源使用费。

均包到户的围山转，逐年按每亩元交纳资源使用费，竞争承包的，实行逐年缴纳承包费含资源使用费。

不断完善宜林地拍卖政策为促进宜林地开发治理，各地在实践中积极探索，出台了不少切实可行的政策和措施，如围场滦平曲周玉田唐县迁西元氏赞皇等县都出台了关于加速开发治理宜林荒山荒地的政策性意见。

归纳起来，有以下几个方面允许宜林地购买者依法拥有定的经营自主权，允许继承转让租赁抵押延长宜林地拍卖使用期限，由原来的年延长到年，最长的为年。

购买宜林地可以分期付款可以在拍卖后产生效益前的年内，免收土地使用费或承包费可以，依法适当减免农林特产理宜林地。

鼓励农民城镇职工个体工商户企事业单位社会团体等社会力量投资开发宜林地。

在符合国家政策和有关规定，遵守有关合同或协议的前提下，鼓励他们投资开发治理宜林地，发展林果业。

林业部门要积极提供技术信息服务，积极协助开拓市场。

对于当地农民无力开发的宜林地，可以面向社会通过招标租赁拍卖联营股份合作等形式转让资源经营权或使用权。

通过开拓多元化投资渠道，促进社会各方面的资金技术劳力信息生产资料向宜林地流动。

使宜林地开发形成集环境保护文化旅游林果产品开发于体的多元化产业体系。

同时，各级政府要转变观念，树立服务意识，建立健全宜林地治理开发的社通方便立地条件较好，治理难度较小的宜林地，单户有能力治理的，采用单户公开竞争招标拍卖。

联户购买，股份开发。

对宜林地面积较大，分布相对集中，家户难以治理的，由农民群众通过联户购买，股份开发，按股分红。

入股的方式包括资金入股技术入股投劳入股土地入股等形式。

入股的股东包括农户个体户社会团体企事业单位政府机关等。

均分到户，拍卖治理。

有些地区，为了避免在治理见效后出现红眼病，将宜林地按立地条件合理搭配，平均划分到户，由各户向集体交纳宜林地使用费或按收益分成。

这种方式在迁西县围山转治理中普遍存在，由于围山转多种植板栗等经济林木，效益较高，这种林的治理者适当的经济补偿。

对宜林地治理开发形成的公益林，在治理者自愿的情况下，政府可以设立专项基金，采取收购的办法，将公益林的使用权收归集体或国家，交由林业部门统经营管理。

关于我省宜林地拍卖情况的调查报告网友投稿。

合理确定拍卖面积，适度规模自愿开发。

各地要根据本地的宜林地资源总量农民的治理要求和经济承受能力，合理确定承包购买户的开发治理规模。

要保证既能调动农民群众治理宜林地的积极性，又能保护集体和本村农民的合法权益。

般掌握对条件较好，单户经营干鲜果品等经济林的，每户开发治理的面积以亩为宜，联户购买股份开发的或有较强经济实力的个当减免农林特产税土地管理费耕地占有税乡村提留等。

宜林地拍卖金主要用于宜林地开发的基础或配套设施建设，如在宜林地开发区修路引水架电等。

各类林业工程项目投资小流域治理或