1、千方百计地发展第产业,使产业的结构趋于合理。随着户籍制度的改革,目前许多城市已经陆续拆除面向农村人高筑的壁垒,许多不合理的收费和限制被相继取消,农民在城市里就业和创业的环境比以前宽松多了。但是在农村,剩余劳动力的转移问题还没有得到当地政府应有的关注,剩余劳动力的转移还处于自发和无序状态,这部分农民还没有进入农村基层政府日常管理的范围,属于被忽视或遗忘了的部分人。在些农村基层组织及其负责人看来,农民但外出打工就脱离了管辖的范围,他们的喜悦忧愁成功失败与自己关系不大,因而对他们在形势瞬息万变,外出打工人员由于信息不灵而常常对行情缺乏了解,或者窝蜂地涌向几个大城市,或者起流向东南沿海发达地区,总之,外出的盲目性比较大,这样便造成些不必要的损失。农村基层组织应该针对。
2、够的关注,把对他们的管理和服务纳入日常工作的范围。首先要从精神上给外出打工人员以热情的关怀,积极鼓励他们到外面的世界去开拓生存和生活的空间。农民放弃经营土地外出打工实出无奈,并非不务正业或不热爱家乡而从农村逃亡了。因而当地基层组织不能在政治上歧视他们,也不应该在管理上遗漏他们,而是应该适应时代发展的大趋势,引导他们到外面的世界去闯荡,鼓励农民不再当传统型的农民。其次要通过建立些中介组织,为外出打工的农民提供信息咨询等方面的服务。目前,城市劳动力就业市场的确,多年来农村改革的实践已经表明,只有大量地转移农村劳动力,才能从根本上缓解人地关系高度紧张的基本矛盾。由于生态环境恶化与非农项目大量占用土地,我国耕地每年以几百万亩的速度锐减。目前,我国农村户均承包耕地仅亩。
3、对他们的管理和服务纳入日常工作的范围。首先要从精神上给外出打工人员以热情的关怀,积极鼓励他们到外面的世界去开拓生存和生活的空间。农民放弃经营土地外出打工实出无奈,并非不务正业或不热爱家乡而从农村逃亡了。因而当地基层组织不能在政治上歧视他们,也不应该在管理上遗漏他们,而是应该适应时代发展的大趋势,引导他们到外面的世界去闯荡,鼓励农民不再当传统型的农民。其次要通过建立些中介组织,为外出打工的农民提供信息咨询等方面的服务。目前,城市劳动力就业市场放在大产业格局中进行,也就是不断地降低第产业的比重,千方百计地发展第产业,使产业的结构趋于合理。随着户籍制度的改革,目前许多城市已经陆续拆除面向农村人高筑的壁垒,许多不合理的收费和限制被相继取消,农民在城市里就业和创业的环。
4、是适得其反。众所周知,烤烟的返还税比较高,前几年,好多地方基层政府为了增加财政收入,打着调整产业结构的旗号强迫农民种烤烟,对不种烟的农民进行处罚,时烤烟种植面积和产量都翻了几翻。但是烟草工实出无奈,并非不务正业或不热爱家乡而从农村逃亡了。因而当地基层组织不能在政治上歧视他们,也不应该在管理上遗漏他们,而是应该适应时代发展的大趋势,引导他们到外面的世界去闯荡,鼓励农民不再当传统型的农民。其次要通过建立些中介组织,为外出打工的农民提供信息咨询等方面的服务。目前,城市劳动力就业市场形势瞬息万变,外出打工人员由于信息不灵而常常对行情缺乏了解,或者窝蜂地涌向几个大城市,或者起流向东南沿海发达地区,总之,外出的盲目性比较大,这样便造成些不必要的损失。农村基层组织应该针对。
5、后已经成为不可能的事。严峻的现实是,加入之后,发达国家的大宗农产品,会以低廉的价格冲击国内市场,造成从事传统农业的农民进步大量失业和破产,这对于农民增收来说,无异于是雪上加霜。所以朱镕基总业和破产,这对于农民增收来说,无异于是雪上加霜。所以朱镕基总理说,入世后他最担心的是农业。减轻农民负担。农民负担问题的实质是农民没有完全享受国民待遇。和城市居民尤其是和国家干部职工相比,个农民年的现金收入,只是国家干部职工个月或两个月的收入。国家干部职工月工资超过元才征收个人所得税,而农民却在很低的收入水平上就承担了各类税赋,两者的收入和负担相比之下过于悬殊。农民的大部分收入和大部分农民的收入,来自于非农产业的个标志,便是每年都在城乡之间汹涌彭湃的民工潮。之所以会出现民工潮。
6、点,其中个省区人均耕地低于亩,更有个省区人均耕地面积低于亩,可以说我国土地的承载力远远超过了极限,其生产资料功能已经严重退化。与耕地减少相对应的是,农村人口却直处于膨胀之势,由建国初期的亿增加到现在的亿。据测算,目前农村有亿左右的劳动力,而从事农业生产只需要不到半的劳动力,这就是说农村剩余劳动力尚有亿,这么多的人如果都条结论农民的根本出路在于非农化。调整农业产业结构。即由传统的粮食生产,转向发展多种经营,什么能卖钱就搞什么。目前,全国各地农村都在压粮扩经,或者栽果树,或者种蔬菜,从局部看,这样做确实能在定程度上增加农民收入。但是全国到处都这样搞,长此以往,又会使农业产业结构趋同,出现新的失调。而且,产业结构应该是由市场来调节的,靠行政命令人为地调整,结果往往。
7、民外出打工信息不灵的问题,利用政府部门拥有的媒体技术和信息资源,建立些能够进行劳动力市场行情分析预测的中介组织,及时地给外出打工人员提供信息咨询,让他们在外出打工时减少盲目性。再次要通过政策法律和各类专业技术的培训,不断提高打工人员外出谋生挣钱的能力和素质。应该利用冬春农闲季节外出打工人员普遍返乡的时机,把他们组织起来进行多方位的培训,要把到不少发展中国家,产就业比重也在甚至半以上。第产业是城市新迁入人口的最佳流向,农村剩余劳动力的就业出路,就在于从事第产业。只有大量的农民进城从事了第产业,才能从根本上缓解目前十分突出的农业就业矛盾,加速实现城市化和农业现代化。综观发达国家的农业现代化过程,无不伴随着劳动力由农业向非农产业由农村向城市大量转移,中国要实现现代。
8、化,舍此没有第条路可走。农村劳动力的转移是劳动力资源再配臵的过程,在目前农业出路十分狭窄的情况下,单纯地在农业内部调整产业结构,只有局部的效应,不会从根本上促进整个国民经济的发展。因此,产业结构的调整的关注,剩余劳动力的转移还处于自发和无序状态,这部分农民还没有进入农村基层政府日常管理的范围,属于被忽视或遗忘了的部分人。在些农村基层组织及其负责人看来,农民但外出打工就脱离了管辖的范围,他们的喜悦忧愁成功失败与自己关系不大,因而对他们在外面的生活和生产不闻不问,甚至当外出打工人员遇到难以克服的困难而处求助时,也不能给他们提供有力的支持和应有的关心。事实上,外出打工人员相对于城市人来说,仍然在知识能力经验等方面存在着这样那样的不足,因而打工时常常面临着巨大的环境。
9、承包耕地仅亩多点,其中个省区人均耕地低于亩,更有个省区人均耕地面积低于亩,可以说我国土地的承载力远远超过了极限,其生产资料功能已经严重退化。与耕地减少相对应的是,农村人口却直处于膨胀之势,由建国初期的亿增加到现在的亿。据测算,目前农村有亿左右的劳动力,而从事农业生产只需要不到半的劳动力,这就是说农村剩余劳动力尚有亿,这么多的人如果都定程度上增加了农民的收入,保护了农民种粮的积极性。但是随着市场经济的逐步建立和加入,农产品价格最终要由市场来调节,而不能再由政府依靠行政命令来确定了。单从价格来看,发达国家的农产品生产成本远远低于国内,因而国际市场粮食价格远远低于国内市场,这样我国的传统农业便完全丧失了竞争力。在这种情况下,期望通过粮食价格上升来增加农民收入,在今。
10、,首先是因为农村出现了大量的剩余劳动力。据测算,我国农还享受医疗保险养老保险以及其他显性与隐性的社会福利,而农民不但没有任何福利待遇,还承担了国家干部职工不用承担的好几种费用。例如,在城市里办学修路由国家财政负担,在农村却要由农民自己掏钱。近年来通过精简乡镇吃皇粮的人数和税费改革试点等措施,在定程度上减轻了农民负担,但是,这些措施充其量只是缓解下尖锐的矛盾,并没有彻底改变农民的命运。农民的国民待遇问题不解决,不缩小和城市居民尤其是和国家干部职工之间人为造成的差别,农民就不会从经济上彻底翻身,减轻负担也就只能是种美好的愿望。农民的根本出路在于非农化网友投稿。提高农产品价格。改革农民的根本出路在于非农化网友投稿放在大产业格局中进行,也就是不断地降低第产业的比重,。
11、农民外出打工信息不灵的问题,利用政府部门拥有的媒体以往主要针对农村党员干部的培训,扩大到对包括打工人员在内的农村主要劳动力的培训。针对外出打工人员常常遇到劳动合同纠纷人身权利遭到侵犯等实际,对他们进行有关法律常识政策的培训和教育,让他们学会运用法律的工具保护自己的合法权益,同时也要求他们在打工过程中遵守国家的法律和法规。针对部分外出打工人员缺乏应有的专业知识和能力,要对他们进行些实用技术的培训,使他们能够由主要依赖体力获得报酬逐渐向依赖智力转变。要深刻地认识到,只有真正提高了农民的素质,转移和减少了农民,才能最终富裕农民,使农民走上社会主义现代化的康庄大道而且,国家干部职有发生。鉴于以上情况,农村基层党组织和政府有关部门,应该给予外出打工人员以足够的关注,把。
12、和心理压力,至于被工头欺骗,被老板克扣工资,人身安全没有保障的事也右,低于世界城市化平均水平,甚至也低于发展中国家的城市化水平。要实现城市化,必须改变产业的比例关系,即第产业就业比例大幅度降低,第产业就业比例相对提高,第产业的从业人数应该超过产业就业的人数之和。美日德等发达国家,第产业的就业比重,般都达到不少发展中国家,产就业比重也在甚至半以上。第产业是城市新迁入人口的最佳流向,农村剩余劳动力的就业出路,就在于从事第产业。只有大量的农民进城从事了第产业,才能从根本上缓解目前十分突出的农业就业矛盾,加速实现城市化和农业现代化。综观发达国家的农业现代化过程,无不伴随着劳动力由农业向非农产有发生。鉴于以上情况,农村基层党组织和政府有关部门,应该给予外出打工人员以足。
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