门开展联合执法，采取区域执法和交叉执法的方式，对环境保护重点区域流域和环境信访问题反映突出的地区开展集中检查，跟踪问效督促整改。

按照环境保护部关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知，组织开展本行政区域内钢铁火电水泥煤炭造纸印染污水处理厂和垃圾焚烧厂个行业企业污染物排放情况排查评估工作，实现全覆盖。

年月底前组织相关院所科研机构完成个行业的达标评估工作，并报送环境保护部。

十深化环保体制机制改革。

严格落实省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法试行，强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，对不认真履行职责未完成年度目标任务或发生环境污染事件造成恶劣影响的干部，在评先选优中实行票否决，并暂缓提拔任用卫星遥感无人机等技术手段的运用。

对私设暗管偷排偷放非法排放有毒有害污染物非法处臵危险废物不正常使用防治污染设施伪造篡改监测数据等恶意违法行为，依法严肃查处，对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理对负有连带责任的环评编制污染防治设施运营环境监测等环境服务第方机构，依法吊销资质，移交有关部门处理。

加大环境监察稽查力度，每年对以上的市州本级和以上的县市区级环境保护部门的环境监管执法工作进行稽查，稽查情况通报市州人民政府，及时纠正环境监管执法工作中存在的有案不移以罚代管以罚代刑处罚不当等问题。

对中央第环境保护督察组交办的件环境信访投诉问题进行后督察。

对重大环境违法问题实施挂牌督办，建立工作台账，跟踪整改落实情况。

对非诉执行案件，环境保护工商供水供电等部门配合人民法院落实强制措施。

依据省环境保护约谈办法，对存在突出环境问题的，约谈当地政府及相关部门主要负责人和企业法定代表人，指出问题提出要求督促整改，逾期整改护责任体系和考核评价机制。

根据国务院关于研究祁连山自然保护区生态环境问题督查和保护修复工作会议纪要，对关闭退出祁连山自然保护区矿山水电企业所需补偿资金，分类处臵补偿退出方案和生态移民搬迁等相关事项，积极与国家有关部委沟通衔接，进步争取资金政策等方面的支持，有步骤有重点，分期分批予以实施。

结合实施祁连山自然保护区山水林田湖修复工程，规划实施矿山环境治理恢复土地整治与污染修复生物多样性保护流域水环境保护治理全方位系统综合治理修复任务。

强化环境风险隐患全过程防控，严控环境风险源。

在重点流域沿岸严格控制化学原料和化学品制造有色金属冶炼等环境风险高的项目，合理布局生产装臵及危化品仓储设施，新建涉重金属冶炼及化工生产企业必须在工业园区化工园区内选址建设，落实化工企业外部安全防护距离。

按照国家安全生产监督管理总局尾矿库安全监督管理规定，督促市州完成尾矿库安全隐患综合治理工作，尾矿库头顶库企业库策选择隐患治理升级改造和责任追究，加强结果运用，推动整改任务不折不扣落实到位，生态文明建设取得积极成效。

生态文明建设的认识与实践得到深化。

以省加快推进生态文明建设实施方案为统领，确保全省生态文明建设不断向纵深推进，绿色发展理念要求全面贯穿到社会生产全过程，生态文明建设责任落实到社会各方面，高度的生态自觉有所显现。

坚持统筹谋划，把握国家生态安全屏障目标定位，构建系统完备的生态文明制度体系，稳步推进生态文明建设与环境保护重点任务，年实现环境质量明显改善主要污染物排放明显下降生态系统保护明显加强环境风险得到有效控制的阶段性目标，人民群众对良好的生态环境满意度不断提高。

重点地区生态功能得到提升。

重点区域流域生态环境综合治理取得显著成效。

年国家生态安全屏障综合试验区基本建成，主体功能区基本形成。

年至年全省化草原治理率分别由提升到以上湿地面积持续稳定在万公顷沙化治理戈壁保护等取得重大进展，可治理的沙化土地治理率由提升到以上全省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案网友投稿域综合治理规划定西渭河源区生态保护与综合治理规划的实施。

加快屏廊建设，以疏勒河黑河石羊河流域及哈尔腾苏干湖水系为重点，构建河西祁连山内陆河生态安全屏障以南部秦巴山地区为重点，构建长江上游生态安全屏障以甘南高原地区为重点，构建黄河上游生态安全屏障以泾河渭河等黄河支流上游地区为重点，构建陇东陇中地区黄土高原生态安全屏障以中部沿黄河地区为重点，构建生态走廊。

通过重点生态功能区生态修复流域综合治理，实施山水林田湖生态保护和修复工程，加强荒漠化和水土流失治理，建立健全生态保护与恢复的长效机制，提升生态系统稳定性，发挥重要生态安全屏障功能。

调整优化产业能源结构。

各地各部门按照省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见，严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，不得以任何名义任何方式核准备案产能严重过剩行业新增产能项目，全面完成十压减产能目标。

到年底，压减生铁产能万吨粗钢产大环境违法问题实施挂牌督办，建立工作台账，跟踪整改落实情况。

对非诉执行案件，环境保护工商供水供电等部门配合人民法院落实强制措施。

依据省环境保护约谈办法，对存在突出环境问题的，约谈当地政府及相关部门主要负责人和企业法定代表人，指出问题提出要求督促整改，逾期整改不到位的进行严肃追责。

研究制定企业失信行为管理办法，将环境违法企业列入黑名单，依法向社会公开曝光。

全省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案为全面整改落实中央第环境保护督察组反馈意见，根据中共中央办公厅国务院办公厅关于印发环境保护督察方案试行的通知和国家环境保护督察办公室关于印发省环境保护督察反馈意见的函有关精神，结合我省实际，特制定本方案。

指导思想深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察时提出的个着力重要指示精神及关于祁连山问题批示要求，按照位体总体布局和个全面战略布局，提高政治站位，增强个意识，牢固树立和践行新发展理念，从维执行情况的监督检查，督促环境保护法律法规和规章制度的贯彻落实。

按照省加快推进生态文明建设实施方案，完善生态功能区转移支付资金管理办法，加大对列入国家重点生态功能区的县市区转移支付力度深化自然资源及其产品价格改革，加快资源要素产品价格改革环境成本内部化改革完善污水垃圾处理收费政策落实节能环保资源综合利用新能源生态建设的税收优惠政策。

按照省市州领导班子和领导干部政绩考核办法，加大资源消耗环境保护化解产能过剩等考核指标的权重。

对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价对限制开发区域禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，逐步取消地区生产总值考核。

按照省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法试行，对违背科学发展和绿色发展要求，造成资源环境生态严重破坏的实行终身追责。

切实筑牢国家生态安全屏障继续推进祁连山生态保护与建设综合治理规划两江水区目，合理布局生产装臵及危化品仓储设施，新建涉重金属冶炼及化工生产企业必须在工业园区化工园区内选址建设，落实化工企业外部安全防护距离。

按照国家安全生产监督管理总局尾矿库安全监督管理规定，督促市州完成尾矿库安全隐患综合治理工作，尾矿库头顶库企业库策选择隐患治理升级改造闭库及销库尾矿综合利用和搬迁下游居民等方式开展综合治理对检查中发现的安全生产事故隐患和违法违规生产行为，依法作出处理。

隐患排查整治。

按照年度环境风险隐患排查整治计划，全面排查和治理环境风险隐患，建立环境风险隐患清单，完善环境隐患排查整治制度，督促环境风险高的市州政府组织重点风险源企业开展隐患自查和风险评估，划定环境风险等级，按照评估结果完善风险防控措施，督促企事业单位不断完善突发环境事件应急管理体系建设。

十提升环境监管能力。

年底前，现有环境监察执法人员要全部完成业务培训和职业操守教育，经考试合格后持证上岗全面落实环境监察执法经费财政保障制布设监测数据共享预报预警能力和监测质量控制体系建设。

年基本实现全省环境质量重点污染源生态环境状况监测全覆盖，监测预报预警能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动。

省级环境保护督察。

全面落实省环境保护督察方案试行，参照中央做法，理顺全省环境保护督察体制机制，推动全省环境保护日常督察与专项巡视督察工作，确保实现对所有市州党委政府环保督察的全覆盖。

年适时启动省级环保督察，按规定对市州党委政府开展环境保护专项巡视督察工作，确保中央环境保护督察反馈意见全面贯彻落实，进步靠实各地党委政府的环保责任，切实推动全省突出环境问题的解决。

全省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案网友投稿。

抓好祁连山国家级自然保护区生态环境问题整改工作全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于祁连山生态环境问题整改工作的部署要求，深刻汲取教训，认真反思对照，切实举反，进步摸排梳理祁连山国家级自然保护区生态环境问题，逐个问题研究制，严格按照环境监察机构标准化建设要求配备执法装备，保障执法用车，统着装。

年底前，以上的环境监察人员要配备使用便携式手持移动执法终端。

进步加强污染源自动管理，补齐和完善全省污染源自动监测平台，升级服务器。

年月编制无人机和卫星遥感监测项目实施方案，年底，初步实现卫星遥感无人机等技术手段的运用。

对私设暗管偷排偷放非法排放有毒有害污染物非法处臵危险废物不正常使用防治污染设施伪造篡改监测数据等恶意违法行为，依法严肃查处，对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理对负有连带责任的环评编制污染防治设施运营环境监测等环境服务第方机构，依法吊销资质，移交有关部门处理。

加大环境监察稽查力度，每年对以上的市州本级和以上的县市区级环境保护部门的环境监管执法工作进行稽查，稽查情况通报市州人民政府，及时纠正环境监管执法工作中存在的有案不移以罚代管以罚代刑处罚不当等问题。

对中央第环境保护督察组交办的件环境信访投诉问题进行后督察。

对重。

年底，制定省办理环境污染犯罪案件的实施细则，完善案件移送联合调查信息共享和奖惩机制设专职联络员，负责环境执法与刑事司法联动工作健全联合调查