德基本准则，年又颁布检察官职业行为基本规范检察机关文明用语规则，着力解决检察人员履职行为职业作风职业礼仪以及接待询问讯问出庭用语等方面存在的不文明不规范问题。

完善司法责任规范。

明确和落实责任强化责任追究，是规范司法行为的重要保障。

检察机关全面推行司法档案制度，检察人员办理每起案件的情况都记入司法档案，作为考核评价晋升奖惩的重要依据。

健全司法过错责任追究机制，最高人民检察院颁布检察人员执法过错责任追究条例，对故意违反法律和有关规定，或者工作严重不负责任，导致案件实体程序违法的，严肃追究责任。

围绕检察权运行重点环节，严格规范司法办案活动规范司法行为的核心，就是规范司法权的行使。

各级检察机关坚持从与区矫正的法律监督。

会同有关部门制定社区矫正实施办法，规范对社区矫正违法情况的监督纠正程序。

强化办案管理和监督制约，促进检察权依法正确行使加强办案管理监督，是规范司法行为的重要方面。

各级检察机关以司法办案活动为重点，以制度机制建设为载体，不断强化对检察权运行的管理和监督制约。

建立案件集中管理机制。

年，最高人民检察院认真总结各地实践经验，决定改革长期以来由各个业务部门分别受理和管理所办案件的模式，设立统的案件管理机构，统进行案件受理流程控制质量管理案后评查综合考评，统开具法律文书，统接待律师，统管理涉案财物。

全国的检察院已成立专门的案件管理部门。

年月，又在全国检察机关部署融办案管理统计功能于体的统业务应用系统，所有案件从受理到办结全部网上运行，特别是对办案流程重要环节实行节点控制，上个环节的司法活动必须符合规范才能进入下个环节，实现了对全国级检察机关全部办案活动和各类案件的全程统实时动态管理和监院制定审查逮捕起诉和不起诉案件质量标准，坚持以事实为依据以法律为准绳，对事实不清证据不足的，依法不批捕不起诉。

是健全非法证据排除机制。

坚持全面调取综合判断各类证据，坚决排除以刑讯逼供等非法方法取得的言词证据。

年以来，因排除非法证据决定不批捕人不起诉人。

建立完善审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人制度，对于命案等重大案件审查逮捕和延长羁押期限的，必须当面讯问犯罪嫌疑人。

是依法保障律师执业权利。

针对律师会见难阅卷难调查取证难问题，制定加强律师执业权利保障的意见，细化保障律师权益的法律规定，指定专门部门接待律师，安排专门场所方便律师阅卷复制卷宗材料。

对阻碍律师依法行使诉讼权利的控告申诉，及时审查和答复。

严格规范刑罚执行和监管活动监督。

刑罚执行和监管活动监督事关刑罚执行和监管活动公正事关监管秩序稳定事关被监管人合法权益保障。

为提高监督能力和水平，最高人民检察院制定实施加强和改进监所检察工作的决定，颁布检察报上级检察院备案审查。

对决定不予立案的，由举报中心审查提出意见，并受理举报人的复议。

是规范刑事申诉案件的办理程序。

对不服检察机关刑事处理决定和法院生效刑事判决裁定的申诉，由刑事申诉检察部门立案复查，原承办部门和承办人不再参与。

坚持有错必纠，对从申诉中发现的张氏叔侄案于英生杀妻案徐辉案等冤错案件，人民检察院及时向人民法院提出依法再审改判的意见。

是规范民事行政申诉案件的办理程序。

实行受理和办理相分离，控告检察部门受理后，由民事行政检察部门立案审查并反馈结果。

严格规范职务犯罪侦查活动。

职务犯罪侦查涉及当事人的人身自由和财产权益，是人权保障的重点环节。

检察机关在加大惩治职务犯罪力度的同时，严格落实修改后刑事诉讼法，强化内部监督，规范行使侦查权。

是规范初查。

制定实施职务犯罪案件初查工作规定，明确在立案前不得限制或者变相限制涉案人员人身自由，不得查封扣押冻结财物。

是规范侦查取证。

细化传唤规范司法行为剖析材料网友投稿待观望等思想误区和认识问题。

各级检察机关特别是各级检察院党组要进步加强领导，严格按照曹建明检察长重要讲话精神和最高检的部署要求，专题研究，精心组织，认真做好对照检查阶段的再动员再部署工作，切实把不规范司法行为彻底排查到位重点问题梳理归纳到位主要原因剖析到位整改重点方向和措施明确到位，为全面组织整改落实打下良好基础。

准确把握对照检查阶段工作的目标任务和方法步骤各级检察机关要严格按照最高检工作方案的要求，准确把握对照检查阶段的任务要求方法步骤和保障措施。

是要研究制定对照检查工作方案，对照重点整治的个方面内容，紧密结合实际，进步细化实化，拟制具体的问题对照表，作为第阶段对照检查的标准，把司法不规范突出问题查深查准查实查透，要对近两年来司法办案不规范行为进行全面排查，特别是对查办的职务犯罪案件要全覆盖全检查不遗漏，找准突出问题和重点环节。

是要对查摆出的突出问题和征集的意见建议进行分类整理，厘清类别，还有盲区。

有的制度规范过于原则或繁琐，针对性操作性不强。

是检察队伍建设有待加强。

有的宗旨意识不强职业素养不高，缺乏准确判断事实正确适用法律依法独立办案的能力。

规范司法行为剖析材料网友投稿。

完善司法言行规范。

检察人员在司法活动中的言行，不仅体现司法文明，也直接影响司法公信。

检察机关坚持从细节入手，切实规范检察人员言行举止。

年，最高人民检察院颁布以忠诚公正清廉文明为主要内容的检察官职业道德基本准则，年又颁布检察官职业行为基本规范检察机关文明用语规则，着力解决检察人员履职行为职业作风职业礼仪以及接待询问讯问出庭用语等方面存在的不文明不规范问题。

完善司法责任规范。

明确和落实责任强化责任追究，是规范司法行为的重要保障。

检察机关全面推行司法档案制度，检察人员办理每起案件的情况都记入司法档案，作为考核评价晋升奖惩的重要依据。

健全司法过错责任追究机制，最高人民检察院颁布检察人员执法过错责任追究条例，对故对照检查阶段的工作通知如下充分认识对照检查阶段工作的重大意义和关键作用在全国检察机关开展规范司法行为专项整治工作是新时期全面推进依法治国建设社会主义法治国家的需要，是适应反腐败新形势新任务新要求回应人民群众新期待的需要，也是解决检察机关自身存在司法不规范突出问题的需要。

对照检查阶段是规范司法行为专项整治工作的关键环节，专项整治工作能否顺利推进并取得实效，做好对照检查工作至关重要。

各地要正确认识和准确把握专项整治对照检查工作的重大意义和关键作用，把查摆和解决司法不规范突出问题作为规范司法行为专项整治工作的重中之重，始终突出问题导向，引导广大检察干警把开展专项整治工作作为端正司法理念规范司法行为改进司法作风的次重要契机。

要坚持把统思想深化认识贯穿专项整治工作的全过程，妥善处理个别地方在动员部署阶段存在的思想认识不到位推进措施不够有力学习研讨不够深入等问题，继续解决少数干警存在的不以为然消极应付等方法取得的言词证据。

年以来，因排除非法证据决定不批捕人不起诉人。

建立完善审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人制度，对于命案等重大案件审查逮捕和延长羁押期限的，必须当面讯问犯罪嫌疑人。

是依法保障律师执业权利。

大力宣传张飚张章宝等先进典型，寻找最美检察官，引导检察人员信仰法治坚守法治。

突出抓好基层司法规范化建设。

针对不规范问题更多发生在基层的实际，检察机关坚持把基层作为规范司法的重点。

最高人民检察院制定实施基层检察院建设指导意见和规范化建设考核办法，坚持领导干部对口联系业务部门对口指导等制度，开展规范司法强化年等活动。

建立基层抽样评估制度，去年以来，对个省基层检察院建设情况进行抽样评估，深入查找司法不规范的突出问题，剖析原因提出整改意见，并向全国检察机关通报，促进基层检察人员提升规范司法水平。

多年来，全国人大和地方各级人大及其常委会始终把司法规范化建设作为重要的监督内容，通过执法检查听取专项报告开展专题调立案复查，原承办部门和承办人不再参与。

坚持有错必纠，对从申诉中发现的张氏叔侄案于英生杀妻案徐辉案等冤错案件，人民检察院及时向人民法院提出依法再审改判的意见。

是规范民事行政申诉案件的办理程序。

实行受理和办理相分离，控告检察部门受理后，由民事行政检察部门立案审查并反馈结果。

严格规范职务犯罪侦查活动。

职务犯罪侦查涉及当事人的人身自由和财产权益，是人权保障的重点环节。

检察机关在加大惩治职务犯罪力度的同时，严格落实修改后刑事诉讼法，强化内部监督，规范行使侦查权。

是规范初查。

制定实施职务犯罪案件初查工作规定，明确在立案前不得限制或者变相限制涉案人员人身自由，不得查封扣押冻结财物。

是规范侦查取证。

细化传唤讯问等程序性要求，依照法定条件采取指定居所监视居住逮捕等强制措施，制定十个依法十个严禁。

加强办案工作区规范化建设。

全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，完善工作规程，对每次讯问必研司法解释备案审查等方式，监督检察机关严格规范公正文明司法，各级人大代表提出不少关于规范司法行为的议案和富有建设性的意见建议，有力推动了检察机关司法规范化建设。

我们清醒认识到，检察机关司法活动中仍然存在不少突出问题是些检察人员人权意识程序意识证据意识规范意识没有真正牢固树立，重实体轻程序重打击轻保护重配合轻监督重保密轻公开。

有的不认真听取当事人和律师意见，对律师合法要求无故推诿拖延甚至刁难有的应当公开的信息不及时公开。

是些司法不规范的顽症根深蒂固。

有的滥用强制措施违法扣押冻结处理涉案财物违法取证，侵害当事人合法权益。

有的办案质量不高瑕疵较多，引起当事人质疑甚至上访。

有的司法作风简单粗暴，对待当事人和来访群众冷硬横推。

是有的执行法律规定和制度规范各取所需。

尤其对些限制性规定变通执行打折扣，有令不行有禁不止违规不究监督不力。

有的认为办案规范束缚手脚，对监督管理有抵触情绪，些制度规范的落实在基层完善司法言行规范。

检察人员在司法活动中的言行，不仅体现司法文明，也直接影响司法公信。

检察机关坚持从细节入手，切实规范检察人员言行举止。

年，最高人民检察院颁布以忠诚公正清廉文明为主要内容的检察