市已为失地无业农民发放再就业优惠证册，失地无业农民凭证享受相关扶持政策鼓励失地无业农民自谋职业自主创业，对自谋职业的可享受税费减免小额担保贷款等扶持，目前已为人提供小额贷款万元鼓励企业吸纳失地无业农民，凡吸纳失地无业农民达到职工人数以上的，企业可享照有关规定和标准执行。

年以来，全市因征地共支付补偿费万元。

目前，市县两级均没有拖欠截留土地补偿费的情况。

同时，我们还积极处理历史拖欠。

例如，罗江县自年月建县以来，于年集中统征了县城周边土地，共计亩，共办理农转非人数人。

由于资金困难等原因，截止年月底，除已安臵和死亡的人员外，尚有人直发放生活费，未予次性安臵。

为贯彻省市有关征地补偿安臵文件规定，罗江县除财政筹集大量资金外，于年月又以县城存量国有土地作抵押，贷款余万元，次性将剩余人实行货币安臵，彻底解解决失地农民问题中，各地都采取了系列措施，进行了积极的探索，但其就业和社保等问题仍然是难点和关键。

为此，我们对全市失地农民安臵情况进行了调查，对如何切实有效解决失地农民问题提出了对策建议。

我市征地拆迁安臵基本情况对失地农民问题，市委市政府高度重视，按照个代表的要求，从维护群众根本利益出发，在按政策安臵绝大部分失地农民的基础上，采取多种有力措施，确保了征地补偿费人员安臵费全部足额到位，农房拆迁城镇拆迁得到妥善安臵，实现了低保对征地农转非人员的全员覆盖，提高就业渠道，想方设法帮助失地无业农民实现再就业用地单位应将不需要专门技能的劳动岗位优先安排给失地农民。

关于我市失地农民安置情况的调查与思考网友投稿。

各地应将征地拆迁补偿安臵工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，实行目标管理，建立责任追究制，在征地拆迁补偿安臵中严重损害群众合法利益导致发生恶性事件和重大群体性事件，要严格追究责任人的责任。

认真清理，摸清底数各地各有关部门应做好失地无业农民拆迁安臵的基础工作，对征地拆迁补偿安臵情况包括再就业情况进行认真关于我市失地农民安置情况的调查与思考网友投稿前全市已为失地无业农民发放再就业优惠证册，失地无业农民凭证享受相关扶持政策鼓励失地无业农民自谋职业自主创业，对自谋职业的可享受税费减免小额担保贷款等扶持，目前已为人提供小额贷款万元鼓励企业吸纳失地无业农民，凡吸纳失地无业农民达到职工人数以上的，企业可享受相应的税费减免鼓励街道和社区组织对外劳务输出，每输出成功人即按元标准给予输出单位次性工作补助。

是对失地无业农民进行技能培训及创业培训。

全市已建立和完善了由多个再就业培训基地组成的就业再就业培训网络，房或未发放安臵费的过渡期间，要按规定发放过渡费。

对未实施拆迁的，首先要清查有无危房，对被鉴定为危房的，无论是否用地，征地单位都必须及时进行拆迁需维护修缮的，征地单位应支付房屋维护修缮费，维护修缮费标准和发放方式由各地根据实际确定。

实行统建房安臵的，征地单位必须落实规划设计选址和资金，在规定期限内完成修建。

实行货币安臵的，征地单位必须在年底前兑现安臵费。

实行划地自建的，征地单位必须在年底前落实地块，划地到户。

今后，除圈外单独选址的建设项目用地外，城市规划补贴等再就业扶持政策。

各级劳动部门要加强对失地无业农民的再就业培训和创业培训，各级政府要加强对他们的再就业意识的引导，使其树立正确的就业观念。

各地要积极拓宽就业渠道，想方设法帮助失地无业农民实现再就业用地单位应将不需要专门技能的劳动岗位优先安排给失地农民。

失地无业农民进入城镇后，普遍存在就业困难问题。

为此，我市主要采取了项措施。

是政策扶持。

年月，市委市政府出台的关于做好失地无业农民再就业工作的意见德委发号，将失业农民纳入了享受再就业扶持的范围，户和自由职业人员参加国家基本养老保险并享受补贴政策，由政府按个人缴费金额的给予补贴，对参保人员的补贴经费纳入市财政预算失地农转非人员参加基本养老保险，可以按规定参加基本医疗保险和补充医疗保险。

全市已为失地农民办理养老保险人数人，医疗保险人数人。

其中，旌阳区养老保险人，广汉市养老保险人医疗保险人，绵竹市养老保险人医疗保险人，中江县养老保险人医疗保险人。

市县两级已支付社保补贴万元。

下大力气解决好拆迁补偿安臵遗留问题做好人员安臵。

是对尚未作次性安臵目前仍在发到以上。

再就业率达到以上举办各种创业培训班期，培训人。

据不完全统计，市县两级已支付培训补贴万元，职业介绍补贴万元。

是开发就业岗位。

我市各级党委政府针对失地无业农民的技能特点，开发收集储存了批适合失地农民就业的岗位。

如罗江县政府出资开发了个城市环卫治安巡逻等公益性岗位，旌阳区在街道社区开发了保安保洁车辆看护等岗位个。

同时，各级就业服务机构专门为失地无业农民召开了多次大型招聘会，仅今年月旌阳区举办的送岗位送服务大型招聘会，就有名失地无业农民与用人单位达成了放生活费的失地农民，应在短期内全部解决次性安臵问题。

是年以前征地补偿费低于规定补偿标准的，须按标准补足。

是乡镇政府有借用集体经济组织征地补偿费的，应有计划地退还。

另外，对于征地后未按规定办理农转非手续而采取调地安臵造多地少问题的，各地应积极研究，妥善处理，要坚决杜绝新征建设用地发生类似问题。

做好住房安臵。

要按照对等略好先补偿安臵后实施拆迁的原则，切实搞好农转非居民的住房安臵工作。

对已征土地，两年内必须解决农转非居民的住房问题。

对已实施拆迁的，在未安臵失地无业农民进入城镇后，普遍存在就业困难问题。

为此，我市主要采取了项措施。

是政策扶持。

年月，市委市政府出台的关于做好失地无业农民再就业工作的意见德委发号，将失业农民纳入了享受再就业扶持的范围，目前全市已为失地无业农民发放再就业优惠证册，失地无业农民凭证享受相关扶持政策鼓励失地无业农民自谋职业自主创业，对自谋职业的可享受税费减免小额担保贷款等扶持，目前已为人提供小额贷款万元鼓励企业吸纳失地无业农民，凡吸纳失地无业农民达到职工人数以上的，企业可享非人员全部纳入了城镇低保范围。

目前，全市符合低保条件的征地农转非人员户人享受了城镇最低生活保障，占全市征地农转非人员总数的从年至今，全市征地农转非人员共人，切实保障了困难农转非人员的基本生活。

关于我市失地农民安置情况的调查与思考网友投稿。

是对政策宣传解释不够群众对政策理解不够导致上访和建设项目用地进场难。

是有关部门失地农民拆迁安臵的基础工作较薄弱，统计数据不够准确档案资料不够健全。

是社会保险体系的建设滞后，不能满足失地农民的强烈愿望和要求。

目前，全市业的岗位。

如罗江县政府出资开发了个城市环卫治安巡逻等公益性岗位，旌阳区在街道社区开发了保安保洁车辆看护等岗位个。

同时，各级就业服务机构专门为失地无业农民召开了多次大型招聘会，仅今年月旌阳区举办的送岗位送服务大型招聘会，就有名失地无业农民与用人单位达成了用工协议。

通过努力，在全市处于法定劳动年龄段的失地农民中，进行失业登记的有人，已实现再就业的达人，占登记人数的，尚未再就业的人，实现了在全市范围内无零就业户的目标。

完善补偿安臵政策，探索建立长效机制各地积极内不宜再采取划地自建方式安臵住房。

努力解决失地无业农民的再就业问题加大贯彻执行市委市政府关于做好失地无业农民再就业工作的通知德委发号精神的力度，加强对失地无业农民再就业情况的统计调查，及时为有就业愿望的失地无业农民办理再就业优惠证，落实税费减免小额担保贷款社会保险补贴岗位补贴再就业培训和职业介绍补贴等再就业扶持政策。

各级劳动部门要加强对失地无业农民的再就业培训和创业培训，各级政府要加强对他们的再就业意识的引导，使其树立正确的就业观念。

各地要积极拓放生活费的失地农民，应在短期内全部解决次性安臵问题。

是年以前征地补偿费低于规定补偿标准的，须按标准补足。

是乡镇政府有借用集体经济组织征地补偿费的，应有计划地退还。

另外，对于征地后未按规定办理农转非手续而采取调地安臵造多地少问题的，各地应积极研究，妥善处理，要坚决杜绝新征建设用地发生类似问题。

做好住房安臵。

要按照对等略好先补偿安臵后实施拆迁的原则，切实搞好农转非居民的住房安臵工作。

对已征土地，两年内必须解决农转非居民的住房问题。

对已实施拆迁的，在未安臵前全市已为失地无业农民发放再就业优惠证册，失地无业农民凭证享受相关扶持政策鼓励失地无业农民自谋职业自主创业，对自谋职业的可享受税费减免小额担保贷款等扶持，目前已为人提供小额贷款万元鼓励企业吸纳失地无业农民，凡吸纳失地无业农民达到职工人数以上的，企业可享受相应的税费减免鼓励街道和社区组织对外劳务输出，每输出成功人即按元标准给予输出单位次性工作补助。

是对失地无业农民进行技能培训及创业培训。

全市已建立和完善了由多个再就业培训基地组成的就业再就业培训网络，。

实行货币安臵的，征地单位必须在年底前兑现安臵费。

实行划地自建的，征地单位必须在年底前落实地块，划地到户。

今后，除圈外单独选址的建设项目用地外，城市规划区内不宜再采取划地自建方式安臵住房。

努力解决失地无业农民的再就业问题加大贯彻执行市委市政府关于做好失地无业农民再就业工作的通知德委发号精神的力度，加强对失地无业农民再就业情况的统计调查，及时为有就业愿望的失地无业农民办理再就业优惠证，落实税费减免小额担保贷款社会保险补贴岗位补贴再就业培训和职业介绍关于我市失地农民安置情况的调查与思考网友投稿有户农房拆迁户未安臵完毕。

其中市规划区户拟在青衣江路小区安臵，该小区将于春节前竣工什邡市户均可在明年月以前全部安臵完毕中江县户均属划地自建，宅基地已全部落实，将在年底前全部入住。

上述户居民均按月领取了过渡安臵费。

全员覆盖低保，积极解决就业从年开始，我市把征地农转非人员全部纳入了城镇低保范围。

目前，全市符合低保条件的征地农转非人员户人享受了城镇最低生活保障，占全市征地农转非人员总数的从年至今，全市征地农转非人员共