件的发生，不稳定因素加大，矛盾尖锐。

纠纷起因的复杂性。

由于过去林业政策多变，历史遗留问题多，导致纠纷的因素复杂，矛盾交替存在，既有历史的原因，也有现状，彭阳县把发挥集体林地效益增强集体林活力，作为兴林富民推动林业建设又快又好发展的重要举措，以积极探索干旱半干旱地区集体林权制度改革的道路。

主要措施狠抓宣传培训，舆论引导到位。

为了让广大干部群众了解政策，支持改革，参与改革，该县采取多种方式进行政策宣传和业务培训。

方面，广泛宣传动员。

编印发放林改致农民朋友的封信万份林改政策宣传手册万份，挨家合信访公安司法行政林业等部门的力量，按照主体不变职能整合联动运作化解矛盾维护稳定的要求，做好疏导工作。

对于那些可能发生的集体上访，相关部门更应积极协调，努力将矛盾化解，以确保农村社会的安定稳定。

林权争议调查报告篇年，彭阳县被确定为宁夏全区集体林权制度改革工作试点县，在区党委政府的正确领导和区林改办的精心指导下，彭阳县紧紧围绕大花园大果园的建设。

林权争议调查报告网友投稿。

进步强化纠纷调处。

按照尊重历史面对现实依法依规的原则，进步加大山林权属纠纷调处力度和林政案件查处力度，把解决历史遗留问题化解于全县林改的全过程中，为林权证发放消除争议，确保全县社会稳定和谐。

进步加大督查力度。

把督促检查跟踪问效作为项制度，坚持长抓不懈，发现问题，及时解决，确保全县集体林权制度改革工作保质保量按期林权争议调查报告网友投稿纠纷的方或双方，出于法不责众人多势众的心理，往往寻找各种借口，组织群众集体上访。

现今已成为不可忽视的社会不稳定因素之。

激烈的对立性。

由于人们对政策和法律的理解不同，加上经济利益的驱动，争议双方对立情绪非常大。

村委会往往在换届后，新班子出于经济利益驱动和受村民红眼病的压力，往往擅自解除林木承包合同而承包林木方因自身合法权益被侵害而气愤，情绪往当经村民会议分之以上成员或者分之以上村民代表的同意，才符合民主议定原则。

增强联动意识。

在林改纠纷多发的乡镇，可考虑建立综治联调联动机构，整合信访公安司法行政林业等部门的力量，按照主体不变职能整合联动运作化解矛盾维护稳定的要求，做好疏导工作。

对于那些可能发生的集体上访，相关部门更应积极协调，努力将矛盾化解，以确保农村社会的安定稳定。

林权争议调查合理为由，单方决定终止合同有的单方随意提高数额，导致纠纷的发生。

诉讼主体的特定性。

林权纠纷主要类型为林业承包合同纠纷，林业承包合同纠纷的诉讼主体为承包人与发包人在发包方违反民主议定原则，侵害村民利益时，村民或村民代表半数以上的也可作为诉讼主体进行诉讼。

矛盾纠纷的群体性。

纠纷发生后，往往会出现当事人的家族亲属其他村民等群体共同参与。

实践中，会，以会代训深化内容，使林改政策深入民心，家喻户晓。

强化组织领导，政策管理到位。

制定彭阳县集体林权制度改革方案，成立以县长为组长，县大机关分管领导为副组长，县直个部门单位的主要负责人为成员的林改工作领导小组各乡镇和行政村也分别成立了相应的机构。

坚持月督查，月评比，县委政府主要领导亲自带队，积极开展调研，掌握工作进度，认真听取各方意见，并及时致纠纷的发生。

基本现状全县森林资源保存面积万，其中现有集体林地面积万，森林覆盖率达到，林改涉及个乡镇个行政村个村民小组，林改人口万多人。

针对这现状，彭阳县把发挥集体林地效益增强集体林活力，作为兴林富民推动林业建设又快又好发展的重要举措，以积极探索干旱半干旱地区集体林权制度改革的道路。

主要措施狠抓宣传培训，舆论引导到位。

为了让广大干部群林改工作进行政策指导和协调推进。

各村民小组推选出名熟悉情况办事公道责任心强在群众中有定威信的代表组成林改理事会，积极参与林改，实施全程监督。

同时，专门安排万元林改前期工作经费，确保改革工作的顺利启动开展。

增强程序意识。

签订林权转让合同应当公开公正，及时向村民公布有关转让的信息，让农民享有充分的知情权，不能搞暗箱操作。

要严格转让程序，转让方案应广泛的影响性。

这类纠纷若得不到及时妥善处理，不仅不利于社会稳定，而且易发生恶性刑事案件。

林业承包的当事人方往往是多人，有时也存在发包方因违背村民民主议定原则，引起全体村民的不满，引发群体性上访闹事事件的发生，不稳定因素加大，矛盾尖锐。

纠纷起因的复杂性。

由于过去林业政策多变，历史遗留问题多，导致纠纷的因素复杂，矛盾交替存在，既有历史的原因，也有包合同纠纷的诉讼主体为承包人与发包人在发包方违反民主议定原则，侵害村民利益时，村民或村民代表半数以上的也可作为诉讼主体进行诉讼。

矛盾纠纷的群体性。

纠纷发生后，往往会出现当事人的家族亲属其他村民等群体共同参与。

实践中，纠纷的方或双方，出于法不责众人多势众的心理，往往寻找各种借口，组织群众集体上访。

现今已成为不可忽视的社会不稳定因素之。

激烈的对按照程序将芹菜沟内部分林木转让给原告，并明确约定了高额违约金。

原告支付价款后准备采伐时发现，合同转让的活林木不归被告所有。

后经法院调解，原告在返还价款后，支付原告万元的违约金。

化解林权纠纷的对策妥善处理林权纠纷，维护当事人的合法权益，对于促进农村经济发展和保持农村社会稳定具有十分重要的意义。

我院对受理的每起林权纠纷案件都持十分审慎的态度，并努报告篇年，彭阳县被确定为宁夏全区集体林权制度改革工作试点县，在区党委政府的正确领导和区林改办的精心指导下，彭阳县紧紧围绕大花园大果园的建设目标，树立经营生态的理念，坚持把集体林权制度改革作为林业建设工作的重中之重，反复研究论证，全面安排部署，强化政策措施，狠抓任务落实，着力推动生态型林业向生态经济型林业转变，基本实现了山定权树定根人定心的目标林改工作进行政策指导和协调推进。

各村民小组推选出名熟悉情况办事公道责任心强在群众中有定威信的代表组成林改理事会，积极参与林改，实施全程监督。

同时，专门安排万元林改前期工作经费，确保改革工作的顺利启动开展。

增强程序意识。

签订林权转让合同应当公开公正，及时向村民公布有关转让的信息，让农民享有充分的知情权，不能搞暗箱操作。

要严格转让程序，转让方案应纠纷的方或双方，出于法不责众人多势众的心理，往往寻找各种借口，组织群众集体上访。

现今已成为不可忽视的社会不稳定因素之。

激烈的对立性。

由于人们对政策和法律的理解不同，加上经济利益的驱动，争议双方对立情绪非常大。

村委会往往在换届后，新班子出于经济利益驱动和受村民红眼病的压力，往往擅自解除林木承包合同而承包林木方因自身合法权益被侵害而气愤，情绪往导致纠纷的因素复杂，矛盾交替存在，既有历史的原因，也有政策的原因，还有利益的原因。

林权纠纷的表现随意变更终止林业承包合同或林权转让合同。

村干部换届后，新的领导上任对前任村委会订立的合同不满意，就否认原合同的效力，随意变更或解除原村委会签订的合同。

因为前几年订立的合同，般期限较长，承包费或转让金基数较低，随着人均收入的提高，有的发包人以承包费不林权争议调查报告网友投稿立性。

由于人们对政策和法律的理解不同，加上经济利益的驱动，争议双方对立情绪非常大。

村委会往往在换届后，新班子出于经济利益驱动和受村民红眼病的压力，往往擅自解除林木承包合同而承包林木方因自身合法权益被侵害而气愤，情绪往往很激动，导致双方激烈对抗。

如问题不能及时解决，有的就会采取上访静坐堵路等方式，加剧矛盾的激化。

林权争议调查报告网友投稿纠纷的方或双方，出于法不责众人多势众的心理，往往寻找各种借口，组织群众集体上访。

现今已成为不可忽视的社会不稳定因素之。

激烈的对立性。

由于人们对政策和法律的理解不同，加上经济利益的驱动，争议双方对立情绪非常大。

村委会往往在换届后，新班子出于经济利益驱动和受村民红眼病的压力，往往擅自解除林木承包合同而承包林木方因自身合法权益被侵害而气愤，情绪往相关的法律依据。

如我院受理最多的林木转让纠纷案件，我国于年出台并于年进行了修正的中华人民共和国森林法规定用材林经济林薪炭林可以依法转让，具体办法由国务院规定。

但时至今日，关于林木转让如何操作的具体办法也没有出台。

所以我院建议立法部门早日出台法律法规，这是预防和解决林权纠纷的关键所在。

诉讼主体的特定性。

林权纠纷主要类型为林业承包合同纠纷，林业承组长，县直个部门单位的主要负责人为成员的林改工作领导小组各乡镇和行政村也分别成立了相应的机构。

坚持月督查，月评比，县委政府主要领导亲自带队，积极开展调研，掌握工作进度，认真听取各方意见，并及时对林改工作进行政策指导和协调推进。

各村民小组推选出名熟悉情况办事公道责任心强在群众中有定威信的代表组成林改理事会，积极参与林改，实施全程监督。

同时，专力抵住压力，依法公正审理。

我院对林权纠纷案件坚持以疏导调解为主，尽可能地追求案结事了的社会效果。

同时我院结合相关案例，积极进行法制宣传，做到审结件，教育片。

通过几年来审理的林权纠纷案件，我院从社会治安综合治理的角度出发，建议相关职能部门着重做好以下几点，以减少纠纷的发生。

完善相关立法。

法院在审理林权纠纷案件过程中发现，林权纠纷案件如何下判缺乏林改工作进行政策指导和协调推进。

各村民小组推选出名熟悉情况办事公道责任心强在群众中有定威信的代表组成林改理事会，积极参与林改，实施全程监督。

同时，专门安排万元林改前期工作经费，确保改革工作的顺利启动开展。

增强程序意识。

签订林权转让合同应当公开公正，及时向村民公布有关转让的信息，让农民享有充分的知情权，不能搞暗箱操作。

要严格转让程序，转让方案应往很激动，导致双方激烈对抗。

如问题不能及时解决，有的就会采取上访静坐堵路等方式，加剧矛盾的激化。

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林权界定不明造成活林木转让合同无法履行。

由于历史遗留等原因，部分地区的林权存在争议，这种情况下方转让活林木，另方提出林权异议，购买活林木方势必无法实