，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品安全隐患，构筑食品安全新防护。

年调查报告模板年月，第十届全国人大常委会第十次会议通过了新修订的老年人权益保障法，并于年月日起施行。

新修订的老年人权益保障法把积极应对人口老龄化作为国家长期战略任务，明确规定家庭政府社会在保障老年人合法权益方面的义务和责任，通过建立和完善包括社会保险社会福利社会救助慈善和志愿服务在内的老年人社会保障体系和以居家为基础社区为依托机构为支撑的社会养老服务体系，为积极应对人口老龄化奠定了坚实的法律基础。

老年妇女是老年人群规模都不大，有两张桌子就组建个小餐馆，有几十包小食品几瓶酒几包糖果就能构成个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。

是食品行业小散乱差问题凸显。

食品行业作为般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小散乱差等问题，缺乏有序的竞争力。

除进行注册登记的餐饮服务单位食品流通经营户食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。

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因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料制售过程环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患大。

食品安全监备，在食品安全监管上形成合力，保障食品安全。

是监管设备缺乏。

目前我局共有快检设备套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目品种繁多的食品，我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看鼻子闻手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。

是办公场地受限。

我局共设立个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无个正常运转，监管所缺乏电脑打印机执法车辆等系列办公设备。

食品安全隐患突出。

是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。

食品行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记索证索票制度或者记录索证索票不全，不能及时处理超过保质不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色，控制着原材料采购生产加工出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠经验，随意性较大，不能从源头保证产品质量安全。

是食品行业标准化程度不高。

食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发现企业受文化素质成本等各方面的影响，不能按照既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意购销记录不全面食品添加剂采购及使用记录时有时无产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品安全管理人员缺乏，对食品安全的重要性认识不足，食品安全风险较大。

食品安全监管手段平庸。

是执法监管各自为政。

食品安全监管是项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职情况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果年调查报告模板网友投稿树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。

为方便食品流动摊贩的监管，建议县委政府在食品流动摊贩聚集地划定块食品流动摊贩集中区，实行统管理，消除食品安全隐患，夯实食品安全基础。

加强队伍建设，提升人员素质。

素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。

我们应注重把学习与实践相结合，加强执法队伍的素质建设。

是转变执法作风，树立良好执法形象。

坚持以立党为公执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把先进性教育与开展整顿思想整顿作风整顿纪律结合起来，引导每个执法人员都来深入思考作为食品监管部门的人员，怎样通过做好本职工作来实现中国梦的证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品，基本的食品安全知识缺乏，留下巨大的食品安全隐患。

是消费者食品安全意识不高，维权困难。

在我县很多消费者没有基本的食品安全意识，特别是些老人小孩在购买食品的时候，基本不会看生产日期保质期厂名厂址这些标识，这就给些不法经营者可乘之机而部分经营户往往不会主动提供和小票，但出现问题，维权就会比较困难。

是农村食品市场名目繁多，秩序混乱。

农村食品市场上廉价食品琳琅满目山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。

食品经营缺乏有序竞争。

是食品生产经营户分散不成规模。

我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人十几人聚集的农村居民有效治疗。

农村贫困妇女两癌救助项目农村妇女两癌筛查规定了救助年龄范围，岁以上的农村老年妇女无缘申请检查与救助。

另方面，老年妇女传统的家庭养老方式正在面临困境，是计划生育政策的影响，家庭规模日趋小型化核心化。

结构家庭呈增多趋势，这种倒金字塔式的家庭模式，使处在塔尖的子女不堪重负。

是青壮年农村人口大规模流向城市，农村空巢老人日益增多。

农村老人长期与子女分居，使得家庭和亲属网络可以为老年人提供的资源减少，导致农村老年人经济来源不稳定精神生活困乏及医疗保障问题难于解决。

是参与农村社会养老保险的老年妇女比例很低，随着年纪的增长，多数只能依靠儿女来养老，儿女面对上有老下有小的负担压力可想而知，常常在经济和精力上对老年妇女照顾不够，导致老无所依。

创新监管方式，提升监管水平。

执法人员在执法过程中要牢固导致老无所依。

因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料制售过程环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患大。

食品安全监管难度大。

是监管依据缺乏。

年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计，但针对小的监管办法依然没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。

是监管对象数量庞大。

我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管，涵盖食品生产食品流通餐饮服务集贸市场的监管，监管对象适量庞大。

是违法成本较低。

目前针对食品安全的主要法律法规是中华人民共和国食品安全法及食品安全法实施条例，相关法律责任条款折射出我国食品行业违法成本较低，获利空间较大，违法成本远低于违法收益，故意违法现象频发。

是监管责任分工不明。

今年毒豆芽事件屡见报端，盾，甚至再次离异。

是不同程度存在着丈夫对妻子成年子女对老年妇女实施的家庭暴力。

法律上虽规定了相应的救济措施，但是，法律法规多为原则性号召式教育意义上的规定，可操作性较差，且多为事后制裁。

加之，老年妇女孤苦无依知识匮乏出行不便，或怕家丑外扬，面对侵权行为，大多数只会选择忍辱负重，承受巨大的精神压力。

社会保障体系尚未建立完善。

目前社会保障事业的保障项目覆盖面保障水平，还远远不能满足尤其农村老年妇女合法权益的需求，不能应对人口老龄化问题。

方面由于受经济条件制约，广大农村老年妇女得不到定期体检，卫生计生社保等部门组织的免费体检常常忽视老年妇女检查这块，农村老年妇女由于受思想意识影响，也很少参加这样的检查，对于妇科常见病不能及时发现及时治疗。

多数农村老年妇女只有新农合医疗保险，贫困家庭的老年妇女度被推至舆论的风口浪尖，其主要原因是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。

是监管设备缺乏。

目前我局共有快检设备套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目品种繁多的食品，我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看鼻子闻手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。

是办公场地受限。

我局共设立个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无个正常运转，监管所缺乏电脑打印机执法车辆等系列办公设备。

食品安全隐患突出。

是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。

食品行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记索证索票制度或者记录索加大监管投入，构筑安全保障。

县级人民政府应加大财政资金投入，解决我局及监管所检验检测中心无办公场所的实际困难同时拨付专项资金采购检验检测设备，让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发现问题，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品安全隐患，构筑食品安全新防护。

年调查报告模板年月，第十届全国人大常委会第十次会议通过了新修订的老年人权益保障法，并于年月日起施行。

新修订的老年人权益保障法把积极应对人口老龄化作为国家长期战略任务，明确规定家庭政府社会在保障老年人合法权益方面的义务和责任，通过建立和完善包括社会保险社会福利社会救助慈善和志愿服务在内的老年人社会保障体系和以居家为基础社区为依托机构为支撑的社会养老服务体系，为积极应对人口老龄化奠定了坚实的法律基础。

老年妇女是老年人群利用舆论的力量，倡导敬老尊老风尚创新监管方式，提升监管水平。

执法人员在执法过程中要牢固树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。

为方便食品流动摊贩的监管，建议县委政府在食品流动摊贩聚集地划定块食品流动摊贩集中区，实行统管理，消除食品安全隐患，夯实食品安全基础。

加强队伍建设，提升人员素质。

素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。

我们应注重把学习与实践相结合，加强执法队伍的素质建设。

是转变执法作风，树立良好执法形象。