惠，对新开发荒坡亩以上的，年内免征农业特产税及以土地负担的各项统筹费用对新开发荒山亩以上的，年内免征农业税农业特产税及以土地负担化，让营林者得到更多的实惠，调动他们办林积极性，并引导更多的投资主体参与到林业建设中。

制定优惠政策，吸引社会力量办林业为推动社会造林，我们着力在制定优惠政策降低门槛上下功夫，努力构建政策洼地，聚集民间资金投资林业。

年，县政府出台了关于充分开发利用荒低等农业资源的决定，给投资林业提供优惠，对新开发荒坡亩以上的，年内免征农业特产税林业中做到有钱的出钱，无钱的出力。

同时，用政策来搞好利益分配，调整林地所有者造林者经营者之间的利益分配关系，使他们各有所得各有所获，从而使全县的林业发展形成方造林多方支持的局面。

机制创新是关键社会化办林业中，我们坚持按照市场经济规律办事，大力发展非公有制林业，在稳定承包权放活经营权的基础上，建立和完善林地流转机制，鼓励乡镇村依面，聚集民间资本，鼓励乡村林场职工和企业投资等，同时眼睛向外，请进外地客商前来投资，全县社会化办林业出现个人集体企业共参与，财政资金和民间资金内资外资起上的局面。

我县社会化办林业虽然取得了定成绩，但与市委市政府的要求，与兄弟县区相比，还有定的差距。

我们决心借这次会议的东风，学习先进县区林业发展的经验，进步加大工作力度，锐意进取努力开创社会化办林业的新局面网友投稿念，更新人们保守思想观念，努力在全县上下营造抓林业投资林业发展林业的浓厚氛围。

同时出台了系列操作性强含金量高的政策，采取得力措施，不断解放林业生产力，如鼓励民间资金投资兴办林业，并允许机关干部在处理好与单位关系的前提下，承包山场从事林业生产建立私营林业示范片联系制度，由县几大班子和乡镇党政主要负责人进行联系，帮助个体营林户搞引导是前提政策是导向，是指挥棒。

在社会化办林业中，我们注重研究和制定政策，充分挖掘社会办林业的巨大潜力，撬动政策杠杆，吸纳民间资金投入林业，吸引社会力量参与林业建设，切实解决有钱无力有力无钱的问题，把投资金和投劳力很好地统起来，使全社会在办林业中做到有钱的出钱，无钱的出力。

同时，用政策来搞好利益分配，调整林地所有者造林者经营者，大胆提出不有私有，能造林就行不论内资外资，能投资就行只要林业发展，不怕别人发财等林业发展新理念，对承包山场从事林业经营的，律采取不限政策，即不限营林者身份不限营林规模不限营林形式，并且适当延长营林者的经营期限，最长可延长年。

为把新的思想理念贯穿到林业经济发展中，县委县政府在全县开展了解放思想大讨论，广泛宣传林业发展的新理开发山场亩，建设兼具旅游观光价值的生态园，发展果品加工业。

机制创新是关键社会化办林业中，我们坚持按照市场经济规律办事，大力发展非公有制林业，在稳定承包权放活经营权的基础上，建立和完善林地流转机制，鼓励乡镇村依法对林地使用权进行转让。

同时，探索新的营林模式，从推进现有林场改制入手，按照有所破有所立的原则，采取破与立相结合，方面，场造林亩，成为全省林业战线上的劳模谢集乡青年农民任良平创办了多亩的林业科技示范园仙踪镇青年蒋庆虎赵庆文建立了多亩果树苗圃等。

同时优惠政策也吸引了大批外地林业户纷至沓来，投资发展林业，年，山东临沭造林大户陈召信率先来我县清溪镇，承包山场亩种植经果林，新来造林，困难较多，清溪镇政府得知情况后，拿出万元帮助他架设了电线，修建了通大胆地破，破除国有集体林场高成本低效益的不合理运行机制，另方面，敢于立起来，就是在破的基础上，成立新的私有林场或股份制林场，实行统经营，走低成本高效益的社会化营林的新路子，实现经济效益社会效益和生态效益的最大化，让营林者得到更多的实惠，调动他们办林积极性，并引导更多的投资主体参与到林业建设中。

在社会化办林业中，我们的体会是政策制定优惠政策，吸引社会力量办林业为推动社会造林，我们着力在制定优惠政策降低门槛上下功夫，努力构建政策洼地，聚集民间资金投资林业。

年，县政府出台了关于充分开发利用荒低等农业资源的决定，给投资林业提供优惠，对新开发荒坡亩以上的，年内免征农业特产税及以土地负担的各项统筹费用对新开发荒山亩以上的，年内免征农业税农业特产税及以土地负担营林规模不限营林形式，并且适当延长营林者的经营期限，最长可延长年。

为把新的思想理念贯穿到林业经济发展中，县委县政府在全县开展了解放思想大讨论，广泛宣传林业发展的新理念，更新人们保守思想观念，努力在全县上下营造抓林业投资林业发展林业的浓厚氛围。

同时出台了系列操作性强含金量高的政策，采取得力措施，不断解放林业生产力，如鼓励民间资金承包租赁等多种方式，加快林业经营机制改革，引导社会力量经营林业。

年，我县公开拍卖古塔公路公里绿色长廊年的经营权，全椒县个体老板梁华忠最终以万元购得，栽植杨树，折算面积达多亩。

林头镇方行政村林场在全县率先推行集体林场产权制度改革，拍卖林场现有亩半闲置林地经营权，加拿大籍华侨鲁晨光以万元价格买断该林地经营权年，栽植枫香马尾松等间的利益分配关系，使他们各有所得各有所获，从而使全县的林业发展形成方造林多方支持的局面。

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资金投入是核心没有资金投入，社会化办林业便成为无源之水无本之木，因此，在走社会化办林业过程中，我们把抓资金投入摆上突出位置，实行多元化投资，深挖投资潜力。

方面，由政府带头投资，引导社会投资林业，另方大胆地破，破除国有集体林场高成本低效益的不合理运行机制，另方面，敢于立起来，就是在破的基础上，成立新的私有林场或股份制林场，实行统经营，走低成本高效益的社会化营林的新路子，实现经济效益社会效益和生态效益的最大化，让营林者得到更多的实惠，调动他们办林积极性，并引导更多的投资主体参与到林业建设中。

在社会化办林业中，我们的体会是政策念，更新人们保守思想观念，努力在全县上下营造抓林业投资林业发展林业的浓厚氛围。

同时出台了系列操作性强含金量高的政策，采取得力措施，不断解放林业生产力，如鼓励民间资金投资兴办林业，并允许机关干部在处理好与单位关系的前提下，承包山场从事林业生产建立私营林业示范片联系制度，由县几大班子和乡镇党政主要负责人进行联系，帮助个体营林户搞业，巢湖唐亮食品公司落户我县铜闸镇塔岗村投资万元承包山场，期开发已建成亩枣园，规划开发山场亩，建设兼具旅游观光价值的生态园，发展果品加工业。

在社会化办林业中，我们的主要做法是打破框框条条，解放思想办林业县委县政府以实施林业次创业为目标，在发展林业经济中，冲破旧有的思想观念束缚，打破传统的国有集体林场单的营林模式，突破所有制界限努力开创社会化办林业的新局面网友投稿投资兴办林业，并允许机关干部在处理好与单位关系的前提下，承包山场从事林业生产建立私营林业示范片联系制度，由县几大班子和乡镇党政主要负责人进行联系，帮助个体营林户搞好林业生产等。

新思想新理念的形成，彻底打破了林业发展的徘徊局面，全县林业发展已实现苗木培育基地化林木经营社会化木材加工产业化。

努力开创社会化办林业的新局面网友投稿念，更新人们保守思想观念，努力在全县上下营造抓林业投资林业发展林业的浓厚氛围。

同时出台了系列操作性强含金量高的政策，采取得力措施，不断解放林业生产力，如鼓励民间资金投资兴办林业，并允许机关干部在处理好与单位关系的前提下，承包山场从事林业生产建立私营林业示范片联系制度，由县几大班子和乡镇党政主要负责人进行联系，帮助个体营林户搞主要做法是打破框框条条，解放思想办林业县委县政府以实施林业次创业为目标，在发展林业经济中，冲破旧有的思想观念束缚，打破传统的国有集体林场单的营林模式，突破所有制界限，大胆提出不有私有，能造林就行不论内资外资，能投资就行只要林业发展，不怕别人发财等林业发展新理念，对承包山场从事林业经营的，律采取不限政策，即不限营林者身份不限积极性，全县造林大户不断增多，现有大户多户。

陶厂镇农民易厚掌带领全家扎进深山承包山场造林亩，成为全省林业战线上的劳模谢集乡青年农民任良平创办了多亩的林业科技示范园仙踪镇青年蒋庆虎赵庆文建立了多亩果树苗圃等。

同时优惠政策也吸引了大批外地林业户纷至沓来，投资发展林业，年，山东临沭造林大户陈召信率先来我县清溪镇，承包山场亩种植经经济价值高成长快的林种，林地效益快速提升。

环峰镇存良行政村积极流转土地，将本村多亩成片荒坡地集中收回，发包给浙江温州客商潘欢迎，发展速生丰产林，盘活存量资源。

巨兴乡白马行政村户农民自愿拿出亩林地，以土地入股组建新型股份制林场，按照股份制公司方式进行运作，实行自主经营，自负盈亏，收入可观，公司年创收万元。

在社会化办林业中，我们的大胆地破，破除国有集体林场高成本低效益的不合理运行机制，另方面，敢于立起来，就是在破的基础上，成立新的私有林场或股份制林场，实行统经营，走低成本高效益的社会化营林的新路子，实现经济效益社会效益和生态效益的最大化，让营林者得到更多的实惠，调动他们办林积极性，并引导更多的投资主体参与到林业建设中。

在社会化办林业中，我们的体会是政策林业生产等。

新思想新理念的形成，彻底打破了林业发展的徘徊局面，全县林业发展已实现苗木培育基地化林木经营社会化木材加工产业化。

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推进产权制度改革，创新机制办林业在社会办林业中，我们引入市场机制，在稳定林场所有权的前提下，实行所有权与经营权分离，按照不求所有，但求所在的原则，采取拍卖转让入股，大胆提出不有私有，能造林就行不论内资外资，能投资就行只要林业发展，不怕别人发财等林业发展新理念，对承包山场从事林业经营的，律采取不限政策，即不限营林者身份不限营林规模不限营林形式，并且适当延长营林者的经营期限，最长可延长年。

为把新的思想理念贯穿到林业经济发展中，县委县政府在全县开展了解放思