诸多问题的原因,就必须要把我国的横向社会环境和纵向历史传统作为考察前提,全面分析这系列社会历史因素对我国农村社会尤其是农村的义务教育事业的影响。笔者在此将从个主要方面进行简要论述,以说明我国的社会历史大背景,是形成我国农村义务教育问题的根本前提。首先要说的是传统的农业文明和近代以来逐渐凸显的城乡元结构问题对农村各项事业尤其是教育事业发展的影响。众所周知,中国的传统社会是以封建农业经济为基础的农业社会,在近代以前,农业文明造就的整套生活方式在中国封建社会始终占据着绝对主导的作用。政治上的中央集权制,经济上的封建地主土地所有制,文化上的高压控制是其明显的社会特征,这些体现在下层农民阶层的受教育条件上,就是其在强大的封建地主政治经济绝对优势对比之下的绝对弱势所导致的保证,才能解决当前贫困地区严重拖欠教师工资,使教师无法安心教学的情况得到改善。社会历史背景的再分析教育事业是纷繁复杂,千姿百态的社会生活的个方面,因此它的变化发展必然与整个社会中诸如政治,经济,文化等其他方面有着不可分割的密切联系。那么我们要想深刻理解形成当今我国农村义务教育诸多问题的原因,就必须要把我国的横向社会环境和纵向历史传统作为考察前提,全面分析这系列社会历史因素对我国农村社会尤其是农村的义务教育事业的影响。笔者在此将从个主要方面进行简要论述,以说明我国的社会历史大背景,是形成我国农村义务教育问题的根本前提。首先要说的是传统的农业文明和近代以来逐渐凸显的城乡元结构问题对农村各项事业尤其是教育事业发展的影响。众所周知,中国的传统社会是以封建农业经济为基础的农业社会,在近代以前,农业文明造就的整套生活方式在中国封建社会始终占据着绝对主导的作用。政治上的中央集权制,经济上的封建地主土地所有制,文化上的高压控制是其明显的社会特征,这些体现在下层农民阶层的就应当是尽快普遍提高人口素质。这就要求我国的教育要走条普及型的道路,而事实恰恰相反,我国目前从小学到大学到研究生教育,都是在坚定地走着条精英主义的重点教育道路。这也是种不公平教育制度的体现和病态教育体制的种反映。有专家指出,教育的公平是最起码应该实现的社会公平,因为受教育权的公平平等是直接关系个人的受教育水平的,而受教育的水平又是关系到个人生的发展能力和机会的重要因素。简而言之,教育是为人提供改变其自身命运的力量的基础保证,它应该是可以让全社会的每个公民都有权利和机会去享受的。中国古代的科举制度之所以存在了上千年,其中制度本身必然包含有它的种合理因素。笔者以为,其相对最积极进步的意义和存在的合理性便是,它为不同阶层的人们获得管理国家和社会以及发展自身实现人生抱负的权利,提供了种相对公平的竞争平台,从而缓和了社会矛盾,对社会的和谐发展起到了积极的推动作用。当然,我们不否认科举制度本身包含了许多糟粕,例如,它也是应试教育的理论和实践来源。后顾是为了瞻前,我个人生的发展能力和机会的重要因素。简而言之,教育是为人提供改变其自身命运的力量的基础保证,它应该是可以让全社会的每个公民都有权利和机会去享受的。中国古代的科举制度之所以存在了上千年,其中制度本身必然包含有它的种合理因素。论政府在农村义务教育发展进程中的作用网友投稿。参考文献鄢明明著略论小康社会教育,载理论月刊年第期。宋梅著农村离免费义务教育有多远,载中国新闻周刊。周洪宇著农村义务教育应免费,载人民日报。教育部国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知,中华人民共和国教育部网站。改革开放以来,科学技术是第生产力,科教兴国的思想观念深入广大人民群众的内心,并且,这些思想观念确实对我国社会主义现代化建设事业的发展起到了积极的指导和推动作用。而人才为立国之本,教育为人才之本的道理,也是不用太多解释,逐渐为每个人都深刻接受。在知识经济时代,高素质的先进科技人才是个国家在政治经济全球化背景下的综合国力竞争中立于不败之地的强大的根本性保证。而教育,无疑是培养论政府在农村义务教育发展进程中的作用网友投稿强大作用,并且也因而提出了科教兴国和人才强国的战略构想,而归根结底,科技和人才还是需要以教育事业的发展来保证其强大作用的真正发挥。在中国,诸多特殊的国情又决定了我们更应该从根本的基础做起,从义务教育做起,以此保证整个教育事业的健康快速发展,为社会的进步和国家的发展做出应有的贡献。温家宝总理在年教师节会见第届高等教育国家教学成果奖获奖代表时,就明确地指出普及年义务教育是中国教育当前面临的大任务之首。可见义务教育在整个教育事业和社会事业中所占据的根本性重要作用。曾经有学者指出中国的根本问题是农问题。这是从中国的历史和现实国情出发得出的实事求是的观点。那么,同样地在这个背景下,目前我国义务教育的根本问题也是农村的义务教育问题。对此,武汉市教育局副局长周洪宇曾经指出要根本解决农问题,就要发展农村教育。因为中国内地农村人口占全国总人口的,人口素质低,亿中小学生,有亿在农村。而目前,我国农村岁及以上人口平均受教育年限不足年,与城市平均水平相差近年。在至岁农村劳动力人源具有稳定性和可靠性,才能确保义务教育有稳定的经费来源,使教学设施的建设得到保证,才能解决当前贫困地区严重拖欠教师工资,使教师无法安心教学的情况得到改善。改革开放以来,科学技术是第生产力,科教兴国的思想观念深入广大人民群众的内心,并且,这些思想观念确实对我国社会主义现代化建设事业的发展起到了积极的指导和推动作用。而人才为立国之本,教育为人才之本的道理,也是不用太多解释,逐渐为每个人都深刻接受。在知识经济时代,高素质的先进科技人才是个国家在政治经济全球化背景下的综合国力竞争中立于不败之地的强大的根本性保证。而教育,无疑是培养人才的根本途径,因此,教育制度的公平合理以及建立于其上的教育事业的健康快速发展和教育质量的稳步提高,对人才的培养有重大的影响和决定作用。也可以说,教育制度的公平合理,是实现民族复兴,社会和谐发展的基础性和根本性保障条件。党的十大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,十大提出了构建和谐社会的伟大构想。这就要求我们在社会主义建设过程中,不仅要注作为教育事业基础的义务教育事业,在建设有中国特色社会主义国家,实现中华民族伟大复兴的历史进程中,更是发挥着无可替代的基础的基础的作用,而作为中国的根本问题农问题的重要方面的农村义务教育问题,就无疑是教育领域的个首要复杂难题了。本文将以我国的社会历史背景和农村义务教育事业的现实困境为立足点,着重探讨在这个问题中,作为政府在其中实际发挥的作用和应当发挥的作用,并提出笔者个人的些观点和态度,以期能从个侧面为我国农村义务教育事业的未来出路和发展前景提供些许浮浅的参考意见。关键词政府教育农村义务教育引论问题的提出零零年十月日第千百十期南方周末以头版头条的形式刊发了篇题为代课教师艰辛执着震动人心县委副书记动情上书教育部的报道文章,并以此为切入点,作了篇幅长达个版面的相关问题纵深报道。这组以农村义务教育为主题的报道,对目前存在于我国农村义务教育领域的热点问题和现实困境进行了极富深度的剖析。当前,经济全球化的大趋势使我国在国际竞争中越来越深刻地意识到了科技和人才因素方向性也直接地对农村义务教育的发展产生着不可忽视的影响。另外个不可忽视的问题是来自农村和农民自身的问题。农村的长期落后和农民思想在定程度上的局限性使农村义务教育事业的发展必然也会受到来自其自身内部的阻碍。虽然随着时代的变迁和社会的进步,农民整体上的教育投入意识已经在逐渐增强了,但是依然应该认识到,尤其是在些极度贫困的落后农村地区,由于经济条件和传统观念等诸多因素的束缚,很多农民对于子女的受教育权利和必要性认识不够明确,由此造成些学龄儿童早早辍学等促使义务教育普及率下降的负面现象。由此可见,在主要考虑来自社会外在的体制因素的同时,也不能忽视来自农村和农民内部的自身障碍这个重要背景。论政府在农村义务教育发展进程中的作用网友投稿。笔者以为,其相对最积极进步的意义和存在的合理性便是,它为不同阶层的人们获得管理国家和社会以及发展自身实现人生抱负的权利,提供了种相对公平的竞争平台,从而缓和了社会矛盾,对社会的和谐发展起到了积极的推动作用。当然,我们不否认科举制度的社会形态中,人们的生活条件,生活方式,权利义务等都确实存在着明显的差别。与古代中国的城乡关系相比,近现代中国的城市和农村是逐渐地在走向个对立化和背离化的趋势的,城市的发展需求使其对农村的掠夺更加严重和必然,而对农村的服务数量和质量也在逐渐减少。体现在教育领域的差别上,就是截然不同的经济条件导致了有着天壤之别的教育条件。在发达城市地区在强大的经济支持下不断追求教育设施和教育质量的提高的同时,广大落后农村地区依然在为些最基础的诸如真正普及义务教育和完善基本教学设施之类的问题苦苦挣扎。很明显,这种元式的社会发展模式使社会资源长期向城市倾斜,并进而导致了教育权利等社会权利的不平衡分配。由此可见,我国传统社会中农民阶层的社会弱势地位以及现代化进程中被加剧了的城乡差别,是促使农村义务教育发展水平严重落后于城市的历史根源和重要原因。其次不应该忽视的是拥有社会公共事务主要决策权的政府对发展农村各项事业的态度和政策。从古代来看,具体到对待教育的角度上,代表着封建地主强势身包含了许多糟粕,例如,它也是应试教育的理论和实践来源。后顾是为了瞻前,我国的社会主义教育事业,自然应该以古为鉴,吸取切合理的经验和思想精神,促进自身向着公平合理的方向发展,最终实现社会调节作用和教育本身价值的高度统,成为促进社会和谐发展的积极推动因素。而不是因为其自身存在的不合理因素,而成为全面建设小康社会,构建健康发展的和谐社会的绊脚石。结论发挥政府的核心作用对我国农