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2020年党建工作实施意见(全面版)

结合工作分工,落实岗双责,抓好分管领域系统和单位的党建工作。建立党委常委基层党建联系点制度,每位常委联系个基层党组织,加强指导解剖麻雀,帮助基层探索创新和有效破解党建难题,示范引领各级党组织及其负责人履行党建主体责任和第责任人责任。各县市区委和市直单位党组党委要将党建各项工作任务逐级制定落实台账,厘清责任链条,层层抓好落实。严格督导考核。将党建方案落结果运用,实现作用有效发挥。建强领导班子。以村级组织换届为契机,坚持有带标准,严格候选人资格条件,核定村干部职数,大力倡导支书主任肩挑和村两委班子交叉任职,选优配强村级组织班子尤其是党组织书记,每村建立人的后备干部队伍。加强教育培养。大力实施基层党组织书记素质提升工程,加强基层党组织书记的教育培训,使其真正具备履职尽责为民服务的能力和水平。选派批有发展潜力的农村或社区干部,到高校或党校定向培养。县市区委负责将村社区非公经济组织和社会组织等基层党组织书记集中轮训遍,乡镇街道党工委负责将基层党组织其他班子成员轮训遍,县乡党委书记要带头授课。实施非公质。提升党员发展质量。落实双推双评全程制度,严把政治关品行关作风关廉洁关,年发展的党员中,岁以下的要达到以上,高中以上学历达到以上,进步优化党员队伍结构。加大轮训工作力度。充分发挥党校主渠道作用,推行分层级讲党课和微党课,采取党校培训送教下乡远程教育流动课堂等方式,认真做好习近平总书记系列重要讲话精神党中央治国理政新理念新思想新战略的学习宣传,保证全体党员轮训遍。强化党员教育管理。按照推进两学做学习教育和不忘初心牢记使命常态化制度化的要求,坚持全覆盖常态化重创新求实效,教育引导广大党员做到政治合格执行纪律合格品德合格发挥作用合格。大力推进智慧党特别是贫困村要充分利用闲置校舍厂房等资源建设党群服务中心,彻底消除村级组织阵地空白。各县市区要大力整合民政文化卫生金融通讯电力农村电商等公共服务和社会资源,将与群众生产生活和切身利益相关的业务引入党群服务中心,把活动场所建设成为融党员活动群众议事便民服务政策咨询教育培训文化娱乐于体的综合阵地。构建开放平台。树立区域化大党建理念,充分盘活机关国企事业单位乡镇街道园区和社区等各类党组织阵地资源,按照联建联管联用的原则,打造开放式综合性党群活动服务中心,丰富拓展功能,为周边非公企业社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育培训政策法律咨询工作生活维权年党建工作实施意见全面版门组成的非公经济组织和社会组织党工委。用好产业集聚区商圈楼宇等非公经济组织和社会组织相对密集的片区平台,按照应建尽建原则,采取单独建区域联建行业统建等方式,实现非公经济组织和社会组织党组织有效覆盖。国企下属单位职能部门外地或海外分支机构等常设或临时机构,凡有正式党员名以上,都要成立党组织或临时党支部。紧跟党员流向,探索建立网络党组织流动党组织等,确保凡是有党员的地方都有党的组织。要不断提升基层党组织的覆盖质量,深入推进基层党组织分类定级晋位升级活动,打造过硬党组织。将党建工作全方位融入经济社会发展,探索创新党建工作模式,与提高经济发展的质量和高中以上学历达到以上,进步优化党员队伍结构。加大轮训工作力度。充分发挥党校主渠道作用,推行分层级讲党课和微党课,采取党校培训送教下乡远程教育流动课堂等方式,认真做好习近平总书记系列重要讲话精神党中央治国理政新理念新思想新战略的学习宣传,保证全体党员轮训遍。强化党员教育管理。按照推进两学做学习教育和不忘初心牢记使命常态化制度化的要求,坚持全覆盖常态化重创新求实效,教育引导广大党员做到政治合格执行纪律合格品德合格发挥作用合格。大力推进智慧党建,完善党员信息库,提高党员管理水平。建立流动党员微信群,实行留守党员与流动党员对连心结对,加强对流动党员的教广,努力形成在全省全国知名的具有特色的党建品牌。各县市区委和市直单位党组党委要牢固树立抓好党建是最大政绩理念,大力倡树清新简约务本责实的作风导向,周密部署,精心组织,扎实推进党建各项工作落实,动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩向时代交出份满意的答卷着力实现党的组织全覆盖党的工作全覆盖两个覆盖。划小农村社区治理单元,科学设置党组织,推动党的各项工作向基层延伸。因地制宜,及时在农民合作社农业企业农业社会化服务组织等各类新兴主体中合理设立党组织,实现党的组织与农村产业发展同推进同覆盖。县市区委成立由组织部门牵头,统战工商民政等有关班子尤其是党组织书记,每村建立人的后备干部队伍。加强教育培养。大力实施基层党组织书记素质提升工程,加强基层党组织书记的教育培训,使其真正具备履职尽责为民服务的能力和水平。选派批有发展潜力的农村或社区干部,到高校或党校定向培养。县市区委负责将村社区非公经济组织和社会组织等基层党组织书记集中轮训遍,乡镇街道党工委负责将基层党组织其他班子成员轮训遍,县乡党委书记要带头授课。实施非公经济组织和社会组织双培养工程,把业务能手管理骨干培养成党员,把党员培养成业务能手管理骨干。完善考核体系。健全基层党组织干部目标承诺民主评议述职述廉诫勉谈话考核奖惩等制度,考办理,做到追责问责无禁区全覆盖零容忍。严格落实中国共产党问责条例,对存在党的领导弱化党的建设缺失从严治党不力等问题的县市区委市直单位党组党委,采取检查通报改组等方式进行问责对相关责任人采取通报诫勉组织调整或者组织处理纪律处分等方式进行问责。注重宣传推广。在市属各媒体开设党建工作专栏,对各县市区委和市直单位党组党委特色做法进行宣传报道,营造浓厚工作氛围。各县市区委和市直单位党组党委要根据各自特点和工作优势,创新工作方法,激发工作活力,在党建工作示范点示范区示范带建设上有新突破。同时,分领域分行业,重点打造基层党组织和优秀共产党员先进典型,深入挖结果与补贴发放评先表优提拔使用等挂钩,激发基层党组织干部干事创业积极性。建立关怀机制。进步拓宽基层干部成长空间,择优将村两委正职选入乡镇领导班子或招录为乡镇公务员。通过评优表彰等形式进步增强基层党员干部的责任感荣誉感和归属感。通过定期走访看望经常谈心谈话提高生活补贴等方式加强对离任村社区党组织书记的关怀帮扶。年党建工作实施意见全面版。着力建好党员队伍建强基层干部队伍两支队伍。把好入口,畅通出口,加强教育,不断增强党员队伍整体素质。提升党员发展质量。落实双推双评全程制度,严把政治关品行关作风关廉洁关,年发展的党员中,岁以下的要达到以上组织保障强化责任落实。各县市区委要成立党建工作领导小组,健全运行机制,设置党建办公室,配备专门机构和人员,党委专职副书记要履行好主要协助书记抓党的建设工作职责。各县市区委和市直单位党组党委班子成员要结合工作分工,落实岗双责,抓好分管领域系统和单位的党建工作。建立党委常委基层党建联系点制度,每位常委联系个基层党组织,加强指导解剖麻雀,帮助基层探索创新和有效破解党建难题,示范引领各级党组织及其负责人履行党建主体责任和第责任人责任。各县市区委和市直单位党组党委要将党建各项工作任务逐级制定落实台账,厘清责任链条,层层抓好落实。严格督导考核。将党建方案落济组织和社会组织相对密集的片区平台,按照应建尽建原则,采取单独建区域联建行业统建等方式,实现非公经济组织和社会组织党组织有效覆盖。国企下属单位职能部门外地或海外分支机构等常设或临时机构,凡有正式党员名以上,都要成立党组织或临时党支部。紧跟党员流向,探索建立网络党组织流动党组织等,确保凡是有党员的地方都有党的组织。要不断提升基层党组织的覆盖质量,深入推进基层党组织分类定级晋位升级活动,打造过硬党组织。将党建工作全方位融入经济社会发展,探索创新党建工作模式,与提高经济发展的质量和效益相结合与推进供给侧结构性改革相结合与坚持发挥优势打好张牌相结合以群建促党建,实现党的工作全覆盖,切实增强党的工作的辐射力和影响力。总体目标通过巩固提升党建工作成果,努力在抓基层打基础上实现大提升,推动全面从严治党向基层延伸,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,把党的各项决策部署贯彻落实到基层。在增强整体功能上实现新提升。基层党组织的领导核心和政治核心作用发挥更加充分,服务发展服务民生服务群众服务党员的能力和水平不断提升。在创新组织设置上实现新提升。加强并创新基层党组织建设,形成更加严密的基层工作组织体系和更加完备的基层工作制度体系,全面增强基层党组织创造力凝聚力和战斗力。在党员队伍建设上实现新提升。从严管理。推行党员双十规范积分管理制度,围绕合格党员十项基本要求设置正向得分,对照十个行为底线设置反向扣分,依据现实表现进行加分或扣分,季度评议,结果公开,年终得分作为党员评格的主要依据,稳慎处置不合格党员。发挥先锋模范作用。开展戴党徽亮身份树形象作表率活动,组织全体党员佩戴党徽亮出身份,转变作风争当先锋。开展党员先锋岗等特色鲜明的主题活动,引导广大党员做到讲有坚持在建上做文章在用上下功夫在管上求提升,建好用好管好各类阵地,为基层党组织开展工作创造条件,为广大党员群众学习生活提供服务,更好地传播党的声音凝聚人心汇集发展正能量。加强基础建设。村社结果与补贴发放评先表优提拔使用等挂钩,激发基层党组织干部干事创业积极性。建立关怀机制。进步拓宽基层干部成长空间,择优将村两委正职选入乡镇领导班子或招录为乡镇公务员。通过评优表彰等形式进步增强基层党员干部的责任感荣誉感和归属感。通过定期走访看望经常谈心谈话提高生活补贴等方式加强对离任村社区党组织书记的关怀帮扶。年党建工作实施意见全面版。着力建好党员队伍建强基层干部队伍两支队伍。把好入口,畅通出口,加强教育,不断增强党员队伍整体素质。提升党员发展质量。落实双推双评全程制度,严把政治关品行关作风关廉洁关

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