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“高等学校创新能力提升计划”实施方案(整理版)

重点发展规划,吸纳省内外高校科研院所与企业组建协同创新体,建立协同创新机制,营造协同创新环境氛围。发挥行业产业部门的主导作用,利用行业产业部门的资源与优势,引导和支持高校与行业院所骨干企业围绕行业重大需求开展协同攻关,在关键领域取得实质性突破。在此基础上,国家每年评审认定批协同创新中心,形成分层实施系统推进的工作机源汇聚计划与措施实施周期与年度计划安排中心组织管理保障与政策支持组织机构与职责管理运行方式骨干人员介绍政策支持与保障已建立和落实的相关配套政策与措施注包括部门行业地方高校等已给予针对性的政策支持以及已有的各类国家级基地和教育部平台等希望国家给予的政策支持经费需求与筹措方案总体经费需求与测算依据经费筹措及落实情况注部门行业地方企业工程工程以及高校自筹和其他方面的投入等表来源支持方式含项目名称金额万元支持年限可使用的主要范围专项经费总体使用计划注须扣除筹措经费中可解决的部分后,详细说明中央财政专项资金的总需求和使用计划年度需真年月日信息表中心名称中心类型科学前沿文化传承行业产业区域发展推荐部门可多个牵头单位情况单位名称牵头人姓名年龄职务职称联系电话电子邮箱主要参与单位培育组建情况包括协同创新体构建与分工已开展的机制体制改革资源汇集与获得的支持情况以及取得的主要成效限字内起止时间下阶段主要任务包括新的机制体制改革重点可新增资源与支持情况人才引进与聘任以及主要研究计划等限字内拟申请国家政策与专项经费支持计划概述字内工作建设依据背景与意义协同创新方向选取的重要性与必要性该方向国内外现状与发展趋势我国在该方向科技创新面临的主要机制体制问题情况和需求,给予中心新的更大的政策支持力度,使之成为有利于协同创新的政策汇聚区,成为高校改革优先发展的实验区。人才培养机制招生模式以及国际合作与交流等方面,赋予协同创新中心改革的相对自主权。优秀人才计划公派出国学习和交流等相关资源配置方面,给予协同创新中心重点和倾斜支持。文化人才以及行业重点任务时,给予协同创新中心优先支持。经费支持。中央财政设立专项资金,对经批准认定的协同创新中心,可给予引导性或奖励性支持,主要用于协同创新中心开展协同创新活动和形成协同创新机制直接相关的开支,不得用于与协同创新中心无关的高等学校创新能力提升计划实施方案整理版分类型开展协同创新中心的建设。坚持高起点高水准有特色,明确有针对性的建设要求准入条件评审标准管理机制以及绩效评价工作体系。在高校地方行业等前期充分培育的基础上,每年择优遴选出符合国家急需世界流要求具有解决重大问题能力具备良好机制体制改革基础的协同创新体,认定为协同创新中心。广泛聚集,多元投入。促进各类创新要素的有机融合,充分汇聚现有资源,积极吸纳社会多方面的支持和投入。面向科学前沿和文化传承创新的协同创新中心,要充分利用国家已有的科技教育文化等领域的资源和投入,形成集聚效应面向行业产业发展的协同创新中心,要发挥行业,队伍结构合理,规模适度,主要负责人在国际学术界有较高的声望和影响力。高等学校创新能力提升计划实施方案整理版。绩效评价。协同创新中心坚持动态多元融合持续的运行机制,建立由协同创新体以及其他方面代表组成的中心理事会或管理委员会,负责中心重大事项的决策。中心实行主任负责制,设立相应的组织和管理部门,全面负责中心的运行管理。中心成立科学技术咨询委员会,负责把握学术方向指导人才培养参与人员遴选推动国内外合作等。牵头单位应充分整合多方资源,在人财物等方面为中心提供必要的支撑和条件,在政策和资源配置等方面给予必要的倾斜,加快机制体制改革,提升服务国家和区域发展重大需求的能力。鼓励有条件的高校制订校级协同创新计划,先行先试,积极培育。鼓励各地设立省级计划,结合当地重点发展规划,吸纳省内外高校科研院所与企业组建协同创新体,建立协同创新机制,营造协同创新环境氛围。发挥行业产业部门的主导作用,利用行业产业部门的资源与优势,引导和支持高校与行业院所骨干企业围绕行业重大需求开展协同攻关,在关键领域取得实质性突破。在此基础上,国家每年评审认定批协同创新中心,形成分层实施系统推进的工作机制。分类发展,择优支持。根据不同需求协同创新的任务和要求,同机制。已吸引和集聚了批国内外流的人才与团队,结构合理,规模适度,任务明确,分工具体。主要负责人具有较高学术威望较强的开拓意识和组织协调能力。牵头高校以及主要参与高校,在该方向上应具有较强的学术积淀和较明显的学科优势,依托的主体学科应处于国内领先水平,并已建有相应教育部重点研究基地。面向行业产业的协同创新中心。切合国家及行业产业的重点发展规划,协同创新体组建合理,有良好的长期合作基础,得到行业产业部门的充分认可和有力支持。综合咨询。由计划专家咨询委员会负责,采取会评的形式,在听取汇报审阅材料和充分讨论的基入,形成集聚效应面向行业产业发展的协同创新中心,要发挥行业部门和骨干企业的主导作用,汇聚行业企业等方面的投入与支持面向区域发展的协同创新中心,要发挥地方政府的主导作用,整合优质资源,吸纳社会支持,建立地方投入和支持的长效机制。在此基础上,经评审认定的协同创新中心,国家可给予相关政策倾斜和引导性奖励性的资金支持。计划管理领导机构。由教育部财政部联合成立计划领导小组,负责顶层设计宏观布局统筹协调经费投入等重大事项决策。领导小组下设办公室,负责规划设计组织实施监督管理等工作,办公地点设在教育部。专家咨询委员会。础上,提出咨询意见。领导小组办公室根据专家评审意见和综合咨询意见,提出拟认定的建议名单,报领导小组审议后,批准认定为协同创新中心。除上述申报条件中提出的共性要求外,针对不同类型协同创新中心,设定具有针对性特色化的评审标准。面向科学前沿的协同创新中心。符合科技前沿发展的趋势,且我国在该方向的研究具有较好基础。协同创新体组建合理,能够代表我国该方向的最高水平,具备冲击世界流的基础与能力。已经开展了行之有效的机制体制改革,探索建立了符合国际惯例的知识创新模式和运行管理机制。已经吸引和集聚了批国内外流的人才与团队各类高校应按照计划的精神和要求,积极组织开展协同创新,加快机制体制改革,提升服务国家和区域发展重大需求的能力。鼓励有条件的高校制订校级协同创新计划,先行先试,积极培育。鼓励各地设立省级计划,结合当地重点发展规划,吸纳省内外高校科研院所与企业组建协同创新体,建立协同创新机制,营造协同创新环境氛围。发挥行业产业部门的主导作用,利用行业产业部门的资源与优势,引导和支持高校与行业院所骨干企业围绕行业重大需求开展协同攻关,在关键领域取得实质性突破。在此基础上,国家每年评审认定批协同创新中心,形成分层实施系统推进的工作机协同创新和解决国家重大需求的长效机制。评审认定。在培育组建并取得明显成效的基础上,教育部财政部按照组织申报专家评审和综合咨询的程序,每年认定批协同创新中心。方向选择应符合重大科学前沿或国家行业产业和地方的重点发展规划,协同创新模式选取合理。,以哲学社会科学为主体,通过高校与高校科研院所政府部门行业产业以及国际学术机构的强强联合,成为提升国家文化软实力增强中华文化国际影响力的主力阵营。,以工程技术学科为主体,以培育战略新兴产业和改造传统产业为重点,通过高校与高校科研院所,特别是与大型骨干企业的强强联合,成为支撑我国行业及国际学术机构的强强联合,成为提升国家文化软实力增强中华文化国际影响力的主力阵营。,以工程技术学科为主体,以培育战略新兴产业和改造传统产业为重点,通过高校与高校科研院所,特别是与大型骨干企业的强强联合,成为支撑我国行业产业发展的核心共性技术研发和转移的重要基地。,以地方政府为主导,以切实服务区域经济和社会发展为重点,通过推动省内外高校与当地支柱产业中重点企业或产业化基地的深度融合,成为促进区域创新发展的引领阵地。实施范围。面向各类高校开放,以高校为实施主体,积极吸纳科研院所行业企业地方政府以及国际创新力量参与。实施周期。以确保中心的良好运行和预期目标的实现。加强对协同创新中心的目标管理和阶段性评估,建立年度报告和周期评估相结合的评价方式。年度检查以协同创新体自查为主,牵头高校应在每年年初向领导小组办公室提交中心上年度的进展报告。中心运行满年后,教育部财政部委托第方组织评估。建立绩效评价机制,对于成效显著评估优秀的中心,可进入下周期的实施。对于评估不合格的中心,国家将要求其整改或予以裁撤。支持措施政策支持。经批准认定的协同创新中心,依托高校应在自身现有的条件和能力范围内,给予中心充分的政策支持与保障。在此基础上,国家地方将根据实际础上,提出咨询意见。领导小组办公室根据专家评审意见和综合咨询意见,提出拟认定的建议名单,报领导小组审议后,批准认定为协同创新中心。除上述申报条件中提出的共性要求外,针对不同类型协同创新中心,设定具有针对性特色化的评审标准。面向科学前沿的协同创新中心。符合科技前沿发展的趋势,且我国在该方向的研究具有较好基础。协同创新体组建合理,能够代表我国该方向的最高水平,具备冲击世界流的基础与能力。已经开展了行之有效的机制体制改革,探索建立了符合国际惯例的知识创新模式和运行管理机制。已经吸引和集聚了批国内外流的人才与团队分类型开展协同创新中心的建设。坚持高起点高水准有特色,明确有针对性的建设要求准入条件评审标准管理机制以及绩效评价工作体系。在高校地方行业等前期充分培育的基础上,每年择优遴选出符合国家急需世界流要求具有解决重大问题能力具备良好机制体制改革基础的协同创新体,认定为协同创新中心。广泛聚集,多元投入。促进各类创新要素的有机融合,充分汇聚现有资源,积极吸纳社会多方面的支持和投入。面向科学前沿和文化传承创新的协同创新中心

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