督参政议政的职能。

巩固和发展新时期以经济建设为重点的爱国统战线，认真贯彻落实党的民族宗教侨务政策，依法管理宗教事务，继续高度重视侨务和对台工作，加强与社会各界人士的团结合作。

加强和改善对工会共青团妇联等群团组织的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作，更好地发挥群众团体的作用。

进步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律法规，通过各种途径和形式，管理经济文化和社会事务。

健全基层自治组织和民主管理制度，完善村民自治，扩大社区民主，提高政务厂务村务和社区事务公开水平，切实保障人民群众的政治经济文化权益。

畅通人民群众发表意见反映问题的言路，保证基层群众依法行使选举权知情权参与权监督权等民主权利。

着眼提高市民素质，现提高党员素质加强基层组织服务人民群众促进各项工作的目标。

不断完善领导体制和工作机制，进步加强领导班子和干部队伍建设。

各级党组织要严格按照法律规定的范围程序和手段行使执政权力，把坚持党的领导人民当家作主和依法治市有机统起来，努力做到科学执政民主执政依法执政。

要大力加强以民主集中制为核心的制度建设，进步健全民主决策机制，完善重大决策征求意见制度和内部议事规则，规范决策程序。

建立科学的干部选拔任用工作机制。

全面贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，坚持德才兼备注重实绩群众公认的原则，把那些政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。

推进干部人事制度改革，全面推行党政领导干部民主推荐民主测评公开选拔竞争上岗任前公示任职试用期等制度。

深化事业单位人事制度改革，完善人员聘用制岗位管理制度，形成政事职责分开单位自主用人个人自主择业政府依法监管的管理格局。

开展非领导职务人员的选配工作，充分调动干部的工作积极性。

创新干部培养锻炼方江建设。

加强社会诚信体系建设，培育信用政府信用企业信用个人个主体，形成讲信用守信用用信用的社会氛围，着力打造诚信沱江。

进步加大工作力度，切实维护社会和谐稳定。

坚持稳定压倒切的方针，精心打造平安沱江，确保治安良好社会稳定。

着力构建打防控体化工作机制，建立健全严打长效机制，依法严厉打击各类犯罪活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。

全面落实社会治安综合治理领导责任制目标管理责任制和票否决权制，加大治安防控力度，着力构建群防群治网络。

坚决打击敌对势力的破坏活动，继续开展同法轮功等组织的斗争。

建立健全正常的信访秩序和信访处理机制，畅通人民群众的诉求渠道，依法及时有效地处理群众来信来访中反映的合理问题。

积极预防和依法处臵群体性事件，研究探索化解群体性事件的基本规律，建立和完善群体性事件的预警机制化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处臵工作机制。

加强教育疏导，引导群众以理性合法的形式表达利益要求解决利益矛盾。

认真落实处理信访突出问题及群体性事件各项制些干部思想上存在畏难情绪，解决问题的新思路新办法不多，创造性地开展工作不够少数干部作风飘浮消极应付，影响了工作落实的力度。

对这些困难问题和差距，我们必须勇于正视，并采取有效措施逐步加以解决。

客观辨证分析当前的形势，切实增强加快发展的紧迫感和责任感。

坚持总揽全局协调各方的原则，支持和保证人大及其常委会依法履行国家权力机关的职能，依法实施对府两院的法律监督和工作监督，推动依法行政和公正司法支持人民政协围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商民主监督参政议政的职能。

巩固和发展新时期以经济建设为重点的爱国统战线，认真贯彻落实党的民族宗教侨务政策，依法管理宗教事务，继续高度重视侨务和对台工作，加强与社会各界人士的团结合作。

加强和改善对工会共青团妇联等群团组织的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作，更好地发挥群众团体的作用。

进步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律法规，通过各种途径和形式，管理经济文化和社在市三级干部会议上的讲话整理版收入，做到均衡入库。

坚持勤俭办事业，加强支出管理，严肃财经纪律，坚决制止铺张浪费。

是要千方百计维护稳定大局。

要切实安排好春季群众生活。

扎扎实实地开展多种形式的对口帮扶活动，切实抓好民政救济和社会优抚工作，努力为困难群众和弱势群体解决实际问题。

进步强化群众观念，高度重视和做好人民内部矛盾的化解工作，认真解决好人民群众普遍关心的热点难点问题，防止群体性事件和突发性事件发生。

坚持严打方针，保持高压态势，依法严厉打击各种刑事犯罪，继续开展打击赌码等专项活动。

强化社会治安综合治理，增强人民群众的安全感，维护社会稳定。

同志们，过去年我们取得了令人鼓舞的成绩，努力做好今年各项工作，我们深感肩上担子重，责任大。

让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举理论和个代表重要思想伟大旗臶，全面贯彻党的十大和十届中全会精神，以科学的发展观统领全局，团结致，扎实工作，为实现沱江经济社会更快更好地发展而努力奋斗，。

在市三级干部会议上的讲治稳定。

就业和再就业工作不断加强，社会保障体系不断完善。

加快推进公共卫生体系建设，加强了血吸虫病艾滋病等重大传染病的防治。

计划生育环境保护国土资源管理项基本国策全面落实。

教育科技文化体育广播电视民政气象档案保密等各项社会事业全面发展，人民生活质量和水平进步提高。

党的建设全面加强，党的领导不断改善。

深入开展个代表重要思想和十大十届中中全会精神学习贯彻活动，各级领导班子和广大党员干部思想政治素质进步提高。

进步扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督，干部人事制度改革步伐加快。

切实加强党的制度建设，各项议事规则和决策程序进步完善。

大力加强人才队伍建设，人才工作呈现新局面。

扎实开展创好活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进步发挥。

非公有制企业党建工作不断创新，社区党建工作不断深入，机关党建工作进步规范。

坚持反腐败领导体制和工作机制，党风廉政建设责任制全面落实，领导干部廉洁从政意识进步增强，查处违纪违法案件工作力度加大培训，努力提高农民的科技水平。

是要精心组织工业生产。

各镇街道办事处及相关部门的主要负责人要深入企业调查研究，帮助企业解决当前经济运行中存在的主要困难和问题。

及早抓好煤电油运资金和重要原材料的组织协调工作，努力为工业企业正常运转提供保障。

督促能开工的企业及时开工，特别是产品有市场有效益的企业要开足马力满负荷生产。

高度重视市场开拓和产品营销工作，努力扩大市场占有率。

认真落实安全生产责任制，经常性地开展安全生产监督检查工作，防止重特大事故的发生。

是要坚定不移地抓好招商引资和项目建设。

抓住年初关键阶段，积极走出去，请进来，迅速掀起招商引资的新高潮。

要分门别类做好项目落实工作，对在建项目要加快建设进度，协调解决建设过程中出现的问题对签约项目要跟踪服务，促其尽早开工对在谈项目要抓紧工作，尽快签约。

是要扎实抓好财税工作。

要迅速将全年财政收入任务分解到各镇街道办事处和财税部门，做到有的放矢，确保全年财政收入任务落到实处。

进步强化税收征管，依法组了国道星台至马店段路面改善江口中桥改建加宽等工程，马宝路柳路鸭路等农村公路基本完工，通村公路路面硬化工程全面启动。

继续加强江河堤防整治农田水利退耕还林生态家园建设等工作，上百里洲江堤整险加固工程已完成投资万元，户农村生态家园沼气工程全部完工。

财政金融稳健运行，内外贸易持续增长。

全市实现财政收入亿元，其中地方般预算收入亿元。

收入质量明显提高，工商税收完成亿元，增长。

金融机构进步加大对优势企业重点项目基础设施建设及农的信贷支持力度，年末金融机构各项存款余额达到亿元，比年初增加亿元，增长，其中城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增加亿元，增长各项贷款余额达到亿元，比年初增加亿元，增长。

社会信用逐步好转，不良贷款率比年初下降个百分点。

金融运行质量和效益继续提高，全市商业银行和信用社均实现整体盈利。

第产业快速发展，城乡市场进步繁荣。

全市实现社会消费品零售总额亿元，增长。

外贸出口高速增长，全年实现自营出口万美元，同比增长倍。

实际利用外资万美元，建立健全严打长效机制，依法严厉打击各类犯罪活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。

全面落实社会治安综合治理领导责任制目标管理责任制和票否决权制，加大治安防控力度，着力构建群防群治网络。

坚决打击敌对势力的破坏活动，继续开展同法轮功等组织的斗争。

建立健全正常的信访秩序和信访处理机制，畅通人民群众的诉求渠道，依法及时有效地处理群众来信来访中反映的合理问题。

积极预防和依法处臵群体性事件，研究探索化解群体性事件的基本规律，建立和完善群体性事件的预警机制化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处臵工作机制。

加强教育疏导，引导群众以理性合法的形式表达利益要求解决利益矛盾。

认真落实处理信访突出问题及群体性事件各项制度规定，逐步使处理信访突出问题和群体性事件工作走上制度化规范化轨道。

高度重视认真抓好安全生产工作，坚决防止重特大安全事故发生，保护人民群众的生命财产安全。

进步做好国防动员和民兵预备役工作。

全面落实党管武装各项制度，切实加强国防后备力量建设。

加强国防同比增长。

个文明协调发展，社会事业全面进步。

精神文明建设成果显著。

广泛开展系列文明创建活动，切实加强未成年人思想道德教育，城市文明程度和市民文明素质不断提高。

扎实推进理论武装工作，个代表重要思想和科学发展观深入人心。

民主与法制建设得到加强。

围绕全市工作大局，市人大深入开展调查视察检查活动，依法监督与支持的力度不断加大。

市政协深入调查研究，积极建言献策，政治协商民主监督参政议政作用不断增强。

以经济统战为重点，统战工作进步加强。

工会共青团妇联等群团组织积极探索新形势下的有效工作方式，为推进发展作出了应有贡献。

党管武装制度有效落实，全民国防意识不断增强，民兵预备役工作有了新的发展。

正确处理改革发展稳