议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定个合理的古城保护费标准。

古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现遗产保护，人人有责。

是招商引资政策。

对凡到投资开发符合国家产业和环保政策的项目，省发改委国土工商经贸环保金融等部门在项目立项规划审批土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使尽快成为外商投资的热地。

是作建的家星级宾馆预计年投入运营。

另方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了古城民俗客栈星级评定标准，这是我国唯的地方传统客栈评定标准，对县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有家民俗客栈通过了星级评定。

年年底，县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制古城旅游发展规划，预计年月份完成，该规划将为县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，县在体制机制的新城开发。

目前，东部形成了以中学人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关企事业单位和居民住宅为主的新城区。

是绿化亮化取得进展。

近几年投资多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆饭店商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。

先后对高速公路引线康宁街柳根路顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的大夜景。

同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场峰岩广场柳根路小游园等余处绿地，余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面摄影大展前已经正式投入运营还有在建的家星级宾馆预计年投入运营。

另方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了古城民俗客栈星级评定标准，这是我国唯的地方传统客栈评定标准，对县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有家民俗客栈通过了星级评定。

年年底，县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制古城旅游发展规划，预计年月份完成，该规划将为县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后县旅游产业发展情况分析网友投稿补贴劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助完成这些企业的搬迁改造交通部门对城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持水利部门把古城防汛工作列入重要日程，尤其是对县柳根河综合整治工程每年给予万元的项目补助资金林业部门每年倾斜支持万元的绿化项目资金，以加快古城及新城绿化建设步伐，尽快改善生态环境电力部门对古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助在年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力电信电视等电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十届中全会和去年中央经了管委会全面负责保护管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅业管理宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作的管理运行模式。

是创新经营城市办法。

为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲臵资产推向市场。

先后拍卖了县人大水务局财政局交通局农机中心等多处房产，拍卖了新城区近亩国有土地，为政府筹集了余万元的建设资金。

仅年以来，利用市场运作的方式，铺开了个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了大类余项文物保护城市基础设施建设旅游开发工程。

同时，将城市公的热地。

是作为个特殊的县份，在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。

是仿照地市级政府所在地的模式，在城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

综合支持问题。

建议在今后到年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持实施揽子工程项目。

旅游部门重点加强对旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才文物部门倾斜文保项目资金，帮助对县境内双林寺镇国寺文庙慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设建设部门逐年加大对县城市维护费的资金扶持力度省经贸委等部门对柴油机厂棉织厂针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政下，在全县上下的共同努力下，古城定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市全省乃至全国的旅游业大县强县，促进全县经济社会全面协调可持续发展是深化管理体制改革。

为切实加强对古城内余间公房的维修管理，年撤消原房管所，成立房管局为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局同年实施了以成立城市管理行政执法局组建古城股份旅游有限公司实行古城门票票制为主要内容的旅游项改革，旅游运行管理迈上了个新的台阶。

县在全国的县城中第个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中处罚权集中的优势，组部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助完成这些企业的搬迁改造交通部门对城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持水利部门把古城防汛工作列入重要日程，尤其是对县柳根河综合整治工程每年给予万元的项目补助资金林业部门每年倾斜支持万元的绿化项目资金，以加快古城及新城绿化建设步伐，尽快改善生态环境电力部门对古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助在年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力电信电视等电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十届中全会和去年中央经济工作会议拆除了万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护旅游市场管理方面发挥了积极作用古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了亿多元的古城保护旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近平方米的星级民俗客栈古城门票实行票制以来，有效解决了部分景点私设回扣扰乱旅游市场的问题。

年月份，县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了世界文化遗产古城保护管理委员会，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护管理和利用工作委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。

目前，古城文物保护旅游开发已经形基于以上问题，建议省政府从保护古城不仅仅是人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护古城。

具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

配套政策问题。

是古城保护费征收政策。

建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定个合理的古城保护费标准。

古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现遗产保护，人人有责。

是招商引资政策。

对凡到投资开发符合国家产业和环保政策的项目，省发改委国土工商经贸环保金融等部门在项目立项规划审批土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使尽快成为外商投资的热地。

是作古城完整的风貌。

是实施古城内单位和人口搬迁工程。

年以前，古城内有近万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城管理城市及发展旅游带来了很大的困难。

为减轻古城人口承载压力，县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。

年底，县委政府人大政协率先迁出了古城，至年共带动余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资亿多元，直接或间接带动古城内万多人口外迁，古城内人口减少到现在的万人，为保护古城发展旅游创造了宽松的条件。

坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

是古城内的大力支持下，在全县上下的共同努力下，古城定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市全省乃至全国的旅游业大县强县，促进全县经济社会全面协调可持续发展是古城内道路急需改造。

尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近条中小街巷未实施改造，严重影响到古城的旅游环境。

是古城内企事业单位搬迁任务繁重。

古城内目前仍有余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂第针织厂泉永棉织集团农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。

法院公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。

这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

是旅游线路运营权道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

县旅游产业发展情况分析网友投稿。

是旅游配套建设依靠市场运作。

吃住行游购娱是旅游业的大要素，但由于古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全要素不完善的问题，这是制约古城旅游业发展壮大的主要因素。

对此，县采取练内功提高服务水平出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。

方面，县委政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，年以来，全县新建成了家星级以上标准的宾馆，其中投资近万元的丽泽苑国际大酒店具备星级标准，年月份国拆除了万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护旅游市场管理方面发挥了积极作用古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了亿多元的古城保护旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近平方米的星级民俗客