平得不到提高，制约了基层农业服务人员的成长与发展。

特别是乡镇站所经过两轮改革站所编制下放后，由于县乡两级财政紧张，导致站所的生存状况举步维艰。

乡镇农牧站是名存实亡，工作人制约，也有主观因素的影响，通过调查分析，主要有是社会环境的影响，是体制的障碍是经济待遇的制约。

人才资金短缺与人才作用失衡并存。

由于地方财政状况吃紧，政府对基层农业服务人员队伍建设的各人才总量相对不足。

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由于地方财政状况吃紧，政府对基层农业服务人员队伍建设的各项经费投入严重不足。

重大科毕业生，工作多年后觉得从事农业技术服务工作没有发展前途，加上工资无保障，家庭破裂等原因，不得已遁入空门以逃避现实生活。

这不能不说是基层农业服务人员队伍的种悲哀。

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问题及原因人才总量不足与人才流失严重并存。

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这批人员中不少是优秀的大中专毕业生，这样就造成农业服务人才越来越少，工作运转越来越难。

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就农业系统而言，县现有耕地万亩，农业主要以种植业为主，而目前服务于种植业的专业人员只有名，平均每人要负责万亩耕地的农业科技服务，可想而知，服务质量肯定是大打折扣。

制约，也有主观因素的影响，通过调查分析，主要有是社会环境的影响，是体制的障碍是经济待遇的制约。

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