企业及私营企业主中挑，从县乡机关干部中派，把群众公认的威信高政治素质好工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位，同时要加强对农村后备干部的培养农民的对立情绪不断增多，成为农村不稳定的最大潜在因素。

怎样有效保护基层干部的积极性笔者认为主要应该做好个方面的工作，第，要广辟用人渠道，不拘格选干部。

选拔农村基层干部，眼界要宽，目光要远，不应局限本乡本村，可以从退伍军人回乡大中专高中毕业生中选，从乡镇企业及私营企业主中挑，从县乡机关干部中派，把群众公认的威信高政治素质好工作能力强的中青年人才推农村人口流动的频率和数量不断增大，而管理却没有相应跟上农村封建迷信沉渣泛起，部分农民盲目信教少数村组家族斗争愈演愈烈，导致民风不正，治安不好。

干群矛盾问题主要表现是农民负担依然较重，有的地方长期积累的经济发展高指标，财税增长高速度的浮夸水份问题依然没有得到妥善解决，为了完成超实际的财税上缴任务，不得不向农民增负，有的还在政策之外乱开口子，变村的不稳定情况也不断增多，维护农村稳定成为现阶段乃至今后段时间全国全党农村工作的重点。

不少有识之士也充分认识到了农村稳定工作的重要性。

美国普林斯顿大学中国问题专家程晓农曾撰文深刻指出，世纪中国面临的诸多挑战中，农问题大概是最严峻的挑战，而解决农问题的前提和基础就是要保持和维护农村社会的稳定。

因此，党中央反复强调指出，各级党委政府务必高度重视稳定工影响农村稳定问题的探讨网友投稿护农村稳定既要大力加强农村民主法治建设，又要相信群众，依靠群众，用好用活群众路线这法宝。

近几年来，各地虽然开展了些群防群治活动，如成立护卫村护卫队等等。

但实事求是地说，这项工作在些地方，特别是条件差问题多的乡村走了过场。

农民群众没有真正参与进来，通过这项工作应该解决的问题没有真正得到解决。

究其原因主要有以下几点是部分农村基层干部群众观点不强。

有的学中国问题专家程晓农曾撰文深刻指出，世纪中国面临的诸多挑战中，农问题大概是最严峻的挑战，而解决农问题的前提和基础就是要保持和维护农村社会的稳定。

因此，党中央反复强调指出，各级党委政府务必高度重视稳定工作，稳定压倒切。

如何保持和维护农村社会的稳定笔者认为必须提高认识对症下药整体联动综合治理，才能使农村稳定工作真正落到实处。

因此，只要进步加大社会治心工作。

是农村家族势力把持村级政权。

在有的家族势力大的村，往往是家族的族长把持政权，而家族势力相对较弱的村级干部有时还得按他们的意图办事，特别是在调解矛盾纠纷调整利益分配时经常受到家族势力的左右。

在有的家族势力相当的村，经常是相互抗衡，甚至有人提出要轮流坐桩，造成村里工作难以正常开展。

农民群众的作用尚未充分发挥出来，维护稳定工作的基础有待进步夯实部不尊重农民的意愿，在农业结构调整中搞强迫命令，当市场把握不准时，所造成的损失由农民单方面承担，使农民由不信任干部到怨恨干部。

是少数农村基层干部为政不廉假公济私处事不公，引起农民群众的激愤。

农村经济发展矛盾问题主要表现在最近几年来农民增收无门，农村经济整体出现停滞甚至倒退现象，同时贫富差距的日益扩大，引起部分陷入赤贫农民的对立情绪不断增多，成为农质改善干群关系维护农村稳定创造条件奠定基础的有效举措。

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农村社会矛盾日益复杂，维护农村稳定工作的难度进步增大现阶段影响农村稳定的社会矛盾中主要有治安混乱矛盾问题干群矛盾问题和农村经济发展矛盾问题等。

治安混乱矛盾问题突出表现在土地山林婚姻家庭经济合同等各方面的民事纠纷经济纠纷呈增多趋势农村人口流动的频率和数量不断不稳定的最大潜在因素。

影响农村稳定问题的探讨近两年来，随着农业收益的停滞不前，农民收入的下降，加上入世后带来的强大冲击，给农业农村农民带来了系列的问题。

直接表现是农民的不满情绪逐渐增多，干群日益疏远，农村的不稳定情况也不断增多，维护农村稳定成为现阶段乃至今后段时间全国全党农村工作的重点。

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选拔农村基层干部，眼界要宽，目光要远，不应局限本乡本村，可以从退伍军人回乡大中专高中毕业生中选，从乡镇企业及私营企业主中挑，从县乡机关干部中派，把群众公认的威信高政治素质好工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位，同时要加强对农村后备干部的培养料表明，现阶段有分之的村级集体没有集体经济，更有甚者，有的村级集体由于各种原因，背上了几万甚至几百万元的债务，并且有很大部分无法清偿，这样无形中给村干部造成了很大的心理压力，使他们觉得工作难以开展。

是村级干部的待遇难落实。

村级干部大多是家里的顶梁柱和经济收入的主要创造者，受家庭责任感的驱使，他们必须为家庭带来更多的物质收益，而目前农村经济的环境又。

目前在不少村，年轻的初高中毕业生，大多长期在外，有技术有门道的青壮年劳力在家的也很少，留守的大都是老弱病残，缺乏参与的主观要求和客观条件。

是有的干部作风飘浮。

有些部门领导喜欢研究盆景，往往从领导重视干部素质好群众觉悟高等各方面条件好的环境入手培育典型，去粗存精，不是按事物的发展过程来总结经验，而是按自己的理解来行事，特别是过高地估价了现阶段广大综合治理的力度，社会治安是完全可以解决好控制住的。

对新时期农村干群矛盾问题农村经济发展矛盾问题，由于情况非常复杂，上下认识不尽致，加上受各种因素的制约，解决起来难度很大。

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有的没有集体经济，更有甚者，有的村级集体由于各种原因，背上了几万甚至几百万元的债务，并且有很大部分无法清偿，这样无形中给村干部造成了很大的心理压力，使他们觉得工作难以开展。

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有的别是村干部工作积极性不高，究其原因主要有以下个方面是依然沉重的农民负担。

目前，县乡两级政府机构臃肿，人员庞大，为了满足自身的利益需要，不得不向基层干部加压，使中央的减负政策在基层走样。

而村干部作为干部，既要执行上级的政策，同时作为农村自治组织的代表，又必须维护农民的切身利益，在这两难的处境中，使他们不得不卸担子走弯路。

是村级财务背上沉重的包袱。

据是通过民主和法治手段，为提高村干部和广大农民群众素质改善干群关系维护农村稳定创造条件奠定基础的有效举措。

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基层干部的工作积极性难以得到有效保护，维护稳定工作的力量有待进步加强维护农村稳定必须筑固第道防线，而农村基层干部的工作积极性如何，直接影响这道防线是否稳固。

目前，部分农村基层干部特别是村干部工作积极性不高，究后地区农民的觉悟程度，忽视了在目前市场经济体制还不太健全，公民法律意识还较薄弱的条件下，发动农民参与民主法治建设的难度，以致搞出来的东西合理合法不合实际好听好看不好操做。

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美国普林斯顿村基层干部认为当前农民素质普遍较低，依靠他们去抓农村稳定是纸上谈兵，画蛇添足，因此凡事自己做主，不善于依靠群众发动群众，把走群众路线作为点缀。

是部分农民群众