明确了相关政治生活待遇，形成了身份不变工资不丢，人事关系不转的柔性利用机制，对经考核特别优秀的还可直接选拔到乡镇领干部岗位上工作，彻底解除了自愿到村社区任职人员的后顾之忧，让他们在广阔的农村能够放手搏，真正带事业单位人员递交了到村社区任职的申请书。

基本经验抓好宣传教育，转变择业观念深化事业单位人事制度改革，其人员实行聘用合同制管理，将打破职工原传统行政依附关系，变为平等协商的聘用合同关系，实现人员管理由身份管理向岗位管理转变。

这改革，将触及部份人的切身利益，转变绝大部份人的择业观念，改革的阻力较大，人员分流的难度较大。

针对这情况，必须加大宣传教育力度，应通过层层召开动员会专题讲座利用板报标语街头宣传等多形式要我服务，为现在我为别人服务变过去别人上门求服务，为现在我主动出去找服务。

通过转变服务态度，真正让未聘人员感到家的温馨，忘掉丢家的失落。

是积极转变服务职能，不断拓展人才服务领域。

加大人事代理力度，积极为未聘人员搞好档案户口人事关系职称档案工资养老保险学习进修再就业推荐等事项的服务，尽可能满足未聘人员的需要。

宣汉县分流安置事业单位未聘人员有高招网友投稿。

派任村官，积极培养农村发展的引路人积极鼓励未聘人员的需要。

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加大人事代理力度，积极为未聘人员筑建新家该县人才交流中心深刻认识到人才交流中心作为流动人员娘家的功能，积极作好准备，主动欢迎未聘人员辞职人员进入县人才交流中心这个大家庭，热情为他们服好务。

变过去那种别人要我服务，为现在我为别人服务变过去别人上门求服务，为现在我主动出去找服务。

通过转变服务态度，真正让未聘人员感到家的温馨，忘掉丢家的失宣汉县分流安置事业单位未聘人员有高招网友投稿，加之贫困落后山区就业门路窄，安置压力大。

是财政财力紧张，改革成本投入严重不足改革所需经费难经兑现，从而增大了分流安置的难度。

是事业单位资产变卖由于缺乏有效的政策依据，加之本身资产可利用价值小，变现较难，就是变现了对于庞大的安置群体也是杯水车薪领办实体，积极吸引游凤归巢积极引导事业单位依托技术行业优势，通过挖掘自身潜力，领办创办经济实体，积极鼓励未聘人员进入实体进行创业，为他们自己独立创办经济实体奠的工作年限此前的工作年限视为养老保险缴费年限，应由单位和个人按规定补缴养老保险费，在本人达到规定的退休年龄缴费年限时，按有关规定计发养老金。

通过完善未聘人员的社会保障体系，解除了广大未聘人员的后顾之忧。

存在的问题在事业单位未聘人员的分流安置中，也遇到了些问题，这些问题可能是贫困落后山区带有共通性的问题，也是阻碍事业单位人员分流安置工作的绊脚石，具体体现在，是事业单位人员思想保守，择业观念阵旧，始终难以改，应由单位和个人按规定补缴养老保险费，在本人达到规定的退休年龄缴费年限时，按有关规定计发养老金。

通过完善未聘人员的社会保障体系，解除了广大未聘人员的后顾之忧。

存在的问题在事业单位未聘人员的分流安置中，也遇到了些问题，这些问题可能是贫困落后山区带有共通性的问题，也是阻碍事业单位人员分流安置工作的绊脚石，具体体现在，是事业单位人员思想保守，择业观念阵旧，始终难以改变铁饭碗的观念。

是事业单位超编严重，分流人员任职的实施方案，并明确了相关的优惠政策，为县乡镇事业单位人员到村社区任职提供了政策支持。

是积极为领办创办经济实体的人员提供多方政策援助，建立健全了事业单位工人员领办创办经济实体新机制。

是规范了分流安置政策。

分流安置政策坚持公开公平公正，平等对待，视同仁。

加快社保进程，创新社保环境搞好未聘人员的社会保障，养老保险是安置分流人员的关键任务，应抓住这关键，加快社保进程。

事业单位中分流人员凡已参加事业单位养老保开动员会专题讲座利用板报标语街头宣传等多形式多渠道切实做好政策宣传教育工作，把事业单位人事制度改革的目的意义作用思路步骤做法宗旨原则传达到各个职工心中，切实让每位事业单位职工都清楚自己应尽的责任，都知晓改革的各项政策措施，都有个正确的态度和积极的行动。

通过强有力的政策宣传，使广大事业单位职工都明白了改革是大势所趋，形式所迫，不得不转变择业观念，另辟就业门路。

事业单位人员思想的转变，观念的改变将为事业单位险，但未达到最低缴费年限满年，含视为养老保险缴费年限的工作年限的，可继续参保，达到符合领取养老保险金的条件时，按照川省人民政府办公厅转发省劳动保障厅省财政厅省人事厅关于完善省机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见的通知川办发号有关规定计发养老金，需缴纳的养老保险费由个人负担对过去未参保的分流人员，本人愿意参加养老保险的，社保经办部门应允许其参保，从当地政府规定开展事业单位养老保险改革试点起到分流前派任村官，积极培养农村发展的引路人积极鼓励事业单位中年龄在岁以下，文化在中专高中以上和有定农村基层工作经验的人员经单位推荐，组织审批充实到村社区任职，充分利用他们所撑握的农业科学知识直接为农服务。

并明确了相关政治生活待遇，形成了身份不变工资不丢，人事关系不转的柔性利用机制，对经考核特别优秀的还可直接选拔到乡镇领干部岗位上工作，彻底解除了自愿到村社区任职人员的后顾之忧，让他们在广阔的农村能够放手搏，真正带槽村租赁地土亩创办了优质水果科技示范园良种茶科技示范园农作物品种示范园的集科教产加销为体的黄金槽农业科技示范园，吸纳本系统事业单位业务人员余人县林业局创办的楠竹场森林公园县农机局创办的千亩良种茶园县畜牧局创办的澳牛山庄等都纷纷吸纳本系统富余人员，既为人员分流减了圧，又切实为他们了提供生存发展机会，也成功探索出了农业科技示范的产业化经营新模式。

卫生系统通过组建社区医疗队村社医疗站将具有执业资格的未聘人员通过组建社区医疗队村社医疗站将具有执业资格的未聘人员充实其中，进步让卫生进入村社院坝文化系统通过组建社区文艺队宣传队，积极吸收部门具有文艺爱好的事业单位未聘人员，通过有偿服务，既丰富了广大市民的文化生活，又解决了这部份人的就业问题。

各乡镇建立了农业技术畜牧兽医协会，乡镇涉农事业单位未聘人员，自愿进入协会的，政府给与大力支持，并通过有效的形式保证其在协会中能够发挥所学所长，营造宽松的环境，药照抓病照医猪变铁饭碗的观念。

是事业单位超编严重，分流人员多，加之贫困落后山区就业门路窄，安置压力大。

是财政财力紧张，改革成本投入严重不足改革所需经费难经兑现，从而增大了分流安置的难度。

是事业单位资产变卖由于缺乏有效的政策依据，加之本身资产可利用价值小，变现较难，就是变现了对于庞大的安置群体也是杯水车薪加大人事代理力度，积极为未聘人员搞好档案户口人事关系职称档案工资养老保险学习进修再就业推荐等事项的服务，尽可能满险，但未达到最低缴费年限满年，含视为养老保险缴费年限的工作年限的，可继续参保，达到符合领取养老保险金的条件时，按照川省人民政府办公厅转发省劳动保障厅省财政厅省人事厅关于完善省机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见的通知川办发号有关规定计发养老金，需缴纳的养老保险费由个人负担对过去未参保的分流人员，本人愿意参加养老保险的，社保经办部门应允许其参保，从当地政府规定开展事业单位养老保险改革试点起到分流前，加之贫困落后山区就业门路窄，安置压力大。

是财政财力紧张，改革成本投入严重不足改革所需经费难经兑现，从而增大了分流安置的难度。

是事业单位资产变卖由于缺乏有效的政策依据，加之本身资产可利用价值小，变现较难，就是变现了对于庞大的安置群体也是杯水车薪领办实体，积极吸引游凤归巢积极引导事业单位依托技术行业优势，通过挖掘自身潜力，领办创办经济实体，积极鼓励未聘人员进入实体进行创业，为他们自己独立创办经济实体奠费年限的工作年限的，可继续参保，达到符合领取养老保险金的条件时，按照川省人民政府办公厅转发省劳动保障厅省财政厅省人事厅关于完善省机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见的通知川办发号有关规定计发养老金，需缴纳的养老保险费由个人负担对过去未参保的分流人员，本人愿意参加养老保险的，社保经办部门应允许其参保，从当地政府规定开展事业单位养老保险改革试点起到分流前止的工作年限此前的工作年限视为养老保险缴费年限宣汉县分流安置事业单位未聘人员有高招网友投稿实其中，进步让卫生进入村社院坝文化系统通过组建社区文艺队宣传队，积极吸收部门具有文艺爱好的事业单位未聘人员，通过有偿服务，既丰富了广大市民的文化生活，又解决了这部份人的就业问题。

各乡镇建立了农业技术畜牧兽医协会，乡镇涉农事业单位未聘人员，自愿进入协会的，政府给与大力支持，并通过有效的形式保证其在协会中能够发挥所学所长，营造宽松的环境，药照抓病照医猪照阉货照卖通过走有偿的社会化服务路子，取得合法的经济报，加之贫困落后山区就业门路窄，安置压力大。

是财政财力紧张，改革成本投入严重不足改革所需经费难经兑现，从而增大了分流安置的难度。

是事业单位资产变卖由于缺乏有效的政策依据，加之本身资产可利用价值小，变现较难，就是变现了对于庞大的安置群体也是杯水车薪领办实体，积极吸引游凤归巢积极引导事业单位依托技术行业优势，通过挖掘自身潜力，领办创办经济实体，积极鼓励未聘人员进入实体进行创业，为他们自己独立创办经济实体奠革未聘人员分流安置的阶段性成果，为全面推进事业单位人事制度改革奠定了坚实基础。

截止目前，全县事业单位推行人员聘用制改革单位中未聘人员分流安置面达以上，余名未聘人员均走上新的岗位，得到了妥善安置。

领办实体，积极吸引游凤归巢积极引导事业单位依托技术行业优势，通过挖掘自身潜力，领办创办经济实体，积极鼓励未聘人员进入实体进行创业，为他们自己独立创办经济实体奠定基础，由领着他们干变他们自己干。

县农业局在东乡镇黄金持为了好地搞好未聘