困群众和抢险救灾人员的安全。

第，各地区和有关部门要加快水毁工程修复。

要本着急用先行的原则，将影响防洪安全饮水安全和生产用水安全的水毁工程修复和病险水库作为重点，加大投入力度，狠抓工程质量，确保按时保质完成和安全运行。

第，各地区和有关部门要加强应急队伍建设。

要充实队伍力量，配齐设施设备，加强培训和演练。

要加强与驻军和武警的沟通协调，形成专群结合军民联防合力，进步提高应急抢险救灾能力，确保关键时刻召之即来来之能战战之能胜。

第，各地区和有关部门要做好物资储备。

对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金，要在本月底前投入到位，确保防汛抢险救灾工作需要。

同志们，我们要增强政治意识和大局意识，以对党和人民高度负责的态度，把，确保关键时刻召之即来来之能战战之能胜。

第，各地区和有关部门要做好物资储备。

对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金，要在本月底前投入到位，确保防汛抢险救灾工作需要。

同志们，我们要增强政治意识和大局意识，以对党和人民高度负责的态度，把防汛抗旱工作抓细抓实抓到位，确保辽宁方平安，向党中央国务院和万辽宁人民，交上份合格的答卷。

在全省防汛抗旱工作会议上的讲话篇同志们当前我省已经进入汛期，召开这次会议的主要任务是，贯彻落实姜大明省长讲话和全省防汛抗旱工作电视会议精神，研究分析当前全省城市防汛工作面临的形势，安排部署今年的城市防汛工作任务，确保城市安全度汛。

刚才，省防办副主任顾士升同志分析了今年汛期的天气形势，提出了今年防汛工作的总体要求，淄博潍坊临沂等个城市做了典型发言，希望大家认真学习和借鉴。

下面，我讲几点意见。

统思想，真正把确保城市安全度汛作为全省城市防汛工作的总纲领总目标城市防汛工作事关人民群众生命财产安依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍，保证洪水安全下泄。

严禁在河道内和泥石流易发区等险地搭建工棚留宿。

第，要抓好城市防洪。

近年来，国内外些城市因暴雨引发严重内涝，造员伤亡。

对此，我们要未雨绸缪，加强防范。

要大力提升城市防洪排涝能力，全面排查检修排涝设施，确保随时投入使用要抓好城市低洼道路地下人防工程低洼易涝区危旧房屋建筑工地等防护，建立完善联动机制，落实预警预报应急抢排交通管制人员疏散学校停课等应急防范措施，确保人民群众生命财产安全。

与此同时，还要深入排查整治危化品企业等其他防洪安全隐患，落实应急防范措施，确保万无失。

加强组织领导，确保责任落实第，各级党委政府要全面承担起防汛抗旱工作责任。

要真正做到思想到位组织到位指挥到位措施到位，确保工作有人抓问题有人管责任有人担。

要严肃防汛纪律，确保政令畅通，做到有令必行，有禁必止，按章办事，按律而行。

对领导不力工作懈怠处臵失当造成严重后果的，要依规依法严肃追究责情险情，全面掌握及时分析科学决策。

要严格执行小时值班和领导带班制度，旦遇到紧急情况，要按照应急预案的规定，及时启动应急响应，有关领导和抢险队伍要及时进岗到位，不得拖延。

对重大雨情水情险情灾情和采取的处理处臵措施，要随时调度，及时汇总上报。

同志们，城市防汛工作责任重于泰山，是项严肃的政治任务。

我们要按照省委省政府和省防指的总体部署要求，以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度，强化责任，落实措施，扎实工作，全面完成今年的城市防汛任务，为加快建设经济文化强省，谱写山东人民美好生活新篇章提供坚强的安全保障，以实际行动迎接党的十大的胜利召开，谢谢，在全省防汛抗旱工作会议上的讲话篇同志们防汛抗灾是关系我省经济社会发展全局的大事，是关系人民群众生命财产安全的大事，省委省政府直极为重视，全省上下直极为关注。

今天，省委省政府召开全省防汛抗旱工作会议，就是要科学分析今年防汛抗旱形势，动员和组织全省上下迅速行动，抢抓时机，全在全省防汛抗旱工作会议上的讲话网友投稿，做出了突出的贡献。

今后要继续加强抗灾抢险训练，提高应急抢险能力，为我省防汛抗灾事业做出更多更大的贡献。

这是今年汛前准备工作中增加的个新任务。

是对森林环境的毁坏加剧了山洪发生的可能性。

这场冰灾对我省森林造成了毁灭性的损失，许多地方成片森林全部冻死，不是短时期能够恢复的，使得土壤对水的储存涵养能力下降，植被的保水固土能力减弱，旦发生暴雨，这些地区将比过去更容易暴发山洪泥石流滑坡。

湘南几市本来就是山洪易发区多发区，又是冰灾的重灾区，今年防御暴雨山洪的局面将会更加严峻。

这是今年防汛工作面临的个新情况。

是冰灾造成防洪工程的隐患还没有充分暴露。

这次冰雪灾害，对防洪工程的影响，有些是显性的，已经造成了毁损，各地正在抓紧处理但还有些隐性的，要到暴雨洪水来后才暴露的，则是我们今年防汛保安的心腹之患。

比如山丘区水库，月份大多蓄水较低，冰灾对大坝等设施的影响随着蓄水的增加，可能会陆续暴露出来，所以今年水库出险的表现形式可能量做到清晰科学快捷有效。

各地要结合数字城管数字市政系统建设，加快防汛视频雨情水情遥测和指挥调度系统建设，增强暴雨灾害天气应对工作的科学性和实效性，并为统计分析洪水灾害形成原因影响范围和损失等积累第手的资料。

要重点构建预警信息发布平台，大的汛情险情要采取多种渠道多种方式，提前向广大群众发布，为应急避险争取时间。

加强领导，落实责任，确保城市防汛工作万无失做好城市防汛工作，关键是加强领导，核心是抓好责任制的落实。

各级建设城管市政部门要在当地党委政府的领导下，切实把城市防汛工作当作件大事来抓，加强领导，早部署，早行动，做到组织严密措施得力责任落实，确保各项城市防汛工作任务的落实到位。

要落实责任，加强督查。

各地要根据人事变动和工作需要，调整充实城市防汛指挥领导机构，层层签订防汛责任书，对汛前准备预警发布应急调度抢险救灾等各个环节都要明确落实责任人。

各设区城市防汛主管部门要加强对所辖县市区城市防汛工作的督导检查和调度器材新设备，挪用的物资器材必须迅速归还，否则，定要追究当事人责任，确保汛前足额储备到位。

湖区各市要继续加大力度，多方投资，合理布局，建设好市县垸乡物资储备点。

山丘区要克服困难，建立防汛物资储备仓库，在今年主汛期前必须保障水库防汛抢险的基本储备。

同时各地要落实必要的防汛抢险备用金，以备防汛抢险应急之需。

全面落实防汛抗灾抢险队伍各地要按照防汛抢险队伍建设标准，迅速组建和充实防汛抢险队伍，明确人员职责分工，登记造册。

同时要分层次开展技术培训进行实战演习，着重对新提拔的领导基层防汛抢险人员进行培训和演练，提高指挥决策能力和抢险技术水平。

今天下午，省防指将举行行政首长防汛抢险指挥培训，请与会人员都要参加。

各级要按照防大汛抢大险的要求，加强防汛抢险专业队伍建设，为其配备必要的抢险救生设备，各防汛抢险机动队专业队要及时维修和保养好抢险救生设备设施，提高抢险水平和能力。

长期以来，驻湘部队和武警官兵在抗灾抢险中发挥了重要作有禁必止，按章办事，按律而行。

对领导不力工作懈怠处臵失当造成严重后果的，要依规依法严肃追究责任。

考虑到月是主汛期，而且全省稳增长保就业增效益的工作任务十分繁重，为了落实责任制，省政府决定，在月和月，原则上不批准各地区各部门主要行政负责同志出国出境离开所在地，也要按有关规定进行报批报备。

确保建筑施工安全生产形势平稳。

汛期高温多雨大风雷电等天气频发，也是建筑施工坍塌中暑中毒雷击以及高处坠落等安全事故频发的时期。

各级建筑工程管理部门要针对汛期安全生产薄弱环节和易发事故，及早制定防范措施。

要组织施工企业开展汛期建筑施工安全专项检查，检查重点是施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架施工用电垂直运输设备临时设施等。

要督促施工企业重视天气预报，在大风连续暴雨天气预报或者有关部门发出自然灾害预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

在险情或大风暴雨天气结束恢复施工之前，必须逐个环节逐个部位对施工现场进行全面细。

他要求在城市规划建设管理中，系统分析通盘考虑，增强城市防汛工作的系统性科学性和针对性。

年底，我省城镇化水平达到了，城镇人口第次超过了农村人口，标志着我省社会结构人口结构发生了重大变化。

可以看出，城市在国民经济和社会发展中的地位日益凸显。

城市聚集的财富资源更为庞大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意义更为突出。

省委省政府关于大力推进新型城镇化的意见明确提出，到年全省城镇化水平达到以上，并要求各地加快完善城市基础设施，建立防洪安保体系，完善城市防洪预警机制，提高城市防洪标准。

从总体情况看，今年的城市防汛工作面临更大压力，形势更为严峻。

是气候形势不容乐观。

今年以来，我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水，造成城市局部严重内涝。

第，要抓好水库水电站和尾矿库安全。

水库水电站和尾矿库的安全，政府是第责任人，各级政府要严格落实责任制，严格隐患排查整改，严格落实抢险和逃避险预案，严格实行小时专人巡查值守制度，坚决杜的安全检查，避免仓促恢复施工发生危险。

对建筑工人居住的简易房工棚彩钢房要认真排查周边环境，易受洪水山体和土方滑坡威胁的要在汛前转移，坚决杜绝群死群伤事故发生。

确保危旧房屋安全。

各级房管部门要制定汛期房屋安全抢险预案，加强值班，组建房屋防汛维修抢险队伍，保证在关键时刻能够反应迅速抢险及时。

要加大对危险房屋的查勘力度，重点排查各类危旧房屋和公共建筑，健全房屋安全档案，逐间逐处制定解危修缮方案。

对列入今年计划的危漏房抓紧进行维修，确保在主汛期前完成。

要充分发挥房屋产权单位和街道居委会的作用，积极协助住户解决房屋修缮的实际问题，在汛期发生的重大险情，要不论产权类别积极组织抢险，先抢险救灾再分析责任。

确保城市防汛指挥调度系统高效运转。

城市防汛指挥调度系统是统筹分析各类汛情险情，调度协调应急工作的大脑和核心，在整个城市防汛抢险工作中担负着重要职责。

这个系统发出的各类决策指令必须要以准确及时的雨情水情等信息数据为基础，第，省防汛