款申请进行审核，并与赠款方磋商制定赠款项目清单。

第十条财政部负责与赠款方进行磋商谈判组织签署赠款法律文件并办理生效等事宜。

赠款方有要求的，省级财政部门或中央项目实施单位应当在赠款磋商谈判前出具赠款联合融资承诺函。

财政部应当与省级政府国务院有关部门和中央企业等机构签署赠款执行协议。

第十条项目实施单位应当按照有关规定将赠款年度资金使用计划采购理法律文件签署和生效手续监督项目实施单位和有关机构按照贷款赠款法律文件的规定履行相应职责，及时采取有效措施处理项目出现的问题，并报告上级财政部门办理贷款赠款资金的支付和提取，监督项目实施单位和有关机构贷款资金使用项目采购等情况，保障资金使用的安全规范有效确定转贷或担保机制，落实还款责任，督促并确保贷款按时足额偿还将本地区政府负有偿还责任贷款纳入本级预算管理和债务限额管理，加强对本地区政府负有担保责任贷款的，建立风险应急处置机制和防控措施，防范和化解债务风险组织和实施本地区贷款赠款项目的绩效管理工作，总结和推广本地区贷款和预算单位银行账户管理等有关规定开设和管理贷款指定账户，并按照贷款方要求及国内有关规定进行贷款资金支付和债务分割等。

第十条项目实施单位应当按照国家财务会计制度和具体的贷款项目财务会计管理规定，负责贷款项目的财务管理和会计核算，建立健全内部财务会计制度，定期直接向同级财政部门或者通过项目协调机构汇总报送项目进度报告财务报告等。

财政部可以将接受的赠款拨付给省级政府国务院有关部门中央企业等机构使用。

第章机构职责第十条财政部履行下列职责统对外筹借贷款接受赠款制定贷款赠款的管理制度与国务院有关部门研究编制贷款规划指导协调监督贷款和赠款的进项目执行，定期向同级财政部门汇总报送项目进度报告财务报告和完工报告组织开展项目绩效评价，总结推广项目先进技术创新模式和管理经验配合协助贷款方或赠款方及国内相关部门开展项目检查绩效管理等工作项目协调机构应当履行的其他职责。

贷款项目协调机构项目管理经费预算应当报同级财政部门审批并纳入同级预算管理。

第十条财政部门可以按照国内相关制度规定选择具有专业能力的机构提供项目评审到货核查绩效评价监督检查等服务。

省级以下不含省级政府接受上级政府转贷，比照前款规定签署执行协议或者转贷协议。

第节贷款使用第十条贷款使用包括年度计划及预算编制项目采购国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法全文理国内相关审批手续。

国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法全文。

第章赠款管理第十条赠款管理包括赠款接受赠款使用绩效评价与总结资产管理等。

第十条省级财政部门国务院有关部门和中央企业等机构应当根据财政部以及赠款方的要求，向财政部报送赠款申请及其项目概念书。

财政部对赠款申请进行审核，并与赠款方磋商制定赠款项目清单。

第十条财政部负责与赠款方进行磋商谈判组织签署赠款法律文件并办理生效等事宜。

赠款方有要求的，省级财政部门或中央项目实施单位应当在赠款磋商谈判前出具赠款联合融资承诺函。

财政部应当与省级政府国务院有关部门和中央企业等机构签署赠款执行协的其他职责。

第十条项目实施单位履行下列职责按照贷款方或赠款方及国内相关制度要求，开展贷款和赠款项目的准备工作，办理相关审核审批手续，并按照财政部门要求提供担保或反担保按照贷款赠款法律文件和国内相关规定，落实项目配套资金，组织项目采购，开展项目活动，推进项目进度，监测项目绩效等制定并落实贷款赠款项目的各项管理规定，安全规范有效地使用资金及时编制和提交项目进度报告财务报告和完工报告等，全面客观真实地反映项目进展情况制定贷款偿还计划，筹措和落实还贷资金，按时足额偿还贷款建立项目风险应急处置机制和防控措施，防范和化解债务风险配合目贷款申请书以及具有项目建议书深度的项目文件还款承诺函评审报告等配套文件。

国务院有关部门中央企业金融机构申报项目的应当向财政部报送项目贷款申请书以及具有项目建议书深度的项目文件还款承诺函等配套文件。

第十条财政部对贷款申请进行审查，并在中央政府和地方政府债务限额内，根据国家重大战略规划优先发展和改革的重点领域贷款方的资金使用政策可用资金额度，结合有关项目绩效评价结果和项目所在地的债务风险情况等，与有关部门研究编制贷款备选项目规划。

第十条已列入贷款备选项目规划的，项目实施单位或者项目协调机构应当配合贷款方做好贷款项目前期准备工作并及时办资金使用项目采购统计监测债务偿还绩效管理成果总结和推广等统筹开展贷款赠款的对外工作，协调推进项目准备，对外磋商谈判，签署相关法律文件，办理生效手续将政府负有偿还责任贷款纳入预算管理和债务限额管理，加强对政府负有担保责任贷款的，建立债务风险预警和应急处置机制，防范和化解债务风险财政部应当履行的其他职责。

第十条地方财政部门履行下列职责制定本地区利用贷款赠款的管理制度组织征集评审本地区贷款赠款申请，向上级财政部门申报备选项目组织和协调本地区贷款赠款对外工作，参与项目准备和磋商谈判，协助办理法律文件签署和生效手续监督项目实施条省级财政部门和国务院有关部门中央企业金融机构应当根据本办法的规定以及贷款方的要求，组织征集贷款备选项目。

省级财政部门应当组织专家或委托第方机构对本地区贷款备选项目的投入领域贷款方式融资安排执行机构能力绩效目标偿债机制和债务风险等进行评审，并会同相关部门向财政部报送项目贷款申请书以及具有项目建议书深度的项目文件还款承诺函评审报告等配套文件。

国务院有关部门中央企业金融机构申报项目的应当向财政部报送项目贷款申请书以及具有项目建议书深度的项目文件还款承诺函等配套文件。

第十条财政部对贷款申请进行审查，并在中央政府和地方政府债务限额内，根据国位和有关机构按照贷款赠款法律文件的规定履行相应职责，及时采取有效措施处理项目出现的问题，并报告上级财政部门办理贷款赠款资金的支付和提取，监督项目实施单位和有关机构贷款资金使用项目采购等情况，保障资金使用的安全规范有效确定转贷或担保机制，落实还款责任，督促并确保贷款按时足额偿还将本地区政府负有偿还责任贷款纳入本级预算管理和债务限额管理，加强对本地区政府负有担保责任贷款的，建立风险应急处置机制和防控措施，防范和化解债务风险组织和实施本地区贷款赠款项目的绩效管理工作，总结和推广本地区贷款赠款项目的成果经验地方财政部门应当履行第章赠款管理第十条赠款管理包括赠款接受赠款使用绩效评价与总结资产管理等。

第十条省级财政部门国务院有关部门和中央企业等机构应当根据财政部以及赠款方的要求，向财政部报送赠款申请及其项目概念书。

财政部对赠款申请进行审核，并与赠款方磋商制定赠款项目清单。

第十条财政部负责与赠款方进行磋商谈判组织签署赠款法律文件并办理生效等事宜。

赠款方有要求的，省级财政部门或中央项目实施单位应当在赠款磋商谈判前出具赠款联合融资承诺函。

财政部应当与省级政府国务院有关部门和中央企业等机构签署赠款执行协议。

第十条项目实施单位应当按照有关规定将赠款年度资金使用计划采购的发展理念，符合国民经济和社会发展战略，遵循中期财政规划，体现公共财政职能，促进可持续发展。

第十条政府负有偿还责任的贷款，财政部门应当按照预算安排及时足额履行还款责任。

第十条政府负有担保责任的贷款，财政部门应当向上级财政部门提供担保，并督促还款责任人制定还款计划，按时足额还款必要时，财政部门可以要求企业还款责任人与金融机构就临时性垫付达成信贷服务协议，以确保按时足额还款。

还款责任人未按时还款的，财政部门应当从本级政府还贷准备金中调剂资金用于临时性垫款。

已确定还款责任人无法履行债务的，财政部门应当依法在本级般公共预算中足额安排资金用议，以确保按时足额还款。

还款责任人未按时还款的，财政部门应当从本级政府还贷准备金中调剂资金用于临时性垫款。

已确定还款责任人无法履行债务的，财政部门应当依法在本级般公共预算中足额安排资金用于还款。

第十条未能履行还款义务的，财政部可以采取财政预算扣款加收罚息等有效措施以保证欠款回收。

地方财政部门可以按照转贷协议约定采取有效措施以保证欠款回收。

第十条县级以上地方政府可以设立贷款还贷准备金，由同级财政部门管理。

第十条还款责任人在遵循审慎原则和建立健全内部控制机制的基础上，可以运用金融工具保值避险。

第十条在债务存续期间，还款责任人如因实行资产和协助贷款方或赠款方以及国内相关部门开展项目检查绩效管理和审计等工作项目实施单位应当履行的其他职责。

第十条跨省自治区直辖市计划单列市的联合执行项目应当由国务院行业主管部门协商财政部等管理部门确定项目协调机构省内跨地区跨行业的联合执行项目应当由省级政府确定项目协调机构。

项目协调机构主要履行下列职责参与项目立项研究论证，就项目内容规模技术市场等为同级财政部门提供立项咨询意见按照贷款方或赠款方及国内相关制度要求，统组织项目实施单位进行项目准备，协调解决有关问题，开展政策指导和专项业务培训按照贷款方或赠款方及国内相关制度要求，协调推位和有关机构按照贷款赠款法律文件的规定履行相应职责，及时采取有效措施处理项目出现的问题，并报告上级财政部门办理贷款赠款资金的支付和提取，监督项目实施单位和有关机构贷款资金使用项目采购等情况，保障资金使用的安全规范有效确定转贷或担保机制，落实还款责任，督促并确保贷款按时足额偿还将本地区政府负有偿还责任贷款纳入本级预算管理和债务限额管理，加强对本地区政府负有担保责任贷款的，建立风险应急处置机制和防控措施，防范和化解债务风险组织和实施本地区贷款赠款项目的绩效管理工作，总结和推广本地区贷款赠款项目的成果经验地方财政部门应当履行理国内相关审批手续。

国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法全文。

第章赠款管理第十条赠款管理包括赠款接受赠款使用绩效评价与总结资产管理等。

第十条省级财政部门国务院有关部门和中央企