期的服务模式和服务链条。十建立政府诚信履约机制。各级政府要认真履行在招商引资政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同。建立政府失信责任追溯和承担机制,对民营企业因国家利益公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失,要依法民营企业增信示范项目。发展民营企业债券融资支持工具,以市场化方式增信支持民营企业融资。十建立清理和防止拖欠账款长效机制。各级政府大型国有企业要依法履行与民营企业中小企业签订的协议和合同,不得违背民营企业中小企业真实意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。加快及时支付款项有关立法,建立拖欠账款问题约束惩戒机制,通过审计监察和信用体系建设,提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本,对拖欠民营企业中小企业款项的责任人严肃问责。健全平等保护的理宣传批典型案例,发挥示范带动作用。中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见。完善民营企业直接融资支持制度。完善股票发行和再融资制度,提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板新板改革,服务民营企业持续发展。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券,降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下,支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励鼓励民营企业因地制宜聚焦主业加快转型升级。优化企业兼并重组市场环境,支持民营企业做优做强,培育更多具有全球竞争力的世界流企业。支持民营企业参与国有企业改革。引导中小民营企业走专精特新发展之路。畅通市场化退出渠道,完善企业破产清算和重整等法律制度,提高注销登记便利度,进步做好僵尸企业处置工作。十完善民营企业参与国家重大战略实施机制。鼓励民营企业积极参与共建带路京津冀协同发展长江经济带发展长江角洲区域体化发展粤港澳大湾区建设黄河流域生态保护和高质量发中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见革发展的政策落实情况进行评估,重大情况及时向党中央国务院报告十引导民营企业家健康成长。民营企业家要加强自我学习自我教育自我提升,珍视自身社会形象,热爱祖国热爱人民热爱中国共产党,把守法诚信作为安身立命之本,积极践行社会主义核心价值观。要加强对民营企业家特别是年轻代民营企业家的理想信念教育,实施年轻代民营企业家健康成长促进计划,支持帮助民营企业家实现事业新老交接和有序传承。构建亲清政商关系十建立规范化机制化政企沟通渠道。地方各级党政主要负责同志力化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。十健全民营企业融资增信支持体系。推进依托供应链的票据订单等动产质押融资,鼓励第方建立供应链综合服务平台。民营企业中小企业以应收账款申请担保融资的,国家机关事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。推动抵质押登记流程简便化标准化规范化,建立统的动产和权利担保登记公示系统。积极探索建立为优质民营企业增信的新机制,鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金,研究推出民营企业增信示范项动讲好民营企业和企业家故事,坚决抵制及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度否定民营经济的言论。在各类评选表彰活动中,平等对待优秀民营企业和企业家。研究支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市,充分发挥示范带动作用。各地区各部门要充分认识营造更好发展环境支持民营企业改革发展的重要性,切实把思想和行动统到党中央国务院的决策部署上来,加强组织领导,完善工作机制,制定具体措施,认真抓好本意见的贯彻落实。国家发展改革委要会同有关部门适时对支持民营企业改审判和执行效率,防止因诉讼拖延影响企业生产经营。保障民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时的人身和财产合法权益。健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,完善诉讼证据规则证据披露以及证据妨碍排除规则。十保护民营企业和企业家合法财产。严格按照法定程序采取查封扣押冻结等措施,依法严格区分违法所得其他涉案财产与合法财产,严格区分企业法人财产与股东个人财产,严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产。持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件。建立涉政府产权革发展工作机制。建立支持民营企业改革发展的领导协调机制。将支持民营企业发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系。加强民营经济统计监测和分析工作。开展面向民营企业家的政策培训。十健全舆论引导和示范引领工作机制。加强舆论引导,主动讲好民营企业和企业家故事,坚决抵制及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度否定民营经济的言论。在各类评选表彰活动中,平等对待优秀民营企业和企业家。研究支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市,充分发挥示范带动作用。各地区各部纠纷治理长效机制。中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见。完善民营企业直接融资支持制度。完善股票发行和再融资制度,提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板新板改革,服务民营企业持续发展。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券,降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下,支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励通过债务重组等方式十创新民营企业服务模式。进步提升政府服务意识和能力,鼓励各级政府编制政务服务事项清单并向社会公布。维护市场公平竞争秩序,完善陷入困境优质企业的救助机制。建立政务服务好差评制度。完善对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条。十建立政府诚信履约机制。各级政府要认真履行在招商引资政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同。建立政府失信责任追溯和承担机制,对民营企业因国家利益公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失,要依法方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制并及时向社会公布处理情况。十引导民营企业家健康成长。民营企业家要加强自我学习自我教育自我提升,珍视自身社会形象,热爱祖国热爱人民热爱中国共产党,把守法诚信作为安身立命之本,积极践行社会主义核心价值观。要加强对民营企业家特别是年轻代民营企业家的理想信念教育,实施年轻代民营企业家健康成长促进计划,支持帮助民营企业家实现事业新老交接和有序传承。构建亲清政商关系十建立规范化机制市场准入。深化放管服改革,进步精简市场准入行政审批事项,不得额外对民营企业设置准入条件。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,持续跟踪定期评估市场准入有关政策落实情况,全面排查系统清理各类显性和隐性壁垒。在电力电信铁路石油天然气等重点行业和领域,放开竞争性业务,进步引入市场竞争机制。支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务,以控股或参股形式开展发电配电售电业务。支持民营企业进入油气勘探开发炼化和销售领域,建设原油天然气成品油储运和管道输送等基目。发展民营企业债券融资支持工具,以市场化方式增信支持民营企业融资。十建立清理和防止拖欠账款长效机制。各级政府大型国有企业要依法履行与民营企业中小企业签订的协议和合同,不得违背民营企业中小企业真实意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。加快及时支付款项有关立法,建立拖欠账款问题约束惩戒机制,通过审计监察和信用体系建设,提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本,对拖欠民营企业中小企业款项的责任人严肃问责。十鼓励民营企业转型升级优化重组。纠纷治理长效机制。中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见。完善民营企业直接融资支持制度。完善股票发行和再融资制度,提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板新板改革,服务民营企业持续发展。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券,降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下,支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励通过债务重组等方式革发展的政策落实情况进行评估,重大情况及时向党中央国务院报告十引导民营企业家健康成长。民营企业家要加强自我学习自我教育自我提升,珍视自身社会形象,热爱祖国热爱人民热爱中国共产党,把守法诚信作为安身立命之本,积极践行社会主义核心价值观。要加强对民营企业家特别是年轻代民营企业家的理想信念教育,实施年轻代民营企业家健康成长促进计划,支持帮助民营企业家实现事业新老交接和有序传承。构建亲清政商关系十建立规范化机制化政企沟通渠道。地方各级党政主要负责同志新党建工作方式,围绕宣传贯彻党的路线方针政策团结凝聚职工群众维护各方合法权益建设先进企业文化促进企业健康发展等开展工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力提升民营企业党的组织和工作覆盖质量。十完善支持民营企业改革发展工作机制。建立支持民营企业改革发展的领导协调机制。将支持民营企业发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系。加强民营经济统计监测和分析工作。开展面向民营企业家的政策培训。十健全舆论引导和示范引领工作机制。加强舆论引导,中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见化政企沟通渠道。地方各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求,畅通企业家提出意见诉求通道。鼓励行业协会商会人民团体在畅通民营企业与政府沟通等方面发挥建设性作用,支持优秀民营企业家在群团组织中兼职。十完善涉企政策制定和执行机制。制定实施涉企政策时,要充分听取相关企业意见建议。保持政策连续性稳定性,健全涉企政策全流程评估制度,完善涉企政策调整程序,根据实际设置合理过渡期,给企业留出必要的适应调整时间。政策执行要坚持实事