分级和设施分类表，图。

乡村社区防疫空间分区。

根据乡村社区行政边界划定乡村社区防疫空间分区，明确防疫权责，便于空间事权统管理。

参考城市综合防灾规划标准，将乡村社区作为防疫主体，以村小组作为级防疫分区。

乡村社区防疫主体以村委会为核心，布置社区防疫指挥中心社区防疫卫生室等相关设施。

级防疫分区以村小组为基本单元，小组长作为负责人，布置小组医疗点，根据疫情需要在主要交通节点和公共场所设置临时检查点等。

乡村社区防疫险情分通路网密，乡村社区比城市社区更容易进行疫情防控。

但同时，城市社区管理较为规范管控经验较为丰富，相对而言，乡村社区存在更多疫情危险点。

因此，乡村社区的疫情防治极为严峻。

乡村社区空间管控是抗击疫情的重要空间途径。

从人居环境角度看，乡村社区空间管控主要是为了营造更适宜居民生产生活的人居环境，以促进居民锻炼社会交往等。

从人员流动角度看，人员流动具有空间规律性，把握好乡村社区空间的人员流动规律并对空间进行分级分类分时的管理极为重要。

从灾害防治角度看，乡村社区空间节点的布局直接影响社区对灾害的预防和治理能力，在灾害发生前，需提前了解灾害发生的作用机制，提前布局各类防灾设施在灾害发生时，各类防灾设施要发挥应有的防护作用，健康的整合完善。

该阶段形成以人为核心的系统健康思维，提倡通过设计健康的生活空间以营造积极生活方式。

世纪中后期开始，得益于战后社会经济条件的快速改善，西方国家居民的食物供给基本充足，但过量的食物摄入，使居民平均体重大幅上升，肥胖症变得常见。

本质上，许多慢性病与人们生产生活方式及环境变化有关系。

从美国等发达国家人群的健康状况看，影响人们健康问题的首要原因，已不再是低劣的卫生设施和城市工厂废弃物排放，而是由生产条件和生活环境变化等诱发的慢性疾病，如肥胖高血压等慢性疾病问题较为严重。

因此，城乡规划需要努力创造更为积极的环境，与公共健康相互整合，为建设更加健康的城市而努力。

针对公共健康和公共安全，城乡规划应运用空间管控区城乡规划参与公共健康治理的历史渊源城乡规划与公共健康作为交叉的研究方向，通过城市空间资源的配置来对城乡居民健康进行空间主动式干预，国内外学者已对此进行了大量讨论。

针对新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势，回顾与反思城乡规划干预公共健康的历程，有助于深刻理解社区空间治理对于社区居民健康的意义，为社区空间管控提供参考依据。

健康是社区居民的本源需求，城乡规划干预公共健康由来已久，大致可分为共同萌芽阶段分流发展阶段和整合完善个阶段，不同阶段因不同历史背景而形成不同的特征表。

城乡规划与公共健康的共同萌芽。

该阶段主要是针对既有城市环境的卫生改良，保护公共健康。

世纪初开始，大量农村人口涌入城市，原有的城市住房公共设施供应不足。

突发公共卫生事件社区治理与空间管控参考版上，以村庄道路系统为基础，对主要交通节点进行分级分类，形成管控预案。

规划技术人员布局建设乡村社区应急保障空间体系，包括应急保障基础设施和应急服务设施，以保证疫情时期各类设施空间管控作用得以发挥。

应对阶段。

此阶段为了保证各类设施防疫功能的有效发挥，需从空间上对疫情形成有效阻隔。

例如，村委会组织基层工作人员进行入户排查对主要空间节点进行分级管控，严防外来输入感染，预防内生性感染规划技术人员应用空间管控技术，配合村委会和镇政府等单位，为其提供空间设施使用和空间管控的专业信息，辅助决策者进行科学的空间管控。

恢复阶段。

此阶段需要维护各类防疫设施，总结防疫经验。

村委会组织基层力量对各项防疫设施进行检查和养护，并针对本到无法控制所有病原体时，研究的重点又转向了疾病免疫，预防医学成为公共健康干预的主要方向，而城乡规划更加关注物质空间形态设计和经济社会发展问题，与公共健康的关联逐渐减弱。

城乡规划与公共健康的整合完善。

该阶段形成以人为核心的系统健康思维，提倡通过设计健康的生活空间以营造积极生活方式。

世纪中后期开始，得益于战后社会经济条件的快速改善，西方国家居民的食物供给基本充足，但过量的食物摄入，使居民平均体重大幅上升，肥胖症变得常见。

本质上，许多慢性病与人们生产生活方式及环境变化有关系。

从美国等发达国家人群的健康状况看，影响人们健康问题的首要原因，已不再是低劣的卫生设施和城市工厂废弃物排放，而是由生产条件和生活环境变化等诱发的度检测，空间行为不受限制图。

管控过程。

研究根据危机生命周期理论，将村应对新型冠状病毒肺炎疫情管控过程划分为预防准备应对和恢复个阶段图。

预防阶段。

此阶段主要是让村民了解疫情的相关信息。

村的日常生产生活同平时般，由村委会和村民共同组成乡村社区主体，组织村庄的生产生活和生态空间。

疫情发生前，村在市卫健局疾控中心和镇疾控站的指导下，通过印发传单，小队长讲解的方式，不定时对村民科普传染病防治与公共健康的相关知识。

因此，关注空间管控的规划工作者，应全面评估乡村社区环境，审视乡村社区抵抗疫情和维持乡村正常运转的能力。

准备阶段。

此阶段需要合理布局防疫空间和建设防疫设施，为灾害的发生提前做好预案。

在已有的村庄规划建设的基防灾设施在灾害发生时，各类防灾设施要发挥应有的防护作用，便于管理者合理管控居民行为活动在灾害发生后，需要对灾后救助进行空间引导。

关键词危机生命周期模型空间管控社区治理健康社区城乡规划参与公共健康治理的历史渊源城乡规划与公共健康作为交叉的研究方向，通过城市空间资源的配置来对城乡居民健康进行空间主动式干预，国内外学者已对此进行了大量讨论。

针对新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势，回顾与反思城乡规划干预公共健康的历程，有助于深刻理解社区空间治理对于社区居民健康的意义，为社区空间管控提供参考依据。

健康是社区居民的本源需求，城乡规划干预公共健康由来已久，大致可分为共同萌芽阶段分流发展阶段和整合完善个阶段，不同阶段因并实施分级管控过村道路的村庄出入口处实施级管控，防止外来人员随意进入村内主路实施级管控，规范村内人员内部流动村内支路实施级管控，只针对有接触风险的居民家庭限制外出。

乡村社区空间管控的公共安全与健康效应国家综合防灾减灾规划年的发布总体国家安全观的提出及应急管理部的成立，彰显了我国对国家全面安全的重视。

对于自然灾害和事故灾难，卫健委主管公共卫生事件公安部主管社会安全事件。

空间规划部门应积极加入公共安全的组织架构中，以空间技术对灾害进行管控。

譬如，对居民进行空间行为管控以抗击新型冠状病毒肺炎。

相较于城市社区，乡村社区具有人口属性单服务设施欠缺及政府管控较弱等特征。

从空间上看，乡村社区单元建筑密度较低，对外交通较同历史背景而形成不同的特征表。

城乡规划与公共健康的共同萌芽。

该阶段主要是针对既有城市环境的卫生改良，保护公共健康。

世纪初开始，大量农村人口涌入城市，原有的城市住房公共设施供应不足。

长此以往，出现了平均居住条件差过量粪便无法处理和饮用水受到污染等问题，导致传染病寄生虫病盛行。

当时疾病的瘴气论十分流行，即城市环境中散发的恶臭是致病的直接原因。

城乡规划与公共健康的分流发展。

该阶段主要以预防医学来干预公共健康。

世纪年代到世纪中后期，疾病研究的新方法新视角使公共健康干预呈现出专门化的趋势。

世纪年代，细菌理论成为主流后，人们认为疾病的发生与病原体有关联，公共健康逐渐从项社会性事务转向高度专业化的工作。

世纪年代，当人们认识乡村社区应对突发疫情的空间管控策略构建分区分级分类乡村社区空间防疫体系。

突发公共卫生事件防治是综合防灾的重要内容，研究参考综合防灾空间体系，构建了分区分级分类的乡村社区空间防疫体系，包括空间分区险情分级和设施分类表，图。

乡村社区防疫空间分区。

根据乡村社区行政边界划定乡村社区防疫空间分区，明确防疫权责，便于空间事权统管理。

参考城市综合防灾规划标准，将乡村社区作为防疫主体，以村小组作为级防疫分区。

乡村社区防疫主体以村委会为核心，布置社区防疫指挥中心社区防疫卫生室等相关设施。

级防疫分区以村小组为基本单元，小组长作为负责人，布置小组医疗点，根据疫情需要在主要交通节点和公共场所设置临时检查点等。

乡村社区防疫险情分会和村民共同组成乡村社区主体，组织村庄的生产生活和生态空间。

疫情发生前，村在市卫健局疾控中心和镇疾控站的指导下，通过印发传单，小队长讲解的方式，不定时对村民科普传染病防治与公共健康的相关知识。

因此，关注空间管控的规划工作者，应全面评估乡村社区环境，审视乡村社区抵抗疫情和维持乡村正常运转的能力。

准备阶段。

此阶段需要合理布局防疫空间和建设防疫设施，为灾害的发生提前做好预案。

在已有的村庄规划建设的基础上，以村庄道路系统为基础，对主要交通节点进行分级分类，形成管控预案。

规划技术人员布局建设乡村社区应急保障空间体系，包括应急保障基础设施和应急服务设施，以保证疫情时期各类设施空间管控作用得以发挥。

应对阶段。

此阶段为了保便民服务中心公共活动场地，以备平灾结合使用优化标识系统，以备灾时指引清晰。

在人居环境提升工程方面，需做好环卫设施的使用与管理工作。

例如，利用环卫设施美化处理以及垃圾无害化处理，实现保护环境和美化景观的效果公厕建设遵循相应建设标准和管理规范。

结语尽管公共卫生领域是抗击疫情的主战场，但病毒的产生和传播都与空间紧密联系，合理的空间管控有助于防控传染性疾病。

本文通过对福建省龙海市村应对新型冠状病毒肺炎疫情实践的分析，提出构建乡村社区空间防疫体系组织乡村社区防疫空间体系及优化乡村社区人居环境的应对突发疫情的空间管控策略。

未来乡村社区应从规划建设管理全过程对各类空间要素进行整合，以应对各类突发性事件。

作者高银宝谭少性疾病，如肥胖高血压等慢性疾病问题较为严重。

因此，城乡规划需要努力创造更为积极的环境，与公共健康相互整合，为建设更加健康的城市而努力。

针对公共健康和公共安全，城乡规划应运用空间管控技术对人群空间