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基层单位党建业务两张皮问题调研报告(整理版)

合‚不忘初心牢记使命‛主题教育,以个人自学为主,坚持原原本本通读关于‚不忘初心牢记使命‛论述摘编等书目,引领支部党员及时跟进学习新思想。另方面,注重理论与实际相结合,主动运用马克思主义立场观点方法解决制约海关改革发展事业企业干部群众关注的热点难点问题,在研究具体工作时,先系统梳理学习了关于该项工作的相关论述,从中开阔思路明确方向破解难题。同时,做好党员自主学习和组织引导相结合,丰富学习教育形式,通过读书分享会建和业务在效能评价体系上存在定的脱节现象,两者的促进和推动关系未在考核指标上予以充分体现,两者的成效并未作充分的关联展现。同时,党组织和行政机构对于个人的陟罚臧否也相互脱节,导致部分基层党员无法很好地将作为‚面旗臶‛的党员与履行‚把关服务‛的关员这两种身份相统。有些党员没有很好地体现自身应有的先进性,在遇到急难险重任务时也缺乏‚党员应该冲在前‛的主动担当精神。少数党员组织纪律性不强,信奉‚既不出事,也不多事‛‚事不关己,高高挂起‛,干事创业攻坚克难的热情减退,党员的先锋模范作用难以得到有效发挥,海关的业务工作同样难以得到有效推进。基层单位党建业务两张皮问题调研报告整理版。党建和业务‚两张皮‛问题成因分析结合调研中掌握对党建工作理解‚片面化‛的情况。有部分党组织和党员仍然认为抓党建是务‚虚事‛做‚虚功‛,而做海关业务才是干‚实事‛出‚实效‛,是‚本职本分‛,如总署巡视指出关区‚个别领导还有基层还是以业务为主的认识‛。另方面,存在对党建工作理解‚狭隘化‛的情况。部分党员把党建工作狭隘理解为具体的收党费发展党员开展组织活动等日常党务工作。有的党支部也简单地停留在完成形式上的党务工作层面,将基层海关党的系统建设简单视作学文件受教育搞活动等,把主要精力放在规范台账和会议记录上。如此,则容易造成基层党建措施‚虚浮‛,难以有效凝聚人心促进共识,党员难以对党建工作产生深切共鸣,甚至造成部分党员对党建活动有排斥心理。工作推进上存在脱节,对党建与业都是业务工作的管理,干部职能的发挥更偏重于推进业务工作。虽然抓党建工作的意识逐步得到强化,但在党的理论学习积累党建工作的方法和手段等方面与专业化要求还存在定差距,推进党建和业务融合的能力不足,因此在实际工作中容易产生‚两张皮‛现象。聚焦党建品牌建设,破解党建与业务‚两张皮‛问题的路径探索各级党组织在推进党建与业务融合,避免党建和业务‚两张皮‛方面直在不懈努力,进行了系列研究,提出了系列举措,但是效果并不理想。为推动基层党建全面进步全面过硬,海关总署党委要求全国海关大力实施基层党组织建设‚强基提质工程‛,这是有效解决‚两张皮‛问题的治本之举。特别是在全面建成合格支部基础上的党建品牌争创,其目的就在于有效增强党建的引领作用,基层单位党建业务两张皮问题调研报告整理版心语‛谈心谈话机制,‚点对点‛‚面对面‛‚屏对屏‛鼓励党员党建与业务工作与生活全方位畅所欲言,发动全体党员开展自查岗位查检指南参与岗位练兵等活动,营造积极向上的浓厚支部氛围。夯实基层组织,强化品牌管理,在组织层面解决党建与业务‚两张皮‛问题是提升基层党支部标准化规范化建设水平,全面建设合格支部。要全面落实了中国共产党支部工作条例试行中国共产党党员教育管理工作条例等党内规章制度,落实了好‚会课‛等制度,并积极通过品牌建设推动组织生活形式创新,严格党员教育管理监督,努力使每名党员都成为面鲜红的旗臶,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。如,关区逐条对照中国共产党支部工作条例试行要求,统印制的标准化的支部工作记录,全面理清党员为战‛‚平行不相交‛的工作模式,两项工作各干各的,互相脱节,未作为有机整体联动开展。如此,则造成基层党建整体功能发挥不良,党支部‚服务中心建设队伍‛的重点任务难以实现,无法很好地引导海关党员干部在落实了职能推动改革服务发展等方面发挥主力军作用,未能有效地把党的组织优势党员比例优势转化为海关工作优势。效能评价上存在脱节,党建与业务成效关联还不够紧密在调研中,有部分党组织和党员反映,党建和业务在效能评价体系上存在定的脱节现象,两者的促进和推动关系未在考核指标上予以充分体现,两者的成效并未作充分的关联展现。同时,党组织和行政机构对于个人的陟罚臧否也相互脱节,导致部分基层党员无法很好地将作为‚面旗臶‛的党员与履行‚把关服务‛的关走私的重要指示批示精神,通过政治引领焕发出强大的战斗力凝聚力和号召力。是针对日常管理的现实需要,延伸党建工作的领域和空间。在具体的党建品牌实践中,要加强协作注重融合,将品牌工作融入到科室管理工作之中,在日常管理中注重体现党建工作党建品牌的引领带动作用。将党建要求嵌入党员的日常工作行为中探索基层党建实践,做到既‚管人‛也‚议事‛还‚纠偏‛,结合当前工作的难点热点和党员群众关注较多的问题,充分了解关警员个性需求发展需要,把提高政治思想素质与业务素质相结合,把发挥党组织战斗堡垒作用党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制相结合,抓住队伍特点,用对路的方式回应诉求,全方位为关警员学习进步工作提升做好服务。如,奉化海关查验科党支部设立‚的意识普遍增强,组织活力进步提升,党建工作更加扎实。但关区内党建与业务‚两张皮‛的情况依然存在,主要表现如下思想认知上存在脱节,对党建作用的认识还不够清晰部分党组织及党员对‚党建引领业务工作‛的思想认知还不够到位,或者说认知只停留在表面,没有真正做到‚入心入脑‛,没有充分认识到海关的所有工作都是党领导下的工作,都是对党的路线方针的具体化执行。在思想认识上也还存在两方面误区方面,存在对党建工作理解‚片面化‛的情况。有部分党组织和党员仍然认为抓党建是务‚虚事‛做‚虚功‛,而做海关业务才是干‚实事‛出‚实效‛,是‚本职本分‛,如总署巡视指出关区‚个别领导还有基层还是以业务为主的认识‛。另方面,存在对党建工作理解‚狭隘化‛的员学习和新中国史,提高每个党员的党员意识政治站位。开展革命传统教育,运用革命历史红色文化奋斗历程激荡党员思想灵魂。把‚红色历史‛‚红色故事‛‚红色事迹‛作为党员教育培训的生动教材,采取邀请当地先进老党员访谈交流红色基地现场教育等方式,直面感受这些老前辈身上体现出的党员先进性风采,了解老党员们为党的事业无私奉献的光荣事迹,进步推动党性修养的升华,让红色文化在新时代机关中焕发出新的生机活力。党建和业务‚两张皮‛问题成因分析结合调研中掌握的实际情况以及日常工作中积累的情况,经分析认为出现党建和业务‚两张皮‛现象,主要源于以下原因党建与业务在工作内容和方法上存在差异,未找准合适的切入点和融合点方面,工作内容存在差异。况。部分党员把党建工作狭隘理解为具体的收党费发展党员开展组织活动等日常党务工作。有的党支部也简单地停留在完成形式上的党务工作层面,将基层海关党的系统建设简单视作学文件受教育搞活动等,把主要精力放在规范台账和会议记录上。如此,则容易造成基层党建措施‚虚浮‛,难以有效凝聚人心促进共识,党员难以对党建工作产生深切共鸣,甚至造成部分党员对党建活动有排斥心理。工作推进上存在脱节,对党建与业务如何结合开展思考还不够深入在具体工作开展过程中,部分基层党组织在党建与业务如何结合方面缺乏深入思考和有效规划,没有因地制宜和统筹联合,党建工作开展和海关党员的需求相脱节,找不到发挥党建工作作用的切入点以及与业务工作的结合点,存在党建与业务‚各自找准结合点,突出品牌特色,通过创新载体解决党建与业务‚两张皮‛问题是推动党的理论持续深化入脑入心。强调,学习理论最有效的办法是读原著学原文悟原理,强读强记常学常新。方面,要用好原著原文这最好教材,结合‚不忘初心牢记使命‛主题教育,以个人自学为主,坚持原原本本通读关于‚不忘初心牢记使命‛论述摘编等书目,引领支部党员及时跟进学习新思想。另方面,注重理论与实际相结合,主动运用马克思主义立场观点方法解决制约海关改革发展事业企业干部群众关注的热点难点问题,在研究具体工作时,先系统梳理学习了关于该项工作的相关论述,从中开阔思路明确方向破解难题。同时,做好党员自主学习和组织引导相结合,丰富学习教育形式,通过读书分享会个支部的生机与活力,合力打造出‚方舟工作室‛这全部由党员组成的优秀情报团队,创新了全关区的稽查工作模式。又如大榭海关物流指挥中心党支部深化‚扬帆‛党建品牌建设,充分发挥青年骨干党员作用,由他们组建风险研判业务融合系统开发等项目党员攻坚小组,以项目责任制落实了‚智慧物流‛新建设新发展。宁波海关直属机关党委供稿。如,北仑海关临港办查验科党支部,突出党支部政治功能,组织党员认真学习领会全面落实了打击洋垃圾走私的重要指示批示精神,通过政治引领焕发出强大的战斗力凝聚力和号召力。是针对日常管理的现实需要,延伸党建工作的领域和空间。在具体的党建品牌实践中,要加强协作注重融合,将品牌工作融入到科室管理工作之中,在日常管理中注重党建品牌建设指导办法,规范品牌创建,突出‚有‛要求有品牌名称有品牌标识有理念内涵有服务标准有创建措施有成效影响。年底对党建品牌进行评审,实行动态管理,对创建不重视措施不得力的支部,要求限期整改。对缺乏党建元素与业务结合不紧密创建目标不明确的,律不得过关,让党建品牌‚立得住‛。对优秀党建品牌,督促规范管理运行,切实发挥示范引领作用。目前关区已涌现出‚海岛为家‛‚核双翼擎‛‚科技铁军‛等特色品牌,初步形成规模。加强队伍建设,抓好品牌保障,在人员培养上解决党建与业务‚两张皮‛问题是突出抓好支部带头人建设。要以品牌建设为支点破解党建业务‚两张皮‛难题,需要支部书记加强学习潜心研究认真分析找准支部工作定位,主动服务各个阶段的中心工这两种身份相统。有些党员没有很好地体现自身应有的先进性

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