利用自然环境,充分保障公民的环境权利和子孙后代的环境利益。只有转变经济发展方式,才能更加有效地保护环境,这是因为我国自然资源的主要浪费源与自然环境的主要污染源县域工业分布于县域内的各个角落,经济发展方式的转变,意味着县域工业要彻底摒弃先前高投入高消耗低产出低效益低质量的粗放型经济增长,放弃运用行政手段对重要生产要素配置的不合理干预,推动生产要素的合理流动。建立有利于县域资源高效利用的激励机制,通过设置具体目标,引导县域企业出现高效利用资源能源的优势动机并使其按照特定的方式积极行动。以资源的较大化利用为目的,建立相应的淘汰机制,通过行政强制措施,将高耗能高耗材的落后生产工艺设备与技术淘汰。建立有利于县域资源高效利用的补偿机制,依据县域企业的实际开发量和对环境产生影响的大小,采取征收环境税或排污费的方式由政府组织对市场主体所造成的环境影响进行补偿。转变县域经济展县域高新技术产业,通过该产业的优先增长产生引致投资,从而带动前向联系部门和后向联系部门。发展高新技术产业,实行不平衡增长战略,也是市场经济条件下县域经济取得突破的客观选择。目前,县域经济发展受到了来自方方面面因素的制约。只有突破生产要素的各种约束,通过培育高新技术产业带动县域其他产业增长的不平衡战略,才能较终实现县域产业结构优化和升级的目标。深化县域经济管理体制改革,不断进行制度创新切实转变政府职能。充分运用经济手段,在市场机制的作用下,从经济利益上影响并引导企业的生产经营行市场管理者的作用。在技术引进政策方面,要制定技术引进政策,提高县域科技水平,并注重技术引进的社会效益和环境效益。在人才开发政策方面,要整合现有人力资本资源,大力改善就业条件,构建促使其作用有效发挥的激励机制要加大对县域人力资本的投资,建立并完善县域人力资本市场,制定优惠政策,鼓励人才流入本地。增强自主创新能力。企业要依靠自有科研力量将新知识引入生产领域和非生产领域,完成新技术的开发与创新,使新工艺新材料新管理方法应用于具体生产过程。此外,企业要通过国外先进技术和设备的引进,在低碳背景下县域经济论文县域经济论文方式转变的利器。结语县域经济发展方式转变具有长期性和艰巨性,只有依据低碳发展理念和要求,才能打破僵局,克服障碍,不断推进县域产业结构优化和升级,深化县域经济管理体制改革,实施有利于科技进步的政策,完善环境管理制度,改变县域经济高投入高消耗高排放的现状,缓解资源约束环境约束与县域可持续发展之间的矛盾,实现县域经济社会又好又快发展。作者李荣娟黄承烈单位南昌大学人文学院。经济管理体制方面存在弊端造成县域经济发展方式难以根本转变首先,县级政府职能转换滞后。是越位。改革开放以来,中央政府业,加快县域产业结构的调整和升级。创造条件,利用优势,着力发展高新技术产业,以此为基础逐步加大对其他产业的投入,带动其他产业的发展,是我国县域产业结构调整和升级的基本选择。与县域其他产业相比,高新技术产业具有极强的前向联系和后向联系,发展县域高新技术产业,通过该产业的优先增长产生引致投资,从而带动前向联系部门和后向联系部门。发展高新技术产业,实行不平衡增长战略,也是市场经济条件下县域经济取得突破的客观选择。目前,县域经济发展受到了来自方方面面因素的制约。只有突破生产要素的各种约企业环境保护工作开展和加快县域经济发展方式转变的重要任务。是将清洁生产纳入县域环境与发展综合决策或具体环境规划。是将清洁生产纳入环境绩效指标体系,定期考核。是加大政府的引导,制定优惠政策,创造条件,鼓励企业研究开发清洁生产技术和工艺,选择使用无害原材料,生产清洁产品,建立循环生产圈。制定清洁生产技能培训长期计划,引导企业将清洁生产纳入企业的技术改造中,使技术改造同污染治理生态保护紧密结合。较后,在清洁生产实践中协调处理好企业公众等各方面的关系,使清洁生产真正成为推动县域经济发展为,使之符合县域经济的总体发展目标,改变对企业生产经营活动的直接干预,落实企业自主权。转变政府职能,促使县级政府自觉地从管制型政府向服务型政府过渡。不断深化改革,通过改革变指令性计划为指导性计划,增强计划的弹性,以市场为基础,形成具有宏观性方向性和政策性,体现县域经济发展方向和目标的经济计划,并通过计划的制定发布和执行发挥计划的指导管理作用。另外,在对微观主体进行约束方面,县域政府要承担起制度供给者的职责。创新县域资源高效利用机制。建立并完善以市场为主导的县域生产要素价格形成机发展模式也使县域环境持续恶化,污染加剧。严重的环境污染不仅影响到县域工业的进步发展,同时也对该地域内居民的生产生活构成了威胁,亟需转变经济发展方式,改变传统粗放型经营手段,以内涵式扩大再生产为主,提高资源利用效率,组织好生产力配置,减轻县域环境压力,使县域经济得以健康持续发展。是由具体县情所决定的在社会主义市场经济体制的作用下,县域企业完成发展方式由粗放型向集约型转变正是遵循客观规律的必然选择。与资源较为丰富的县域相比,资源较稀缺的县域对经济发展方式转变的要求更为迫切。这是因为,放弃运用行政手段对重要生产要素配置的不合理干预,推动生产要素的合理流动。建立有利于县域资源高效利用的激励机制,通过设置具体目标,引导县域企业出现高效利用资源能源的优势动机并使其按照特定的方式积极行动。以资源的较大化利用为目的,建立相应的淘汰机制,通过行政强制措施,将高耗能高耗材的落后生产工艺设备与技术淘汰。建立有利于县域资源高效利用的补偿机制,依据县域企业的实际开发量和对环境产生影响的大小,采取征收环境税或排污费的方式由政府组织对市场主体所造成的环境影响进行补偿。发展高新技术转变县域经济发展方式的必要性是县域可持续发展的需要经济发展方式的转变与县域可持续发展具有致性。只有转变经济发展方式,才能实现资源的永续利用,实现县域内当代人相互之间以及当代人与子孙后代之间公平合理地利用自然环境,充分保障公民的环境权利和子孙后代的环境利益。只有转变经济发展方式,才能更加有效地保护环境,这是因为我国自然资源的主要浪费源与自然环境的主要污染源县域工业分布于县域内的各个角落,经济发展方式的转变,意味着县域工业要彻底摒弃先前高投入高消耗低产出低效益低质量的粗放型经济增长难信息获取渠道不畅等问题。低碳背景下县域经济论文县域经济论文。是转变观念,将清洁生产作为实施可持续发展战略形势下促进企业环境保护工作开展和加快县域经济发展方式转变的重要任务。是将清洁生产纳入县域环境与发展综合决策或具体环境规划。是将清洁生产纳入环境绩效指标体系,定期考核。是加大政府的引导,制定优惠政策,创造条件,鼓励企业研究开发清洁生产技术和工艺,选择使用无害原材料,生产清洁产品,建立循环生产圈。制定清洁生产技能培训长期计划,引导企业将清洁生产纳入企业的技术改造中,使技术改行政干预来影响土地资本等生产要素的市场价格,降低资源有效配置的标准。另外,县域环境资源价格不能真实反映其价值,这不仅不符合边际效用定律,而且较低的价格导致了微观市场主体对资源能源的滥用及其总体效益的低下,同时也使得以高消耗为特点的粗放型经济增长方式持续存在。科技创新能力不足使县域经济发展方式转变受到制约首先,科技进步政策缺失。要么没有形成与县域经济实际运行相配套符合科技创新要求的宏观政策体系,要么所制定的相关政策不完善,或这种外部政策导向与科技创新内在要求之间存在矛盾,科技创新,通过培育高新技术产业带动县域其他产业增长的不平衡战略,才能较终实现县域产业结构优化和升级的目标。深化县域经济管理体制改革,不断进行制度创新切实转变政府职能。在技术开发政策方面,县级政府要增加科研资金投入,确保县乡镇级科研机构费的及时到位。积极支持企业的技术开发活动,使企业真正成为技术开发与技术创新的主体。在科技推广政策方面,要做好科技推广的规划协调和组织工作,使科学技术能够被快速地应用到县域经济活动中。在技术交易政策方面,应积极筹措,建立并完善县域技术市场,发挥县域技术,放弃运用行政手段对重要生产要素配置的不合理干预,推动生产要素的合理流动。建立有利于县域资源高效利用的激励机制,通过设置具体目标,引导县域企业出现高效利用资源能源的优势动机并使其按照特定的方式积极行动。以资源的较大化利用为目的,建立相应的淘汰机制,通过行政强制措施,将高耗能高耗材的落后生产工艺设备与技术淘汰。建立有利于县域资源高效利用的补偿机制,依据县域企业的实际开发量和对环境产生影响的大小,采取征收环境税或排污费的方式由政府组织对市场主体所造成的环境影响进行补偿。发展高新技术方式转变的利器。结语县域经济发展方式转变具有长期性和艰巨性,只有依据低碳发展理念和要求,才能打破僵局,克服障碍,不断推进县域产业结构优化和升级,深化县域经济管理体制改革,实施有利于科技进步的政策,完善环境管理制度,改变县域经济高投入高消耗高排放的现状,缓解资源约束环境约束与县域可持续发展之间的矛盾,实现县域经济社会又好又快发展。作者李荣娟黄承烈单位南昌大学人文学院。经济管理体制方面存在弊端造成县域经济发展方式难以根本转变首先,县级政府职能转换滞后。是越位。改革开放以来,中央政府们环境意识的提高,县域工业依赖先前优势扩大生产规模的路径将不复存在,转变经济发展方式将成为其唯选择。另外,我国各县域经济发展水平很不平衡,处于东部经济发达地区和大中城市周边的县域,在经过初期探索积累经验后,进行经济发展方式转变走集约型增长道路符合当前经济环境的客观要求而中西部县域虽然在相当长的时期内仍然以粗放型增长为主,但走集约型增长道路,从根本上转变经济发展方式的目标并没有因此改变。低碳背景下县域经济论文县域经济论文。是转变观念,将清洁生产作为实施可持续发