万宝镇，并与哈尔滨江北新区堤防联防，保护滨州滨北铁路和哈黑哈达公路。

中游县城堤段木兰县堤左岸Ⅱ保护木兰县城通河县堤左岸Ⅱ保护通河县城依兰城堤右岸Ⅱ保护依兰县城历史文化名城，省重要文物。

达连河堤右岸Ⅱ保护重要工矿企业，达连河煤矿，给哈市居民供应煤气。

小计中游分散堤段韩阳堤右岸Ⅳ保护乡村和农田三家子堤Ⅳ腰崴子堤Ⅳ张纸房堤Ⅳ胡家屯堤Ⅳ新发新农堤Ⅳ保护哈尔滨郊区农田东风民主巨源Ⅲ保护哈郊和阿城农田，乡镇企业较多糖坊堤Ⅳ满井堤Ⅳ新甸堤Ⅲ保护国家储备粮库储量较大方正堤Ⅳ宏克力堤Ⅳ保护宏克力乡以及粮库腰卜方台堤左岸Ⅳ巴彦堤Ⅳ巴彦港堤Ⅳ柳河堤Ⅳ保护木兰县柳河乡和农田红光堤Ⅳ保护木兰县红光乡和农田五站堤Ⅳ保护木兰县五站乡和农田洪太堤Ⅳ保护通河县洪太乡和农田浓河堤Ⅳ保护通河县浓河镇乌鸦泡东部涝区堤Ⅳ保护通河县农田清镇河堤Ⅲ保护通河县清河镇及清河林场场部小计总计表松花江干流下段佳木斯以下堤防近期防洪标准表堤段名称岸别防洪标准年堤防级别堤长保护耕地万亩保护人口万人保护区备注佳同北大堤上段保护区莲望堤左Ⅱ保护佳鹤铁路和佳绥铁路以及三江平原为互相影响堤段平安堤左Ⅱ吉祥堤左Ⅱ新华农场堤左Ⅱ振兴堤左Ⅱ梧桐河农场西堤左Ⅱ梧桐河右回水堤左Ⅱ小计佳同北大堤下段保护区梧桐河左回水堤左Ⅱ保护三江平原为互相影响堤段梧桐河农场东堤左Ⅱ嘟噜河回水堤左Ⅱ普阳农场堤左Ⅱ绥滨堤左Ⅱ高台子堤左Ⅱ小计佳同南大堤保护区建国堤右Ⅱ保护哈同公路佳富铁路富前铁路以及三江平原为互相影响堤段铃铛麦河堤右Ⅱ创业堤右Ⅱ姜华果园堤右Ⅱ丰收沟回水堤右Ⅱ江川编制缘由基本情况流域概况前期工作情况设计依据基本资料气象与水文社会经济水规计号文上报国家发改委。

年至年国家发改委利用亚行贷款对松嫩干流部分堤防进行了达标建设，并以咨农水„‟号咨农水„‟号进行批复。

共批复县场堤防长，投资亿元。

年至年松辽委对嫩江右岸省界堤防工程进行了达标建设，黑龙江省段总长，投资亿元。

由于国家投资政策原因，嫩江松花江干流县场堤防除上述工程外，其它工程均没有实施，未能达到规划防洪标准。

随着流域内现有经济社会快速发展，对防洪安全要求越来越高，亟待提高防洪能力完善防洪减灾体系，迫切要求建设嫩江松花江干流县场堤防工程，故编制嫩江松花江干流县场堤防工程可行性研究报告，是必要和迫切。

设计依据中发号文•中共中央国务院关于灾后重建整治江湖兴修水利若干意见‣。

水利部•关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见‣。

•松花江流域综合规划‣国务院年批复。

•松花江流域防洪规划‣国函号批复。

•中华人民共和国水法‣•中华人民共和国防洪法‣等法律法规。

•防洪标准‣。

•堤防工程设计规范‣。

•水利水电工程可行性研究报告编制规程‣。

基本资料气象与水文收集工程区内气温风况蒸发降雨水位流量流速泥沙等气象水文资料。

收集有关地区水系水域分布河势演变和冲淤变化等资料。

社会经济收集堤防保护区及堤防工程区社会经济资料。

堤防保护区社会经济资料包括以下内容面积人口耕地城镇分布等社会概况。

农业工矿企业交通能源通信等行业规模资产产量产值等国民经济概况。

生态环境状况。

堤防工程区社会经济资料土地耕地面积，人口房屋固定资产等。

农林牧副工矿企业交通通信文化教育等设施。

工程地形由于年年实测堤防纵横断面图地形图距今已有年之久，堤防断面及险工段地形发生了变化，本次设计应采用年实测新资料。

堤防纵横断面图按照可研报告编制精度，断面间距不小于，两侧堤脚外各延，对于地形变化较大堤段，加密断面。

断面图上标明地类。

建筑物地形图拟建建筑物或重修建筑物，需实测地形图，测图范围般为堤线两侧各米，上下游各米，米米，或堤线两侧各米，上下游各米，米米，具体范围可根据需要来定。

护岸等险工段实测护岸段条带地形图纵横断面图，断面间距不小于。

其它测量其他测量可根据设计人员提供要求来做。

详细要求请见•松嫩干流县场堤防工程可行性研究报告技术要求‣。

工程地质堤防工程设计地质资料及筑堤材料资料，应符合国家现行标准•堤防工程地质勘察规范‣规定。

般堤段钻孔间距为，险工段孔间距应加密。

堤防工程设计应充分利用已有勘测资料，并对现有堤防工程质量做出评价。

收集险工地段险情资料。

对于现有资料精度达不到可研设计精度，应补充勘测工作。

根据选定料场，勘察天然建筑材料储量质量及开采运输条件，提出质量指标。

工程经济现状及设计水平年发展规划。

工程建设必要性和任务概述本工程所在流域或区域综合规划防洪规划成果及有关审查主要结论。

论证工程建设必要性与迫切性阐明本地区历史上发生洪涝灾害情况及对经济社会和人民生活造成危害与影响，本地区防洪工程现状及存在问题，以及地区经济社会发展对提高防洪能力建设要求。

分析工程防洪减灾效益及对地区经济社会发展保障作用。

论述防洪工程建设必要性与迫切性。

防洪工程总体布局根据•松花江流域防洪规划‣，说明本地区防洪工程体系总体布局主要防洪工程作用。

防洪标准按照国务院年批复•松花江流域防洪规划‣，确定工程防洪保护范围防洪保护对象和防洪标准。

嫩江尼尔基水库以下左右岸防洪保护区为年遇标准，松干左右岸防洪保护区为年至年遇标准。

规划成果详见表表表。

表松花江干流上段肇源依兰堤段防洪标准表编号堤段名称岸别防洪标准年堤防级别堤长保护耕地万亩保护人口万人保护区总长度其中回水堤长度二肇大堤左岸Ⅱ保护大庆部分油田肇源县城和万宝镇，并与哈尔滨江北新区堤防联防，保护滨州滨北铁路和哈黑哈达公路。

中游县城堤段木兰县堤左岸Ⅱ保护木兰县城通河县堤左岸Ⅱ保护通河县城依兰城堤右岸Ⅱ保护依兰县城历史文化名城，省重要文物。

达连河堤右岸Ⅱ保护重要工矿企业，达连河煤矿，给哈市居民供应煤气。

小计中游分散堤段韩阳堤右岸Ⅳ保护乡村和农田三家子堤Ⅳ腰崴子堤Ⅳ张纸房堤Ⅳ胡家屯堤Ⅳ新发新农堤Ⅳ保护哈尔滨郊区农田东风民主巨源Ⅲ保护哈郊和阿城农田，乡镇企业较多糖坊堤Ⅳ满井堤Ⅳ新甸堤Ⅲ保护国家储备粮库储量较大方正堤Ⅳ宏克力堤Ⅳ保护宏克力乡以及粮库腰卜方台堤左岸Ⅳ巴彦堤Ⅳ巴彦港堤Ⅳ柳河堤Ⅳ保护木兰县柳河乡和农田红光堤Ⅳ保护木兰县红光乡和农田五站堤Ⅳ保护木兰县五站乡和农田洪太堤Ⅳ保护通河县洪太乡和农田浓河堤Ⅳ保护通河县浓河镇乌鸦泡东部涝区堤Ⅳ保护通河县农田清镇河堤Ⅲ保护通河县清河镇及清河林场场部小计总计表松花江干流下段佳木斯以下堤防近期防洪标准表堤段名称岸别防洪标准年堤防级别堤长保护耕地万亩保护人口万人保护区备注佳同北大堤上段保护区莲望堤左Ⅱ保护佳鹤铁路和佳绥铁路以及三江平原为互相影响堤段平安堤左Ⅱ吉祥堤左Ⅱ新华农场堤左Ⅱ振兴堤左Ⅱ梧桐河农场西堤左Ⅱ梧桐河右回水堤左Ⅱ小计佳同北大堤下段保护区梧桐河左回水堤左Ⅱ保护三江平原为互相影响堤段梧桐河农场东堤左Ⅱ嘟噜河回水堤左Ⅱ普阳农场堤左Ⅱ绥滨堤左Ⅱ高台子堤左Ⅱ小计佳同南大堤保护区建国堤右Ⅱ保护哈同公路佳富铁路富前铁路以及三江平原为互相影响堤段铃铛麦河堤右Ⅱ创业堤右Ⅱ姜华果园堤右Ⅱ丰收沟回水堤右Ⅱ江川农场堤右Ⅱ新城堤右Ⅱ安邦河回水堤右Ⅱ东河堤右Ⅱ二九农场堤右Ⅱ富锦西堤右Ⅱ富锦城堤右Ⅱ富锦东堤右Ⅱ同江堤右Ⅱ小计其它堤段保护区竹帘堤左Ⅳ保护竹帘镇均为堤来，农垦设计院哈尔滨市院齐齐哈尔市院佳木斯市院，根据新水文成果，进行自己负责堤段工程设计。

月日各单位将测量地质资料提交给省院审查，月日将审查修改后成果交给省院汇总。

月日前，将可研涉及所有工程量占地实物指标提交给省水利设计院，汇总并复核整个投资估算。

月日提交各单位负责可研报告图集和地质专题报告。

月日省院提交整个汇总可研报告。

组织形式与工作分工组织形式成立领导小组负责领导组织与协调松嫩干县场堤防可研报告编制工作。

成立以省水院为主，相关地市院农垦院参加可研报告编制组。

工作分工鉴于松嫩干流县场堤防工程涉及地区范围大市县多，时间紧任务重，需要相关部门协作配合，共同完成此项任务。

可研报告编制省水利设计院作为技术总负责单位，负责技术工作组织与协调，编制工作大纲技术要求，汇总成果，编制报告，并承担总体规划水文水利计算工作占地和移民投资估算工程整体投资估算经济评价以及专题报告编制。

省水利设计院农垦设计院哈尔滨市院齐齐哈尔市院佳木斯市院作为参加编制单位，原则上延续原可研报告编制分工，承担相应堤段工程设计工作，主要工作内容包括按照省院统要求进行测量地质工程设计，将成果提交给省院汇总报告。

各编制单位承担堤段见表。

编制单位分工表序号单位承担堤段黑龙江省院嫩江干流泰来杜蒙大山种羊场肇源松花江干流肇源肇东双城宾县木兰通河依兰绥滨汤原农垦院新华农场梧桐河农场普阳农场军川农场农场江川农场农场泰来农场肇源农场富裕牧场哈尔滨院哈尔滨市郊区阿城呼兰巴彦方正佳木斯院佳木斯市郊区桦川富锦同江齐齐哈尔院嫩江干流讷河市富裕县甘南县齐齐哈尔郊区专题报告包括环境影响评价报告书水土保持方案移民征地大纲及规划报告节能设计报告等，由省院负责编制，其它院配合。

移民征地及料场松嫩干沿江有关市县农垦水务局，配合各设计单位做以下工作提供堤防现状资料工程运行情况以及近年来新增加险工情况。

配合设计部门进行社会经济资料调查。

配合设计部门进行移民征地调查及征地相关工作。

负责确定料场位臵，协调有关征地工作土地预审。

人员安排松花江干流上段县场堤防工程可研主要负责人名单省院序号项目分项名称姓名单位联系电话报告总体张晓萍规划处地质徐国宏勘测院测量易延光勘测院水文水利计算管功勋规划处工程任务和总体规划张晓萍规划处堤防工程设计郭浩水工处泵站王翯电站处占地王亚明规划处环评刘忠熳环评处水保王彦龙环评处节能柯刚电站处工程管理阿艳琴市政处施工投资估算乔亚成施工监理处经济评价刘智宏规划处松花江干流下段堤防工程可研主要负责人名省院序号项目分项名称姓名单位联系电话报告总体李晓秋规划处地质徐国宏勘测院测量易延光勘测院水文水利计算管功勋规划处工程任务和总体规划李