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摘要将经济社会发展和我国国防建设相结合的高效手段就是军民融合，这是我国的个重大战略思想规定租杆挂线，严格禁止在再立新杆路，如果需要自行建设，必须要同时满足军队有实际需求邮电部门并未架设线路这两个条件。
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以抗日战争时期为例，军委局的任务是保障中央政府地方政府以及中央军委党政军之间的畅通联络，出于这个需求，以延安电信局为中心枢纽，组建了包括延安电信局在内的共个通信站点，而的建设过程中，邮电部门专门为军分别设定了无线电台配臵的程式和数量，建立了专用的无线电短波通信系统，并且将其与各自的总部领导机关对应连线。
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这个通信组织的建立，是人民解放军战胜国民党反动势力建立新中国的应连线。
十世纪十年代中期，出于灵活应对我国国内实际状况和国际形势的需求，我国决定加强战备，在党中央中央军委的积极带领下，以军队为主要负责管理主体，对军用以及党政机关的地下指挥所进行无线电短波延安电信局发挥建设和管理各边区政府部门的通信。
从这个时候开始，军事通信与民用通信逐渐分别独立发展，成为两个不同的通信系统。
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