廉租住房建设补充资金亿元。回顾近年的发展历史,住房公积金对中国住房体制市场化改革发挥了积极的推动作用,对提高中国城市居民住房改善乃至中国住房保障事业都贡献很大。同时,住房体制和整体经济改革的深入开展又促进了住房公积金制度的改进与完善。该不该以及如何为保障性住房投资融资这就回到了文章开头所提出的引子。当前全国住所知,住房公积金贷款率最高的城市是常州。常州年末个贷率为,市区的该比例更高达。这么高的住房公积金贷款率,意味着资金流向很可能入不敷出,将使得当地住房公积金面临着较大的支付风险流动性风险。但即使这些地方,在近期的政府救市风潮中也毫不含糊,仍然纷纷积极出台了放宽住房公积金贷款条件来刺激住房需求的政策调整。这样,这些地区住房公积金中心蕴含的流动性风险正在步步超越危险的临界水平。所以,当各地大幅调整住房公积金贷款额度与使用条件后,贷款需求如果真如政策制定者希望那样的猛然上升,但资金供给来源却不足,就很容易发入层次的居民群体的住房改善需求提供不同程度的服务,完全可兼顾大众性和保障性。参考文献万曾炜上海市住房公积金制度回顾与展望上海房地,应红中国住房金融制度研究北京中国财政经济出版社,世界银行中国经济年第季度季报乔依德乔依德再回击世界银行世行论断不符合事实世纪经济报道,陈杰为夹心层刷新住房公积金中国房地产报,陈杰住房公积金会入不敷出吗第财经日报,陈杰住房公积金用于住房投资的突围之路第财经日报,。尽管不可否认,直到去年,大多数政府规定带有保障性住房的购买只能使用住房公积金贷款,这样既保证开发贷款的资金能够尽快回流,从销售方也确保控制了带来补贴意义的公共住房的销售对象确实是需要帮助的中间和中低收入群体。住房公积金对个人的贷款利率,因为来源的低成本和广泛稳定长期,所以有充分的低利率空间,在市场上具有很强的竞争优势,但必须限定用途,只能用于保障性住房和中低端商品房,以防止收益外溢给高收入阶层,那样就达不到政策性金融的出发点了,而且这也是体现对住房市场进行供应结构引导的政策意图。住房金融是个十分复杂的领域。美国次贷危机爆发于住房按揭中国住房公积金制度的历史与改革思路原稿度的改进与完善。住房公积金发展历史的回顾中国住房公积金制度,是上世纪年代初期中国住房制度由计划体制主导向以市场体制主导的演变过程中,在借鉴新加坡中央公积金制度基础上,所产生的自主原发住房金融制度创新。年以后中国开始住房制度改革。其中年为试点售房阶段,年进行提租补贴和以租促售的改革。但由于政治和财政上的种种约束,年期间全国房改陷入停滞。这期间中央政府不再主动作为创新制度的供给者出现,而是鼓励地方政府发挥主观能动性和创造性进行政策创新。上海市政府在总结上阶段房改失败的教训时,有关决策者认识到,没有险流动性风险。但即使这些地方,在近期的政府救市风潮中也毫不含糊,仍然纷纷积极出台了放宽住房公积金贷款条件来刺激住房需求的政策调整。这样,这些地区住房公积金中心蕴含的流动性风险正在步步超越危险的临界水平。所以,当各地大幅调整住房公积金贷款额度与使用条件后,贷款需求如果真如政策制定者希望那样的猛然上升,但资金供给来源却不足,就很容易发生支付危机。满足贷款要求的却贷不到款,符合提现条件的却拿不出,旦发生这样的情况,不仅将对住房公积金的信誉与信用构成严重打击,还进而将让社会公众对社保账户医保账户等相关基金的信用低成本提供贷款,而且来源广资金流稳定期限长。这个优势要充分利用在保障性住房的开发和运营之中。随着住房公积金积累规模及增值收益的增长,住房公积金的增值收益越来越成为中国住房保障资金尤其是廉租房建设资金的重要来源之。年末住房公积金为廉租住房补充资金总额为亿元,余额为亿元,累计向同级财政上缴城市廉租住房建设补充资金亿元。回顾近年的发展历史,住房公积金对中国住房体制市场化改革发挥了积极的推动作用,对提高中国城市居民住房改善乃至中国住房保障事业都贡献很大。同时,住房体制和整体经济改革的深入开展又促进了住房公积金制不匹配,但在分割体制下,各地资金很难调用流通。对于这些问题,笔者曾做过些系统思考。笔者支持住房公积金进入保障性住房建设领域。保障性住房要实现廉价,低成本的融资来源是关键。由于住房公积金的低成本归集,保证其可能以低成本提供贷款,而且来源广资金流稳定期限长。这个优势要充分利用在保障性住房的开发和运营之中。尽管不可否认,直到去年,大多数地方的住房公积金中心由于种种原因,主要是贷款的诸多限制条件,造成住房公积金的资金是偏向过多闲臵的,沉淀率比较高。从全国来说,年末个贷率只有,在扣除必要的备付资金后的沉淀资金为里首先有几个问题要思考清楚是住房公积金用于住房投资有没有流动性风险这就回到了上面个问题。而且,地区割裂的管理体制导致即使些地方确实有富余和闲臵的住房公积金资金也很难被急需的其他地方利用起来。是需要明确住房公积金的产权归谁谁有权利动用。目前来说这仍然是理论上的难点。按照现有的住房公积金条例和制度设计,住房公积金的产权至少表面上应该归于缴纳人所有。前面说到,住房公积金的增值收益能不能用于廉租房建设都存在很大争议。现在要动用到本金了,必然将在社会上引起更大争议,引起很大波澜。如果不从理论上解决住房公积金亿元,沉淀资金占缴存余额的比例为。但地区分布十分不平衡,虽然些内陆和中部地区如河北省年末个贷率只有年月末,却也有不少地区尤其沿海发达地区的住房公积金的资金链实际是处于比较或十分紧张状况的。笔者根据各地公积金执行公报整理发现,杭州年末的个贷率为,天津年末的个贷率为,同期南京为,苏州为,上海为。目前,就笔者所掌握的资料所知,住房公积金贷款率最高的城市是常州。常州年末个贷率为,市区的该比例更高达。这么高的住房公积金贷款率,意味着资金流向很可能入不敷出,将使得当地住房公积金面临着较大的支付风随着住房公积金积累规模及增值收益的增长,住房公积金的增值收益越来越成为中国住房保障资金尤其是廉租房建设资金的重要来源之。年末住房公积金为廉租住房补充资金总额为亿元,余额为亿元,累计向同级财政上缴城市廉租住房建设补充资金亿元。回顾近年的发展历史,住房公积金对中国住房体制市场化改革发挥了积极的推动作用,对提高中国城市居民住房改善乃至中国住房保障事业都贡献很大。同时,住房体制和整体经济改革的深入开展又促进了住房公积金制度的改进与完善。该不该以及如何为保障性住房投资融资这就回到了文章开头所提出的引子。当前全国住主原发住房金融制度创新。年以后中国开始住房制度改革。其中年为试点售房阶段,年进行提租补贴和以租促售的改革。但由于政治和财政上的种种约束,年期间全国房改陷入停滞。这期间中央政府不再主动作为创新制度的供给者出现,而是鼓励地方政府发挥主观能动性和创造性进行政策创新。上海市政府在总结上阶段房改失败的教训时,有关决策者认识到,没有为居民提供匹配的住房财力资源就匆忙出售公房或推出租金改革,都是难以获得成功的。上海年月的房改方案抓住了如何解决住房消费资金稳定和长期的来源这难题,借鉴新加坡的经验而推出住房公积因此,自从年上海试点住房公积金制度以来,住房公积金制度逐步推广到全国,成为国家住房金融的重要内容之,并为商业住房贷款的起步积累了经验。中国住房公积金制度的历史与改革思路原稿。有很多研究者认为,住房公积金应该是住房保障的重要内容,当前主要问题是防止劫贫济富,不能让住房公积金的好处都给了中高收入阶层,而应该偏重低收入者。但也有不少研究者认为,住房公积金应该定位为服务所谓夹心层,本身不是住房保障体系的内容,同时对把住房公积金的收益用于住房保障提出质疑。住房公积金目标客户模糊的根本原因就在于住房公积产生质疑,甚至会对商业银行金融系统产生连锁反应。中国住房公积金制度的历史与改革思路原稿。在这个原则之下,管理制度再造后的住房公积金才可以逐步和慎重地介入公共住房开发与运营环节,充分发挥资金低成本优势。主要通过向保障性住房和公共租房的建设运营管理修缮等活动提供低息贷款等形式,也可向公共住房管理部门提供低息贷款用于支持收购和改造旧公房老化商品住房。还可考虑以提供贷款担保的形式给予融资支持,同时收取合适的手续费,积累资金。但增值收益般不用于支持保障性住房建设,只用于自身的资金积累再扩大。配套政策需要包括,亿元,沉淀资金占缴存余额的比例为。但地区分布十分不平衡,虽然些内陆和中部地区如河北省年末个贷率只有年月末,却也有不少地区尤其沿海发达地区的住房公积金的资金链实际是处于比较或十分紧张状况的。笔者根据各地公积金执行公报整理发现,杭州年末的个贷率为,天津年末的个贷率为,同期南京为,苏州为,上海为。目前,就笔者所掌握的资料所知,住房公积金贷款率最高的城市是常州。常州年末个贷率为,市区的该比例更高达。这么高的住房公积金贷款率,意味着资金流向很可能入不敷出,将使得当地住房公积金面临着较大的支付风度的改进与完善。住房公积金发展历史的回顾中国住房公积金制度,是上世纪年代初期中国住房制度由计划体制主导向以市场体制主导的演变过程中,在借鉴新加坡中央公积金制度基础上,所产生的自主原发住房金融制度创新。年以后中国开始住房制度改革。其中年为试点售房阶段,年进行提租补贴和以租促售的改革。但由于政治和财政上的种种约束,年期间全国房改陷入停滞。这期间中央政府不再主动作为创新制度的供给者出现,而是鼓励地方政府发挥主观能动性和创造性进行政策创新。上海市政府在总结上阶段房改失败的教训时,有关决策者认识到,没有积金发展的解决思路以上提到的几个突出问题其实都是十分紧密相联的。核心问题还是定位问题,该不该为住房保障服务,为哪些人的住房保障服务。然后就是管理体制的问题。目前属地分割和事业化的住房公积金管理体制显然没有进行投资和