的防范制止等事后管理。

其，森林生态补偿要建立以经济效益生态效益与社会效益综合计量机制。

赵绘宇林权改革的生态风险及应对策略，法学年第期。

第，完善监督机制以中华人民共和国农民专业合作组织法为依托，积极发展新型林业合作化经济组织，使农民通过林业协会等合益，又破坏生态环境。

例如‚江西铜鼓事件‛的发生，江西铜鼓县许多山林遭到‚剃头式‛砍伐，许多山上的树木被砍伐空，导致部分河流水源日渐减少，是林权改革典型的失败案例。

林地地役权的设定可以使得林农定程度上限制对方的权利滥用，保护自己的合法权益，减少上述事件的发生。

物权法及相关法律规范的完善。

‚林权制度改革让林农吃了定心丸，这种定心丸不仅仅是因为有好政策，而且是因为有了物权法，林权制度改革受到国家法律的贴身保护。

‛吴亮物权法护卫林权制度改革，瞭望年月用林地地役权的义务。

林地地役权人应当按照林地地役权合同中约定的利用目的和方法以及期限来行使林地地役权，不得滥用林地地役权。

林地地役权人如若滥用其权利，则最终会导致林地地役权的灭失。

支付费用的义务。

正在进行中的大规模林权制度改革致力于做到‚家家有其林，户户有其山‛，现在已经做到将林地承包到户，林农拿到林地的承包经营权并且取得林业部门颁发的林权证。

林农的林地是供役地，国家要使用供役地应当支付相应的补偿，即物质上的租金和生态效益补偿费用。

该项补偿，的林地地役权合同。

张蕾周训芳集体林权制度改革与物权法的实施，求索年月。

这些合同方面对林地的承包经营权进行了限制，另方面以国家进行生态效益补偿。

是我国的林业法律规范中也有符合其特征的相关规定。

风景名胜区条例第条规定，‚申请设立风景名胜区的人民政府应当在报请审批前，与风景名胜区内的土地森林等自然资源和房屋等财产的所有权人使用权人充分协商。

因设立风景名胜区对风景名胜区内的土地森林等自然资源和房屋等财产的所有权人使用权人造成损失的，应当依法给予补偿。

论林地地役权的法律构建原稿得。

林地地役权基于其公益性限制，目前只有设定取得的方式，即权利双方当事人通过合同约定行为来设定林地地役权。

例如国家或者些授权组织与集体经济组织签订协议进行退耕还林建立自然资源保护区等举措都是通过合同设定林地地役权的表现。

第，完善生态效益补偿机制其，国家规定硬性的兼顾时代的变迁以及长远利益适度的补偿标准，其，要有严格的林权划定与生态监测的督察督导机制。

方面是林权划定与审批等事先管理，另方面是对林权承包后的生态破坏行为的防范制止等事后管理。

其是因为有了物权法，林权制度改革受到国家法律的贴身保护。

‛吴亮物权法护卫林权制度改革，瞭望年月日第期。

改革需要法律基础与保障，我国物权法第十章第条到条规定了地役权的相关制度。

但是其未明确涉及林权的相关权利，林地地役权的设立有利于物权法中地役权相关制度的自我完善，同时进步促进我国物权法的相关理论研究。

除物权法外，我国其他法律尚未使用地役权这概念，故而其他林业法律规范中亦无关于地役权的相关规定，当然也没有林地地役权的相关规定，林地地役权的设立亦是对承包经营权人双方的限制。

方面，如国家为提高林地的生态效益，将其作为公益林发展，那么在使用之后即应当向承包经营人进行补偿，因为此时林地的承包经营权人的承包经营权因林地地役权受到了限制。

另方面，如若政府运用公权进行滥砍滥伐，则承包经营权人亦可行使其地役权制止该行为。

林地地役权同时具有公益性与私益性，调整生态公益与私人利益之间的关系。

它以提高林地的价值为目标，着眼于整体的生态环境，具有长远性。

普通地役权基于法律行为取得，或者基于法律行为以外的原因取府运用公权进行滥砍滥伐，则承包经营权人亦可行使其地役权制止该行为。

林地地役权同时具有公益性与私益性，调整生态公益与私人利益之间的关系。

它以提高林地的价值为目标，着眼于整体的生态环境，具有长远性。

普通地役权基于法律行为取得，或者基于法律行为以外的原因取得。

林地地役权基于其公益性限制，目前只有设定取得的方式，即权利双方当事人通过合同约定行为来设定林地地役权。

例如国家或者些授权组织与集体经济组织签订协议进行退耕还林建立自然资源保护区等举措都是通过利于我国的林权制度改革，还完善了我国法律制度尤其表现为林业法律法规的完善，具有现实的的指导意义。

对维护农民的合法权益促进农业农村经济的健康发展有重要意义。

同时，林地地役权以以保护环境和维护生态安全以及提高林地的生态效益为目的，它的设立有利于我国生态工程的建设，使得我国在可持续发展道路上平稳前进。

林地地役权合同有以下两个优点其，合同内容由双方当事人协商约定，尊重双方的意志，更有利于处于弱势方的林农实现其个人林权其，对于生态效益补偿的内容我国法同设定林地地役权的表现。

林权制度改革重点考虑农民利益，但是实践中不少情况是既侵害林农的合法权益，又破坏生态环境。

例如‚江西铜鼓事件‛的发生，江西铜鼓县许多山林遭到‚剃头式‛砍伐，许多山上的树木被砍伐空，导致部分河流水源日渐减少，是林权改革典型的失败案例。

林地地役权的设定可以使得林农定程度上限制对方的权利滥用，保护自己的合法权益，减少上述事件的发生。

物权法及相关法律规范的完善。

‚林权制度改革让林农吃了定心丸，这种定心丸不仅仅是因为有好政策，而且第，完善生态效益补偿机制其，国家规定硬性的兼顾时代的变迁以及长远利益适度的补偿标准，其，要有严格的林权划定与生态监测的督察督导机制。

方面是林权划定与审批等事先管理，另方面是对林权承包后的生态破坏行为的防范制止等事后管理。

其，森林生态补偿要建立以经济效益生态效益与社会效益综合计量机制。

赵绘宇林权改革的生态风险及应对策略，法学年第期。

第，完善监督机制以中华人民共和国农民专业合作组织法为依托，积极发展新型林业合作化经济组织，使农民通过林业协会等合社年版。

周训芳，谢国保，范志超林业法学，中国林业出版社年版。

作者简介李银凤，女，河南人，华中师范大学政法学院经济法学研究生。

相关责任的配置林地地役权中相关侵权行为应承担的责任应当是刑事责任行政责任和民事责任并存的种综合责任体系，以下分述之供役地权利人侵害林地地役权人的合法权益，应当对其进行民事赔偿构成犯罪的，依法追究刑事责任违反其他法律法规，需要责令改正的，责令改正，可以根据情节处以警告没收违法所得处以罚款。

作为林地地役权人的政府部门，侵的私权保护，另方面也应对其权利的行使进行必要的国家干预和公法限制。

没有无义务的权利，也没有无权利的义务，公法私法的相互配合使得林地地役权的实现更具可操作性更有效果。

综观我国集体林权制度改革的过程，林地地役权的设立不仅有利于我国的林权制度改革，还完善了我国法律制度尤其表现为林业法律法规的完善，具有现实的的指导意义。

对维护农民的合法权益促进农业农村经济的健康发展有重要意义。

同时，林地地役权以以保护环境和维护生态安全以及提高林地的生态效益为目的，它业法律规范的完善，例如森林法防沙治沙法农村土地承包法都可借鉴引入林地地役权这法律概念。

林地地役权这权利在我国的林业政策以及生态建设建设实践中实质地以各种方式存在着。

是林地地役权合同散见于林业部门与集体经济组织签订的各种协议中，例如，森林与野生动物类型自然保护区管理机构和周边社区签订的社区共管协议，集体林划为生态公益林以后林业主管部门与集体经济组织签订的森林管护协议和生态效益补偿协议，以及林业部门与村民集体组织签订的退耕还林协议，都都属于实质性同设定林地地役权的表现。

林权制度改革重点考虑农民利益，但是实践中不少情况是既侵害林农的合法权益，又破坏生态环境。

例如‚江西铜鼓事件‛的发生，江西铜鼓县许多山林遭到‚剃头式‛砍伐，许多山上的树木被砍伐空，导致部分河流水源日渐减少，是林权改革典型的失败案例。

林地地役权的设定可以使得林农定程度上限制对方的权利滥用，保护自己的合法权益，减少上述事件的发生。

物权法及相关法律规范的完善。

‚林权制度改革让林农吃了定心丸，这种定心丸不仅仅是因为有好政策，而且得。

林地地役权基于其公益性限制，目前只有设定取得的方式，即权利双方当事人通过合同约定行为来设定林地地役权。

例如国家或者些授权组织与集体经济组织签订协议进行退耕还林建立自然资源保护区等举措都是通过合同设定林地地役权的表现。

第，完善生态效益补偿机制其，国家规定硬性的兼顾时代的变迁以及长远利益适度的补偿标准，其，要有严格的林权划定与生态监测的督察督导机制。

方面是林权划定与审批等事先管理，另方面是对林权承包后的生态破坏行为的防范制止等事后管理。

其地价值的提升。

论林地地役权的法律构建原稿。

林地地役权合同有以下两个优点其，合同内容由双方当事人协商约定，尊重双方的意志，更有利于处于弱势方的林农实现其个人林权其，对于生态效益补偿的内容我国法律大多有所规定，更加明确具体，可操作性较强，现实中林地地役权合同的大量存在客观上要求或者催促着林地地役权这制度的设立，凸显出林地地役权这概念引入法律的必要性。

林地地役权设立之可能性分析林地地役权作为种特殊的地役权，它的设立有定可能性。

体现对国家以及林论林地地役权的法律构建原稿犯供役地权利人林农及集体经济组织合法权益的，应当对其进行赔偿由上级机关或者监察机关责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

国家机关工作人员玩忽职守或者重大过失造成权利人损害的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

相关配套理论以及制度的提出林权制度改革是个宏大的工程，需要相关制度整体配合共同作用才能不断发展。

论林地地役权的法律构建原稿得。

林地地役权基于其公益性限制，目前只有设定取得的方式，即权利双方当事人通过合同约定行为来设定林地地役权。

例如国家或者些授权组织与集体经济组织签订协