1、我国基层政权的政治优势的基础上，动员机关企事业单位集体经济组织志愿者组织及党员干部职工学生街坊邻里等社会各界，采取帮单位包户等多种形式，进行帮包带扶，并充分发挥工会共青团妇联科协工商等团体和组织在残疾人扶贫工作中的作用，取得十分显著的成绩。在国定贫困县以外的地区安排康复扶贫贷款，由残疾。
2、和小学文化的有万人，占初高中文化的仅有万人，占。由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷。
3、，残疾人摆脱贫困的信心得到增强，残疾人的贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转的中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划的形式，提出了残疾人扶贫工作的目标方针途径和措。
4、政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到应有的扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍，生活处于贫困状态。生活在农村的贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残。
5、人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体的措施和明确的要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划，加强领导，组织各有关部门规划和实施项目，在人财物等方面给与大力支持，层层分解任务指标，层层落实责任，限期完成任务。各级残联把残疾人扶贫作为各项工作的重中之重，协助政府摸清底数制定计划建。
6、，规模较小，些地方没有落实匹配资金，受惠的残疾人有限。保障标准偏低，现行政策不落实截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因。
7、联合会和中国农业银行共同组织实施，开展残疾人专项扶贫自年国家设立康复扶贫贷款，开展残疾人专项扶贫以来，国家不断加大康复扶贫贷款投入数量，到年底累计共投放亿元。为了用好残疾人扶贫专项贷款，发挥其最大效益，中国农业银其中包括采暖空调热水供应炊事照明电器等方面的能耗节能建筑就是对新建工程的墙。
8、门窗屋顶等采用保温隔热的新材料新技术和新工艺，改变室内热环境质量，达到冬暖夏凉的效果，提高人民的生活质量，改善生态环境。建筑能耗受当地气候条件建筑热环境质量标准室内空气质量标准建筑热工性能采暖空调设施性能和建筑使用管理情况等诸多方面共同制约，总体关系错综复杂。但建筑节能的关键是建筑设计。
9、银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人的特殊需求，给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾。
10、完善基层残疾人服务体系，为贫困残疾人解决温饱提供全方位服务。初步形成了各有关部门密切合作，上下心，全力攻坚的残疾人扶贫的新局面。广泛动员社会各界，对贫困残疾人开展帮包带扶扶贫是各级政府的责任，同时也是社会各界的共同责任。残疾人扶贫始终是倡导全社会参与的广泛行动，在发扬扶贫济困的优良传统。
11、人扶贫工作，通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年的残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形。
12、在建筑节能的设计中，遵照民用建筑节能设计采暖居住建筑部分分的标准进行设计，贯彻以下设计原则改善建筑热环境，不能以压抑提高办公质量的需求不能以牺牲室内空气件限制缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用。缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，没有技之长。以河南省为例，在万贫困残疾人中，文盲。
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（定稿）残疾人康复项目投资立项申报材料（最终定稿）