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特色小镇建设中的老城镇矛盾及建议(原稿)

整的问题邹兵,。在特色小镇建设中,产业选择将极大决定特色小镇今后的发展前景与老城镇更新升级的成败,如何在老城镇现有背景条件下做出合适的选择是特色小镇建设的又挑战。基于对老城镇原有产业情况分析,通常有以下两种情况老城镇具有定的产业基础平台,但基于政策调整,未来城市发展需进行转型升级,需要进行较大的产业调整。此情况普遍存在于城镇发展依托于重工业,大型交通运输业特别是沿海沿江港口码头城镇的城镇,在嘉兴市乍浦特色小镇的建设中就面临了这种矛盾。嘉兴港作为浙北他的沟通渠道,避免在之后的工作推进中,遇到问题才匆忙应对的不利局面。其次,借鉴城市更新改造项目中的经验,建立好群众代表制度以及民主决策制度,既可以在前期工程宣传中发挥作用,普及项目认同度,也可以方便工程进行中各项矛盾的协调,避免工程陷入与家户的协商。最后,老城镇问题是多数特色小镇项目无法回避的问题,企业主体的选择要通过严格的筛选和招投标制度,选择真正有实力的企业,应充分考虑企业处理这问题的能力。立足现状,慎重进行产业选择的重大调整特色小镇建设中核心产业的选择将关系到今后运行的成败,产业选择的调整须在对现有产业平台的充分认识下谨慎进行,避免或建少现有产业资源的浪费。对于转型城镇,新的核心产业选择消耗资源少,科技含量高,最好是与原产业有相关性的。原始建设资料的缺失问题。早期的城市建设并不规范,缺乏规范化的报审制度,导致改造工程缺乏工程设计依据,进而前期测绘及检测的工作量和工期大幅度延长。具体改造工程的标准问题,方面是什么样的建筑或设施需要并值得改造,划入改造项目范围,另方面是改造目标如何确定。特别是改造目标的设定将是决定性的。例如多数老城镇改造及特色小镇建设都会将沿街立面的改造作为空间营造的重点,其中店面广告牌的整治工作普遍存在,很多项目中改造目标都设定为统整洁,这样不可避免造成了城市街道面貌单调死板,甚至有的项目中将多条街道沿街面统成种颜色。当代城市与历史人文的风格界定,对于历史人文因素的重视是特色小镇建设项目中的重要环,另方面,特色小镇属于是当代城市建设的范畴,处理好历史与当代设等方面的矛盾。参考文献浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见赵佩佩,丁元浙江省特色小镇创建及其规划设计特点剖析规划师,吴洲,陈前虎,郑晓虹特色小镇发展水平指标体系与评估方法规划师,王世福,沈爽婷从旧改造到城市更新广州市成立城市更新局之思考城市规划学刊,孙施文,关注城市更新,推动城乡规划改革上海同济城市规划设计研究院,邹兵,增量规划存量规划与政策规划城市规划,。特色小镇建设中的老城镇矛盾及建议原稿。改造工程实施,老城镇在特色小镇建设中多会需要进行改造工程,由于多方面的原因,这部分工作往往成为矛盾重重的困难问题。例如老城镇原始建设资料的缺失问题。早期的城市建设并不规范,缺乏规范化的报审制度,导致改造工程缺乏工程设计依据,进特色小镇建设中的老城镇矛盾及建议原稿产业集聚区和生态宜居新港城。作为港区直接的城镇依托的乍浦镇,长期以来发展直以临港工业为重点,兼顾公共设施配套的城市功能,已在乍嘉航道西侧逐步形成包括化工材料园区制造业园区出口加工园区报税物流园区为主的产业功能片区。但在航道东侧原有的老城镇城市服务功能片区,规模较小,基础薄弱,基础设施公共设施的建设水平较低,与市域主副其它副中心城市的中心城区相比,有较大差距。新的定位将推动老城镇更新建设,同时促使其核心产业转型。此类特色小镇建设在产业选择上,须在明确新的城市定位的基础上,寻找自身优势,利用原有的产业资源平台,解决所面临的整体产业转型的压力,创造性的发展新型产业。建设主体建设主体的矛盾主要体现在特色小镇建设主体与项目推进过程中相关客体间的矛盾,老行业的发展提供公共技术服务与交易平台。对于原产业特征不明显的地区,在引进新核心产业时,仍需发挥原产业资源优势。例如泰州海陵区特色农业小镇,将在原有农业产业基础上,进行新型旅游产业开发,开发特色体验式农业综合体,在不改变农业用地性质的基础上,进行定的环境美化与景观提升,将农业与旅游业联合开发,别具特色。理性打造特色空间打造特色空间是特色小镇建设的个重要目标,提升老城镇整体空间环境是个绕不开的题目,对此需要从规划建筑及景观等多方面着力。科学规划城市功能布局,整合优化现有资源,并为今后发展做出合理预留具体的工程设计中,坚持从实际出发的原则,在缺乏前提条件的情况下,选择合理设计手法与技术手段,避免工程实施中的困难城市风貌的风格选择应避免简单的同质级的成败,如何在老城镇现有背景条件下做出合适的选择是特色小镇建设的又挑战。基于对老城镇原有产业情况分析,通常有以下两种情况老城镇具有定的产业基础平台,但基于政策调整,未来城市发展需进行转型升级,需要进行较大的产业调整。此情况普遍存在于城镇发展依托于重工业,大型交通运输业特别是沿海沿江港口码头城镇的城镇,在嘉兴市乍浦特色小镇的建设中就面临了这种矛盾。嘉兴港作为浙北地区唯的海港和国家类对外开放口岸,是长角港口群和上海国际航运中心建设的重要组成部分。嘉兴港区是滨海新区的核心组团,嘉兴市域总体规划明确了其将成为承担市域副中心功能的重要城市功能区。嘉兴港区的城市发展定位为长角海河联运的交通枢纽,嘉兴网络型大城市的副中心城市和滨海新区的核心区,环杭州湾临决策与协调机制,确定各项工作的对接,形成固定的会议制度或者其他的沟通渠道,避免在之后的工作推进中,遇到问题才匆忙应对的不利局面。其次,借鉴城市更新改造项目中的经验,建立好群众代表制度以及民主决策制度,既可以在前期工程宣传中发挥作用,普及项目认同度,也可以方便工程进行中各项矛盾的协调,避免工程陷入与家户的协商。最后,老城镇问题是多数特色小镇项目无法回避的问题,企业主体的选择要通过严格的筛选和招投标制度,选择真正有实力的企业,应充分考虑企业处理这问题的能力。立足现状,慎重进行产业选择的重大调整特色小镇建设中核心产业的选择将关系到今后运行的成败,产业选择的调整须在对现有产业平台的充分认识下谨慎进行,避免或建少现有产业资源的浪费。对于转型城镇,新的核的定位将推动老城镇更新建设,同时促使其核心产业转型。此类特色小镇建设在产业选择上,须在明确新的城市定位的基础上,寻找自身优势,利用原有的产业资源平台,解决所面临的整体产业转型的压力,创造性的发展新型产业。具体改造工程的标准问题,方面是什么样的建筑或设施需要并值得改造,划入改造项目范围,另方面是改造目标如何确定。特别是改造目标的设定将是决定性的。例如多数老城镇改造及特色小镇建设都会将沿街立面的改造作为空间营造的重点,其中店面广告牌的整治工作普遍存在,很多项目中改造目标都设定为统整洁,这样不可避免造成了城市街道面貌单调死板,甚至有的项目中将多条街道沿街面统成种颜色。当代城市与历史人文的风格界定,对于历史人文因素的重视是特色小镇建设项目中的重要环,产业选择消耗资源少,科技含量高,最好是与原产业有相关性的。例如嘉兴乍浦特色小镇,选择发展智能制造业,打造创智生活小镇,充分利用当地物流资源优势,同时借助化工产业的转移以及承担嘉兴港区生活支撑的契机,改善城镇环境,发展文旅产业。对于需要提升的历史经典产业型小镇,要挖掘和提升原有产业平台的人文历史资源优势,开发新的周边产业。例如扬州湾头镇特色小镇,以保护历史文化名镇弘扬地方文化特色改善当地居民生活环境提升文化遗产价值加快湾头古镇旅游发展促进地区经济的平稳增长为目标,着力把扬州市打造成为国家玉器产品质检中心国家玉器珠宝鉴证质量溯源中心和玉器珠宝产权交易中心。发展将集玉石鉴定质量检验仲裁检验标准制定科学研究技术咨询产品追溯为体的周边服务产业,为珠宝玉在增量空间有限的前提下,城镇更新必须摒弃以增量开发为唯方式,以经济指标为核心的开发改造思路,应追求更高建成环境环境综合效率,体现在社区规划整治规划再开发规划等内容上孙施文,涉及到复杂的既存利益格局调整的问题邹兵,。在特色小镇建设中,产业选择将极大决定特色小镇今后的发展前景与老城镇更新升级的成败,如何在老城镇现有背景条件下做出合适的选择是特色小镇建设的又挑战。基于对老城镇原有产业情况分析,通常有以下两种情况老城镇具有定的产业基础平台,但基于政策调整,未来城市发展需进行转型升级,需要进行较大的产业调整。此情况普遍存在于城镇发展依托于重工业,大型交通运输业特别是沿海沿江港口码头城镇的城镇,在嘉兴市乍浦特色小镇的建设中就面临了这种矛盾。嘉兴港作为浙北门主要负责具体工作。企业在推进建设工程的过程中涉及到与各层群众以及各相关小企业业主利益权益问题沟通时,往往缺乏相关工作经验与有效的办法,特别是当主体企业为引进的外地企业时,对当地情况的了解具有局限性,往往是在工作推进过程中才能不断的深入了解当地的具体问题。各级政府依托各层群众组织,例如居委会街道,在舆情反馈,社会问题的了解与沟通工作上往往具有优势,然而在建设工程的具体问题上,指导工作的能力存在技术上的困难。在涉及城镇街道风貌改造的工作中,这类问题带来的矛盾尤其突出,举例来说具体表现在沿街主要立面的改造,违章搭建或者手续齐全却不适合特色小镇整体设计的建筑改造,道路及相关景观设施的改造。企业在工程推进过程中缺乏预见性与沟通能力,在前期准备不足,没不断的深入了解当地的具体问题。各级政府依托各层群众组织,例如居委会街道,在舆情反馈,社会问题的了解与沟通工作上往往具有优势,然而在建设工程的具体问题上,指导工作的能力存在技术上的困难。在涉及城镇街道风貌改造的工作中,这类问题带来的矛盾尤其突出,举例来说具体表现在沿街主要立面的改造,违章搭建或者手续齐全却不适合特色小镇整体设计的建筑改造,道路及相关景观设施的改造。企业在工程推进

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