易对国民经济增长的作用国际贸易问题季风当前我国加工贸易发展的特点及原因，经济论坛雷富贵，张岳恒广东省加工贸易与经济增长的技术进步效应研究，惠州学院学报苏州加工贸易企业管理中的问题与对策攻读硕士学位期间公开发表的论文攻读硕士学位期间公开发表的论文浅谈加工贸易企业的风险管理，管理观察，年第期。苏州加工贸易企业管理中的问题与对策致谢致谢在硕士论文完稿之际，首先感谢苏州大学商学院的全体老师。在三年来的工商管理硕士的学习过程中，学院给我提供了个良好的学习研究环境，学院的老师授予我丰富的专业知识与技能，使我能够顺利地完成硕士阶段的学习，从而迈向更高的台阶。有幸师从于导师袁建新教授，他在论文的选题结构安排以及资料收集方面给了我莫大的帮助。论文的修改和最终的定稿，得益于袁老师的积极耐心的指导。袁老师学识渊博，治学严谨，在论文写作期间中给了我许多富有意义的建议和指导，对此，我将铭记于心。最后要特别感谢我的春班的同学们，他们在我论文的写作中给予了我巨大的帮助和支持，从他们身上我也学到了很多不同领域的思维方式。由于本人水平有限，论文难免有疏漏之处，恳请老师和同学们批评指正。少的税收损失。而对于来料加工贸易企业则因为在出口时只收取加工费，没有销售收入而无法获得退税。由于两种加工贸易方式耗用的国内原材料不能办理出口退税或只能按出口货物的退税率部分退税，而进口国外的原材料却没有税收损失，加工贸易企业从追求利益最大化，成本最小化的角度出发，往往会大大减少使用国内供应的原材料进行生产，取而代之以进口国外的相同原材料。这样做，方面使加工贸易企业舍近求远的从海外购买原材料，增加了物流成本和相应的物流风险，还增加了相应的管理成本，库存成本，比如公司通关的操作成本和为了防止不稳定的海外运输而设立的安全库存等。企业利用日游模式规避不合理的政策深加工结转是指企业以加工贸易保税进口料件，加工组装后其产品不直接出口，而是销售给国内其它企业进步用于生产加工，最后个环节的企业将其产品出口。深加工结转政策不统是现行加工贸易政策的全国焦点问题。目前苏州地区深加工结转的规定是，海关部门对于深加工结转业务视同出口贸易实行保税监管。税务部门则认为于深加工结转货物的销售属于国内销售行为，不执行退税政策。由于不能退税，很多深加工结转上游企业在报价时往往将这部分税费损失计入成本，这种政策直接影响了上游企业的竞争力，并打击下游加工贸易企业直接从国内产业链购入产品的积极性。所谓关税倒置是指成品进口税率低于其原材料进口的税率。对于国家鼓励的产品，特别是机电类，电子类产品，这种现象比较突出。面对以上的情况，企业往往会选择将自己的产品现行出口到关境外，然后再复运进口。从下表中可以看到，从国货复进口占进口的比重从年的上升到年的，进口总额更是翻了倍左右。通过这样的操作，可以使出口的加工贸易企业获得退税。而复进口企业也可能因为关税倒置而获得低关税进口的有利效果。由苏州加工贸易企业管理中的问题与对策当前苏州加工贸易企业管理面临的主要问题于这个关境承担的只是暂时过渡的角色，业界将这种现象称为日游现象。日游模式的存在使企业承担了不必要的物流费用，而且由于货物的移动，增加了出现货物破损的风险。而日游模式的存在也违背了许多企业的道德文化，特别是些跨国公司在面临社会道德和企业追求利益最大化时进退两难。以新区日资企业为例，生产产品为手机液晶屏，其原材料平均进口关税率为，而其成品的进口关税率为。该企业的国内手机制造商选择让其通过香港作为飞地进行操作，年，其出口给该制造商的总货值为，万美元。通过日游模式，规避了约万美元关税，但是企业也承担了约万美元的运费。加工贸易企业内部管理带来的问题企业系统不能满足加工贸易监管要求根据海关对加工贸易保税工厂管理办法规定，保税工厂对于保税货物需要建立专门的账册并将实物分开管理。这就要求企业必须为保税货物单独建立本帐。当前大型的加贸企业基本都具有先进完善的内部管理系统等，都致力于企业内部资源的整合与优化，强调企业的整体运营。由于国情有所不同，针对加工贸易保税监管的适应性管理并没有被大部分或系统所包含，内部完善的系统管理模式到操作进出口业务的时候，就被迫改用人力手工完成。系统已有的实际管理业务电子数据也无法加以利用，从而就不能做到对资源优化以及对于加工贸易业务的严密管理。企业生产数据与海关手册数据的不致加工贸易手册到期核销时，海关与企业总是面临着数据不平衡而需要进行后续补苏州加工贸易企业管理中的问题与对策当前苏州加工贸易企业管理面临的主要问题税的工作，即使是完全按照海关规定进行操作，这样的现象还是难以避免。手册数据与库存数据，手册数据与财务数据之间总是存在比较大的差异。造成这个的主要原因是海关核销计算是进口日期或出口，而企业库存数据使用的是收货日期或出货日期，这两个日期通常不是相同的日期。二企业生产的产品单耗经常由于客户要求或者技术升级有所变更，多于电子类产品更是有可能出现天之内几次变化的情况，但是对于手册备案的变更是不可能有如此频繁的改变的。加工贸易企业内部管理不到位加工贸易管理实际是属于公司管理范畴的。在实际工作中，由于企业内部般都设立有相应的进出口部门，些企业内部会形成这样个概念，加工贸易管理是进出口部门的事情，与其他部门无关。甚至些公司高层领导也是这样的认知。这样的认识往往会带来企业内部对于加工贸易监管要求理解的偏差与缺失。从很多加工贸易企业违规的案件来看，企业对于内部管理不严是造成违规的主要原因之。企业的内部管理不严包括企业运营管理的各个部门，包括关务管理，仓库管理，生产管理，财务管理，技术管理等等。以仓库管理中废料管理来说，如果没有专门的台帐记录和专门的场所存放废料，如果遇到海关稽查，企业往往会因为无法提供清晰的资料证明废料库存与去向而遭致不必要的补缴税款和罚款。对于企业内部各个部门如何满足法律法规对于加工贸易企业的具体要求将在第五章中详述。苏州加工贸易企业管理中的问题与对策企业应对加工贸易管理问题的对策研讨企业应对加工贸易管理问题的对策研讨改革开放三十年，我国的加工贸易得到了迅猛的发展，通过加工贸易，引进了先进的技术资金管理设备和信息，促进了我国进出口贸易的快速增长，优化了外贸出口结构，扩大了劳动就业，带动了相关的第三产业的发展，对我国国民经济的发展起了很大的推动作用。加工贸易作为经济领域的种特殊的运作形式，属于生产关系的范畴，按照生产关系必须适应生产力发展要求的般规律，加工贸易的健康发展，符合当前生产力发展的要求。主动适应海关加工贸易监管操作方式的创新积极主动参与海关新型手册的推广如第四章所述，苏州加工贸易企业对于目前海关操作管理模式的不适应主要是原因是传统的纸手册监管模式手续繁琐办事效率不高，对于管理信息化销售国际化产品个性化交货快速化的跨国公司和大型高新技术企业来说，该模式严重阻碍了加工贸易企业的生产和运营。年开始在全国几个城市开始试点，并与近期开始全面推广的电子账册监管模式是能够解决加工贸易企业当前困扰比较好的途径。联网监管是海关借助加工贸易企业自身比较完善的信息化管理系统，对企业实行电子账册联网核查的加工贸易监管模式。从具体操作方面来讲，它是海关以中国电子口岸为平台，通过计算机网络从实行全过程计算机管理的加工贸易企业提取监管所必须的财务，物流，生产经营等数据，与海关计算机管理系统相连接，从而实施对保税货物监管的种方法。加工贸易企业从传统手册模式转向电子账册监管模式后可以解决的问题如下。高效率的审批手续给企业带来方便。对进行加工贸易联网监管的企业，海关不实行以合同为单元的加工贸易登记手册管理，而实行以企业为单元的电子账册管理。外经委也取消了对纸质加工贸易批准证的审批发放，使原有的对加工贸易合同的逐票审批变为对企业经营范围账册包括加工贸易经营资格范围和生产能力等指标的次性网上审批。而且，海关实行以企业为单元的电子账册管理，实行分段备案，只控制料件的最苏州加工贸易企业管理中的问题与对策企业应对加工贸易管理问题的对策研讨大周转量和周转资金，不受具体合同料件数量和金额的限制，更适应企业现代生产经营和物流的要求。也就是说企业不需要向海关去备案成品与原材料的数量，不需要根据频繁变化的订单去变更手册的备案数量，这无疑将大大降低工作量，也可以保证货物的进出口清关的通畅。电子账册可以跨关区使用纸质分册难以管理，风险大是目前加工贸易企业共同面对的难题。使用电子账册可以避免这种情况的发生。电子账册在全国各个关区使用，在口岸海关报关时可以直接使用手册主册申报，电子保存申报记录，无需使用分册。电子账册企业可以享受先销后税按照海关年中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法规定，电子账册企业可以享受先销后税的政策。因为海关可以通过联网查询系统，进入企业管理系统，直接调阅企业生产经营情况的数据，可以动态地掌握企业进出口和生产库存情况，使海关监管渗入到企业生产经营的各个环节，海关监管与企业生产经营同步互动。对于目前兼顾国内市场与国外市场的加工贸易企业来说，无疑是非常有利的政策。非电子帐册企业申请有条件的先销后税按照目前的政策，只有电子账册企业可以享受先销后税的内销补税操作模式。但是对于大量非电子账册企业对于这种需求也很急切。特别是金融危机后，国内市场也成为众多加工贸易企业的目标市场。然而对于时刻变化的国内外市场，生产的产品随时可能改变其最终的销售走向。在金融风暴期间，预测恰恰是最困难的事情。所以很多企业会先用保税方式先进口，再根据实际的销售情况再进行补税。如果每次都需要补完税再操作的话，市场的机会可能稍纵即逝。对于非电子账册企业，如果可以通过申请有条件的