宗教也都发源于此。在亚洲，既有信奉佛教的东亚，也有以印度教为主的南亚，还有信奉伊斯兰教的西亚。不同的宗教信仰，至今仍深深地影响着各国政治和法律文化。同时，亚洲也是世界上政治制度和经济发展水平差异最大的地区。既有非西方世界取得现代化最大成功的国家日本和第二次世界大战后崛起的新兴工业国家韩国，也有中国朝鲜和越南这样的发展中社会主义国家，还有非社会主义的发展中国家，它们之间经济实力悬殊很大。各国之间在经济发展水平政治结构及文化传统上的差异，再加上各种复杂的矛盾，在客观上使得建立个明确而致的区域人权保护制度变得十分困难。由于上述各个方面的差异，使亚洲国家在保护人权方面难以像欧洲非洲或美洲国家那样拥有共同的利益基础，从而制定出项适用于整个地区的区域性人权公约，没能建立起像非洲统组织欧洲理事会美洲国家组织这样的政府间机构，也未建立起本地区的专门性人权保护机构。哈尔滨工业大学法学硕士学位论文对国际司法机构的态度淡漠美洲人权执行机制不断完善发展的历程告诉我们，在区域性人权保护机制建立的过程中，至少在其初期启动阶段，大国的积极立场和行动具有相当的必要性。国际人权活动的历史表明，亚洲国家在促进和维护人权方面直是积极的。在人权进入国际社会的半个多世纪中，亚洲国家还组织和参与了系列有关人权的国际会议，这些国际会议所通过的有关文件成为国际人权领域的重要文件。然而，在建立亚洲区域人权机构方面，亚洲政府可谓是在爬着前行。这主要是基于以下两个方面的原因第，国际司法运用中的文化心理的阻隔和障碍。许多亚洲国家从本国和本民族的法律传统出发对国际司法的西方法律传统并不能完全认同，这些国家更注重和为贵，倾向于调解等方法的使用。第二，国家对主权和人权的关系所采的态度有着较多的保留和顾虑。方面，广大发展中国家从自己沉痛的教训中得出，人权是定主权范围内的人权，主权是人权存在与发展的前提与保障人权的国际保护，它只是建立在因主权间相互自主限制而产生的反映在国际人权法律文件上的消极的合意性保护，它往往会因主权间的政治经济加利益的冲突而顷刻间变为废纸张。因而，亚洲国家十分珍惜来之不易的独立和自由，在国家建设中致力于国家的政治统和独立，而没有将制定个全面保护人权的区域性人权公约引入日程。另方面，在对人权与主权关系的认识上，西方学者强调人权高于主权人权无国界的理论在实践中，西方国家大搞人权外交，利用人权干涉他国内政，在各种形式的人权报告中对亚洲国家进行指责和攻击。在他们看来，由于人权问题已经不再是个绝对属于国内管辖的问题，因此要保障人权，就必须限制甚至取消国家主权。这样来，方面受到亚洲国家的批评和抵制，另方面也进步激化了人权矛盾，使构建亚洲人权保护机制的工作缺乏稳定祥和的气氛。因此，在实践中，亚洲国家多采用协商谈判的方式解决争端，亚洲国家领导人几乎都没有将争端提交包括国际司法机构在内的第三方解决的政治意愿，在人权保护方面更别说是建立个区域性人权法院了。亚洲人民人权保护意识薄弱欧洲人民历来很注重保护自己的人权，从法国年的人权宣言到如今的欧洲人权公约，每部人权文献的产生都标志着欧洲人民对自我人权保护的进步增强可以说，欧洲人权机构在近半个世纪的发展过程中之所以能迅速从低级阶段逐步发展到高级阶段并取得举世瞩目的成果，关键就在于欧洲国家。而通过美洲人权公约的实施，美洲人民逐渐开始注重保护自己的人权，哈尔滨工业大学法学硕士学位论文和人民都很重视人权保护，这也是欧洲人权保护机制能产生并有效运行的原动力这也是美洲人权执行之际能产生并有效运行的原动力。非洲国家也非常注重保护个人权利，从它的个人申诉制度中可见斑非洲每个人权保护文件的产生都标志着非洲人民对自我人权保护的进步加强。亚洲由于政治经济社会文化历史等原因，亚洲国家不太强调个人在社会中的位置和作用，而强调集体利益的重要性。从亚洲价值观中即可窥见斑。亚洲价值观的提出，从根本上讲，是为了反抗提出者和支持者所认为的西方政治经济文化的霸权主义，是对以人权为借口的西方的外交政策，建立和采用种不同于西方的民主与人权观。它反映的是种集体价值观，该价值观是不强调个人的重要性的，自然不利于维护个人的基本权利与自由的实现。因而，亚洲人民应该增强人权保护意识，在权利受到侵害时要积极主张自身应有的权利。只有亚洲人民的人权保护意识得到提高，整个国家的人权保护意识才能得以上升，才能更好地推动亚洲区域人权保护机制的建立。本章小结本章从四个方面阐述了当前在亚洲建立区域人权保护机制所遇到的困难，主要是从区域层面上不太容易建立统的人权法律制度现有区域人权文件不具有约束力国家对司法机构的态度比较谨慎以及亚洲人民对个人权利保护的意识相对比较薄弱等四个方面。就目前现实而言，在亚洲建立以国家参与为基础的统的人权机构是由定难度，但从未来发展趋势看又是必要的。目前，欧美非洲人权保护机制发展良好，可以借鉴这几个洲的经验，设计些路径去循序渐进地完成。因而，自然引出下文关于构建亚洲人权保护机制的原则和模式的探讨。哈尔滨工业大学法学硕士学位论文第章亚洲区域人权保护机制建立之展望在当今国际人权保护的大背景下，人权国际保护已成为时代的潮流，而区域人权保护又是国际人权保护的条有效途径。虽然还存在诸多的阻碍因素，但我们可以得出，在亚洲有必要且有可能建立人权保护机制。亚洲人权保护机制的建立是个减少消极因素，加强合作与交流的过程。笔者由此对建立亚洲人权保护机制进行了展望。建立亚洲区域人权保护机制的原则合作理念的确立在国际人权法中，国际合作有着非常重要的意义，国际社会成员的相互依赖性决定了通过国际合作来实现人权的基础，增进合作可以减少对抗，为人权的实现提供个广泛的国际环境，进而促进国际人权保护的健康发展。在广泛的国际合作中，还可以为发展中国家创造充分实现人权的具体条件，减少发展中国家因经济发展水平因素而在人权实现上受到的制约。这样就使得各国能够在加强对话团结和共同行动的基础上尊重并促进人的基本权利和自由的实现。在人权领域，如果哪个国家还坚持独善其身，是不合时宜的，而且随着时代的发展，这将越来越不可能。随着区域人权保护机制的发展，亚洲国家的人权合作也不可能长期停留在宣言和原则的水平上，势必要朝着更高的阶段发展，这就需要亚洲国家在建立区域性人权保护机制方面，加强对话，减少对抗，增进理解，深化合作，在协商致的基础上考虑走机制化道路，并不断探索合作的新方法和新内容，推动合作进程沿着良性轨道不断向前发展，以达到既有效保护区域人权又充分尊重国家主权的双赢效果。笔者认为，在构建亚洲区域人权机制的区域合作中，可以在以下三个层面上加强努力首先，继续强化联合国对亚太区域人权机制建设方面的支持。包括联合国人权高专在内的联合国有关机构在资金人力技术及教育等方面应继续加强对亚太地区人权机制建设的支持在与次区域人权机制的合作中，应吸取以前的经验教训，不应局限于个别活动，而应着眼于活动的可持续性，加强合作行动的后续效果，进而为亚太区域人权机制建设增添外部动力。其次，亚洲各国哈尔滨工业大学法学硕士学位论文间应加强经济方面的合作，以经济为后盾采取积极措施建立区域人保保护机制。经济的发展和人权状况的改善时新世纪人类社会的两大支柱，是人类发展和社会进步的内在动力，二者之间的关系密不可分。经济的发展能够给人权的改善奠定丰厚的基础，人权的改善反过来又能为经济的发展提供保障。因而，在构建亚洲区域人权机制中，亚洲各国应继续加强经济方面的合作，各国只有在经济发展物质丰厚的基础上，才能采取积极措施，加大人力物力和财力去投资建立区域人权保护机制。同时，经济方面的密切合作使得亚洲各国利益相同，可以增强共同责任的意识，从而更好地维持机制的发展。在人权保护机制执行力度上，各国也会因为经济的牵制而尽力执行法院的判决。再次，切实保障德黑兰框架的落实。德黑兰框架为亚太各国在人权领域的合作奠定了积极基础，积累了许多成功且有启发性的经验。亚洲各国应在德黑兰框架下，根据各国情况开展区域合作和共享经验，继续加强处理区域技术合作框架四个领域的各个问题，并采取有效步骤，以做出逐步的实际的区域安排。成员国应按照德黑兰框架在国家级和次区域级继续开展相关活动，并进步加强国家机构和民间团体在此方面的互动。值得注意的是，在发展德黑兰框架下的四大支柱时，尤其要着重加强国家人权机构的建设。从广义上讲，国家人权机构是指由个国家根据宪法或有关专门法律而设立的旨在促进和保护人权的机构。国家人权机构建立了以人权为基础的对话与交流平台，有助于提高国内人权保障能力，强化国内人权保障质量。可以说，国家人权机构是个国家人权保障的基石，在实践中，人权保障首先要倚重的仍是国家人权机构。对于亚洲来讲，由于国际社会对亚洲些国家侵犯人权行为加以约束和强制等方面倍感无奈以及在许多情况下可能涉及国家主权这敏感话题，通过各国人权保障机构的设立和健全来弥补国际人权保护的不足和区域人权保护机制的欠缺无疑有着重大意义。应当正确处理好人权与主权的关系人权国际保护与国家主权并不是绝对对立的，而是互相统互相促进的方面，主权是整个国际社会赖以存在的基石，也是实现人权国际保护的前提和基础，国际法上的权利概念和规定只有通过融入国内法律体系，在国内法上做出规定和体现，才能真正付诸司法实践，国际人权保护的宗旨不是剥夺各国主权，而是通过各主权国家自愿承担责任和义务的方式来保护人权另方面，促进人权的国际保护则是主权国家的共同使命和奋斗目标。人权的国际保护是在主权国家之间发展起来的，是主权国家意志的体现，如果区域内主权国家在人权交往上不积极行使主权，区域性人权保护机制就不可能真正建立。因而，在当代，人权仍