，可以得到符合社会折出率的，或除得到符合社会折现率的社会赢余外，还可以得到以现值计算的超额社会赢余，这时就认为项目是可以考虑接受的。国民经济评价结果为，万元。从经济评价结果可知，本工程经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，因此，国民经济评价可行。敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资额和效益计算存在定的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见下表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动的条件下，经济内部收益率仍大于的社会折现率，项目具有定的抗风险能力。敏感性分析表序号科目内部收益率经济净现值万元基本方案固定资产投资增加运营费用增加运营费用增加，效益减少社会效益分析本项目的实施，符合国家有关促进旅游业发展的政策要求，改善了淮南市城市基础设施现状，为广大市民提供了个休闲娱乐的场所，同时项目本身也带动了当地经济的发展，可有力带动当地产业结构调整，拓宽剩余劳动力就业渠道，增加人均收入，是可持续发展地方经济的有效途径之。本项目的实施，将使淮南市的招商引资规模与水平得到大大的提高和改善，使城市的经济快速发展，人民群众的物质文化生活更加丰富多彩，历史文化得以发扬光大，淮南市的知名度大力提高。因此，该工程具有十分良好的社会效益，是可行的。结论与建议结论本项目是在终合考虑拟建地域的旅游资源特色市场开拓前景和预期经济效益社会效益生态效益的基础上提出的。项目拟建地域旅游资源优势突出，投资环境和经营条件有利，位置选择得当，交通便利，用地宽裕，水电通过技术措施即可解决，建设条件佳建设规模适中，配套设施完善，空间布局与功能分区合理，保障措施有力，实施计划目标明确而又具体可行投资估算准确，财务评价客观，预期效益显著。该项目的实施有利于优化淮南城市空间布局，丰富城市功能有利于产业结构调整，推进城市化过程有利于改善投资环境，汇集经济资源，推动经济发展。研究结果表明，从项目的地点功能标准和相应的市场需求状况来看，建设本项目是必要的和可行的。综合以上财务评价和国民经济评价结果，本项目财务收益和国民经济效益均较好，且项目产品为城市发展所急需，完全符合国家中部崛起战略和有关产业政策，故应予以及早批准立项投资建设。建议建立协调结构旦项目获准立项，即成立由市政府领导为总指挥，旅游计划城建交通林业水利电力和电信等职能部门负责人任小组成员的公园开发建设指挥部，负责全部协调和统组织项目实施。要特别强调项目规划的权威性和严肃性，杜绝任何部门和个人违规开发违规建设，造成不良后果的要依法追究责任。政府在编制国民经济和社会发展计划土地利用总体规划和城市总体规划时，应综合考虑本项目同地方经济和社会发展的相互关系，并纳入相关规划之中，从投资信贷和税收等方面给予必要的政策扶持。多方筹集资金，严格控制成本要制定优惠政策，通过合资合作独资和股份制等多种融资渠道和经营方式，吸引企业个人和外资参与项目基础设施和旅游服务设施建设和经营，探索条在政府引导下主要依靠社会资金开发建设景区的路子。景区内基建项目设计施工基础设施维护保养物业管理环境卫生交通通信保安商店和文化表演等，属企业经营范畴，应在科学界定授权经营的前提条件和监管标准的基础上公开招标，择优授权经营。地方政府要根据自身财力状况，支持项目基础设施建设。有关部门应在征地供电和供水等方面给予大力支持。投资建设及具体营运要在保证工程和服务质量的前提下，严格控制成本，避免资金浪费。目录项目总论项目概况研究工作依据项目研究的范围项目建设研究初步结论项目背景和基地概况项目背景城市社会经济发展现状城市总体规划概况城市规划区规划期限城市性质城市人口规模城市用地规模城市布局结构城市用地发展方向基地概况项目建设的必要性加速拉开城市框架拓展城市发展空间保障塌陷区综合治理，调节气候，净化环境有利于整合淮南丰富的旅游资源项目建设的可行性政策可行区位可行效益可行技术可行文化可行工程内容总体构思项目总则