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安徽省绩溪县农业综合开发大会山香榧基地示范项目建议书

资源条件和产业基础出台系列优惠政策,加大引进力度,着力引进资金优良品种技术和管理经验,扶持发展各种专业合作组织,完善社会化服务体系,培育规范和壮大产品市场及品牌优势,拓宽产品进入市场的渠道,增强相关产业发展活力,以早日达到项目预期的目标。木生长,加速基地成林的目的。林农套种。这是种临时性的立体经营措施,在新建香榧基地中,可套种农作物,以耕代抚如香榧豆类等。通常高杆作物比低杆作物侧方庇荫效果更好。但要注意,实施林农套种,般仍需给香榧搭好侧方遮荫棚,因为作物若离幼苗太近,难免争水争肥,不利于香榧幼苗生长,若太远,遮荫效果难以保证。实施林农套种的农作物收获以后,可将秸杆铺于林地或翻入土中,这样做能保持土壤疏松,湿润,减少水土流失。建设内容及规模营造林工程建设依托绩溪县现有香榧资源优势和生产基础,实行公司建基地基地连农户的生产经营形式。通过龙头企业的生产加工带动,促进基地建设,保障加工企业原料来源,实现林农的直接增收,进而发展壮大香榧产业,加快地方经济发展。结合当地香榧造林任务,建设优质香榧示范基地公顷包括林地清理整畦挖穴苗木土壤管理抚育管护等。全面推广香榧丰产栽培技术,实现优质高产和集约化经营,提高单位面积的产量和香榧品质。配套工程建设为满足基地生产经营和生产运输的需要,在项目区内修建连通作业区的作业道路面宽米,长度米。科技推广与人员培训通过新技术的推广可为项目建设提供先进适用栽培技术和经营管理方法,确保项目实现预期目标。科技推广为提高基地建设与管理水平,县林业局负责开展香榧栽培与管理的技术试验和推广应用,项目的科技推广内容包括香榧优良品种栽培技术科学施肥与病虫害防治技术等。人员培训为提高基地经营管理人员香榧栽培和经营管理技术,通过参观学习组织技术培训等方法,对香榧的栽培管理技术进行系统学习和培训,以提高基地技术人员的经营管理水平,规划培训人员人次,培训对象包括合作社的社会及涉及的项目村农户。项目实施进度安徽省绩溪县年农业综合开发大会山香榧基地示范项目建设期为年个月年月至年月。项目实施进度作如下安排年月规划立项,建立组织机构。成立领导小组,技术小组,及项目建设监督组对项目进行可行性研究,进行项目初步设计和施工设计,组织项目前期技术培训等工作。完成公顷新造林地的林地清埋土地平整和土壤改良及整地挖穴,做好苗木的组织与准备。年月全面完成香榧示范基地建设工程。主要内容包括苗木调运栽植抚育管理等主体工程建设,同时完成配套工程建设和配套设备的购置等建设任务。详见下表。表项目建设进度安排表项目编号项目名称时间月进度月年年完成立项建立组织结构完成新造林整地完成新造林公顷及抚育工作完成项目检查验收第章环境影响评价环境现状项目区属北亚热带季风湿润气候区,气候温和雨量适中四季分明日照充足,无霜期长。项目区空气中主要污染物等日均浓度值均符合空气环境质量标准二级标准的要求地表水源水质符合地表水环境质量标准中的Ⅲ类标准要求声学环境符合城市区域环境噪声标准中Ⅱ类标准要求。环境影响分析林地清理整地对水土流失的影响不同的林地清理整地方式对水土流失的影响是不同的。如在林地清理时,采取全面炼山的方式来清理林地,在坡度较大以上的地区,地表失去植被覆盖,其水土流失加重在坡度大于以上的坡地进行全垦整地或不沿等高线进行整地,其水土流失亦会加剧。因此,尽量避免采用炼山方式清理林地,严格按香榧林营造的环保规程,坡度大于的林地,采用沿等高线带状整地挖穴种植或块状整地,带间保留生草带,防止水土流失。投入物对环境的影响由于项目施工过程中要进行较多的物资投入,如苗木肥料等,在这过程中往往产生各类废弃物,如苗木肥料等的固体包装物和废弃化学品。其对环境的影响分述如下苗木对环境的不利影响主要发生在营造林中,表现为苗木自身发病而引入有害生物,而本项目采用的苗木有严格的有害生物检疫,因此,苗木对环境的负面影响几乎不存在。肥料施肥对环境的不利影响主要表现在不科学的施肥方法造成水体和土壤化性能的改变,污染水质和降低土壤肥力等。长期施用化肥,土壤易板结,土质恶化,土壤肥力降低在地表撒施化肥会污染水源,污染环境,杀伤有益生物,影响人畜安全。本项目为有机香榧,在施用肥料时,采用挖施肥沟施放,施肥后应立即覆土,肥料采用符合有机标准的有机肥。废弃物主要包括苗木化肥等的固体包装物和废弃化学品等,会影响和污染环境。但只要对这些废弃物进行妥善处理,对环境的影响可以降低到最小。生产作业道的修建对环境的影响为方便营造林活动,需要修建部分生产作业道。但如果生产作业道布设不合理,会对环境产生不良影响。如路面修建太宽,纵坡坡度大,密度布设不合理,均会产生水土流失,破坏环境,导致环境恶化,降低林地利用率。环境保护与治理措施水土保持措施避免采取炼山方式清理林地所有造林活动必须沿等高线进行凡坡度以上的坡地,不准全垦整地,实行带状或穴状整地山地带状整地,必须沿等高线进行,带间尽可能保留原有植被在局部水土流失严重的坡地,应采取修筑反坡梯田,水平阶等整地方式在与农田相邻的林地,其边缘到农田之间要保留条米宽的生草保护带在长坡面米上整地,每隔米要保留条米宽的生草保护带。生物多样性保护措施为保护项目区内的生物多样性,项目建设用地必须严格控制在森林分类界定的商品林地内选择。保护项目基地范围内的原始林和天然次生林以及切有价值的珍稀植物野生动物以及其栖息繁衍场所和保护区,使林地与周围环境形成个良好的生态系统,形成生物群落互相制约的食物链,提高森林的自我调控能力,增强森林自身抗御林业有害生物的能力。项目在整地造林时应尽量保留有益的原生植被,形成多层次复合型人工植被群落,形成抗逆性较强的森林生态体系,保护生物的多样性,既有利于生态条件的改善,又有利用预防有害生物的侵害,使项目在产生经济效益的同时,充分发挥生态效益。林地地力保持措施为满足香榧生长的需要,施用有机肥来培肥土壤。保护枯枝落叶和地被植物,不允许在林地内收集枯枝落叶和草皮灰采伐时的伐区剩余物及叶皮和树根保留在林地。林地环境卫生保护措施对肥料包装袋等可重复利用的包装物要回收利用,不能再利用的包装袋以及简易工具等也要回收处理,不得遗弃在林地内。环境影响评价植树造林是绿化国土改善生态环境造福社会造福子孙的功德事业,与生态公益林相比,商品林的改善环境的效用虽然要差些,但是与无项目对比,项目的建设在改善生态环境方面的作用无疑是显著的即使其在建设过程中会在定程度上影响水土保持,采用沿等高线带状整地,挖穴种植或块状整地,带间保留生草带,可防止水土流失,肥料包装物对林地也造成定的影响,但因为林地具有较强自净能力,只要环境保护措施得当,其负面影响可降至最低。总之,项目对环境的正面影响是全局的长期的,而对环境的负面影响是局部的暂时的,也是完全可以接受的。由于采取了上述相应的环保措施,项目建设不会导致生态环境恶化。相反基地建成后,提高了森林质量,改善了生态环境。因此,项目建设在环境影响方面是可行的。第章项目管理及组织运行机构设置与职责机构设置合理的管理机构将会使项目目标得到合理分解,各项目单元的目标与项目总体目标之间有机协调,保障项目最终目标的实现项目由省级财政配套解决建设资金万元,占总投资的。自筹资金及来源建设单位自筹资金万元,占总投资的。绩溪县正大林业专业合作社资金充裕目前资产负债状况良好,应根据项目投资估算的结果,提早落实资金来源,要多渠道多层次多形式筹集资金。资金使用与管理财政资金项目财政资金包括中央财政资金地方财政配套资金两部分。财政资金全部用作建设投资使用,具体投资项目详见附表。为使项目财政资金及时足额使用到项目上,必须采取以下管理措施严格按照确定的项目资金管理程序进行管理。建设单位设立项目财务专户,统按照项目资金管理办法和决算制度,建立相应的财会科目,执行项目规定的报账制度,定期按实际完成的工程量核发项目建设资金。项目配套资金实行独立核算,统筹使用,专款专用。加强资金使用的财务监督,凡不属项目范围的费用,概不得在项目经费中列支。任何人不得随意挪用占用项目资金。为确保项目资金及时到位和合法使用,项目财务收支接受财政和审计部门及上级项目管理机构的检查与监督。自筹资金项目建设单位自筹资金万元,全部用作建设投资使用。项目自筹资金实行专户存储单独核算专款专用,任何单位和个人不得挤占截留挪用强行划转或抵扣各种贷款税金债务等。资金支付采用财务报账制方式,实施过程中严格按有关规定拨付建设资金,建设单位要及时准确掌握建设资金的到位使用情况,按规定真实完整地报送月季年度会计报表和有关财务资料。建设单位要切实加强财务管理,规范会计核算,努力提高资金使用效益。第章效益分析与综合评价结论经济效益分析基础数据项目计算期为年基准收益率为所得税率为固定资产折旧采用平均年限法,残值销售收入估算根据目前香榧的销售市场状况确定项目经营的产量模型,按项目建设规模和年经营期进行估算,项目产品香榧总产量可达,未找到引用源。吨。据此推算,经营期内项目总销售收入可达,未找到引用源。万元,详见附表。总成本及经营成本估算项目总成本包括经营成本折旧费摊销费等方面。经营期内项目总成本为,未找到引用源。万元,其中经营成本,未找到引用源。万元,折旧费为,未找到引用源。万元,摊销费为,未找到引用源。万元。按照成本类别分,固定成本,未找到引用源。万元,可变成本,未找到引用源。万元。详见附表。财务效益分析盈利能力分析根据项目建设计划和经营期内各年度的资金收支情况采用现金流量分析方法进行财务分析,计算净现值内部收益率和投资回收期等评价指标。计算结果见表。表财务分析分析结果表指标名称单位所得税前所得税后项目投资财务内部收益率万元项目投资回收期年万元项目投资财务净现值万元万元在表中,税前税后净现值均大于,税前税后内部收益率都大于基准收益率,说明项目财务效果良好,在财务上完全可行。现金流量分析详见附表。银行贷款清偿能力分析本项目不涉及银行借款,不需进行争行贷款清偿能力分析。不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析实际上是种特殊形式的临界点分析。以生产能力利用率来表示的盈亏平衡点计算公式如下生产能力利用率正常年总固定成本正常年销售收入正常年可变成本正常年销售税金与附加计算结果表明在香榧生产能力达到正常产量的时即可盈亏平衡,说明该项目抗风险能力极强。敏感性分析为检查项目抗财务风险的能力,对影响经济效益的销售收入经营成本和建设投资等因素进行敏感性分析。分析结果如表。表财务效益敏感性分析表方案变动率内部收益率基本方案销售收入变动经营成本变动建设投资变动结果表明,项目的内部收益率对销售收入的变化敏感性较大,经营成本的变化敏感性中等,

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