馆或者殡仪服务站的县区，凡境内交通方便汽车可到达的村屯通航的岛的地区，划为火葬区。

暂未建有殡仪馆或者殡仪服务站的县，距离其他设区市县市区殡仪馆公里或者殡仪服务站公里以内交通方便汽车可到达的村屯通航的岛的地区，划为火葬区。

距市区公里县城公里或者中心镇公里以内交通方便汽车可到达的村屯通航的海岛的地区，划为火葬区。

年以前已经划为火葬区的地区年以前划为火葬区并报自治区民政部门备案的地区年以后经自治区人民政府批准划定为火葬区的地区，此次仍应划定为火葬区。

其他因位处偏远交通不便等暂不具备火葬条件的地区，可划为土葬改革区，允许土葬，鼓励火葬。

工作安排年月日前，各县区人民政府按照桂政办电„‟号文件要求，依法开展调整划定的调研论证公开听证和风险评估等前期工作程序年月日前，各划为土葬改革区，允许土葬，鼓励火葬。

工作安排年月日前，各县区人民政府按照桂政办电„‟号文件要求，依法开展调整划定的调研论证公开听证和风险评估等前期工作程序年月日前，各县区人民政府按照现行的行政区划，依据调整划定标准，结合实际提出调整划定本地区火葬区和土葬改革区范围的方案，连同前提调研论证公开听证材料和风险评估报告并报市人民政府，同时抄送市民政局年月日前，市民政局审核汇总各县区上报的调整划定方案，提出本市行政区域内调整划定火葬区和土葬改革区的方案，按程序征求市直有关部门意见后，报市人民政府审核。

工作要求加强组织领导，明确责任主体。

各县区人民政府是本次调整划定工作的实施主体，要切实履行属地管理职责和主体责任，组织所辖乡镇街道及时开展调整划定工作。

各县区要专题研究部署火葬区和土葬改革区调整划定工作，把调整划定火葬区和土葬改革区作为深化殡葬改革的重要内容，进步加强组织领导，细化调整划定工作方案，明确任务和时间表，加大指导和检查，确保按时完成调整划定工作。

严宣传引导。

要以清明节等祭扫高峰期为契机，通过报纸电视广播宣传栏等传统媒介和门户网站微信公众号等新兴媒体，广泛宣传殡葬法规政策和殡葬改革的重要意义，引导社会各界和广大群众广泛理解参与支持殡葬改革，树立厚养薄葬文明节俭生态环保的殡葬新风，使殡葬改革达到减轻群众负担推进移风易俗促进生态文明建设造福当代和子孙后代的目标。

大力宣传党员干部带头参与殡葬改革的典型事例及各地推动殡葬改革发展的成功经验，发挥先进典型的示范作用，努力营造人人支持殡葬改革全社会关心殡葬改革的良好氛围。

篇为了有计划有步骤地推进我县殡葬改革工作，革除丧葬陋俗，倡导文明新风，保护土地资源和生态环境，促进社会主义精神文明建设，根据省人民政府办公厅关于印发†省年殡葬事业发展规划‡的通知‣湘政办发„‟号中共湘西自治州委办公室湘西自治州人民政府办公室印发†关于着力推进殡葬改革工作的实施意见‡的通知‣州办发„‟号和中共湘西自治州委办公室转发†州委全面深化改革领导小组办公室关于加快推进全州殡葬改革工作的意见职责，加强联动互动。

民政部门要牵头做好殡葬管理政策标准制定殡葬改革工作组织实施殡葬设施审批监管等工作。

组织人事部门要及时掌握党员干部治丧情况，加强对党员干部的教育管理。

宣传部文明办要做好殡葬改革宣传引导工作，将殡葬移风易俗工作纳入精神文明创建活动内容。

发展改革部门要加强对殡葬事业发展的规划，建立殡葬事业公共投入和稳定增长机制，加大对殡仪馆骨灰堂公益性公墓等提供基本殡葬服务的殡葬设施建设支持力度。

公安机关要加强对本部门出具的非正常死亡证明的管理，查处丧事活动中违反治安管理的行为和私自改装车辆运输遗体的行为，并积极商请民政部门共享殡葬信息，从中发现死亡人员未销户口线索，及时调查核对注销户口。

财政部门要保障落实惠民殡葬和节地生态安葬奖补政策所需的资金，合理核拨殡葬事业单位运营管理经费和殡葬事业发展经费。

人力资源社会保障部门要完善参加社会保险人员死亡后丧葬补助金抚恤金等发放政策，并商请民政部门建立殡葬信息共享工作机制，及时掌握参保人员火葬时间等，以此防止社保基推动殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案则整理版，大力倡导网络祭扫鲜花祭扫踏青遥祭植树缅怀等文明低碳祭扫方式，积极组织集体共祭村社公祭家庭追思等现代追思活动，弘扬慎终追远等优秀传统殡葬文化，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来。

推动殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案则整理版。

各级各部门要充分发挥基层党支部村居委会在推进殡葬改革中的管理服务作用和党员领导干部在简办丧事实行火化火葬方面的模范带头作用，不断夯实殡葬改革的基础。

各村居委会负责人兼任殡葬信息管理员，协助乡镇街道和县殡葬执法大队做好殡葬监管和执法工作。

加强舆论引导。

坚持正确的舆论导向，大力宣传殡葬改革法规政策，积极倡导厚养薄葬文明治丧低碳祭扫生态安葬，倡导科学文明节俭的殡葬理念，树立移风易俗新风尚。

大力宣传殡葬改革在保障民生减轻群众负担节约土地资源保护生态环境促进社会和谐发展等方面的重要作用，引导公众关注参与支持殡葬改革工作，在全社会营造关心支持殡葬改革的良好舆论氛围，综合运用政策宣传思想教育村规民约道德约束矛盾调处等导机构和工作协调机制，按照事权划分和属地管理原则，细化分解工作任务，确保责任到人工作到位。

民政部门要发挥好牵头作用，通过定期召开会议通报工作情况联合督查执法等方式，有效解决殡葬领域重点难点问题，形成推动殡葬改革发展的合力。

责任单位各相关单位各县市区人民政府突出规划引领。

各县市区要根据省市相关意见要求，立足实际，立即着手制定本地殡葬事业发展规划。

各级政府和有关部门要在城乡建设规划城乡基本公共服务设施布局规划和新农村建设中将公益性公墓和骨灰堂作为重要内容进行布局，并作为文明城市创建的重要内容，统筹安排，积极推进。

责任单位市发展和改革委员会市住房和城乡建设局市农业农村局市民政局市文明办市规划和自然资源局各县市区人民政府保障用地需求。

对于殡仪馆公墓骨灰堂等殡葬基础设施建设用地，各县市区要按照土地利用总体规划，优先安排用地指标。

符合划拨用地目录‣的城乡公益性公墓等节地生态安葬设施建设用地由政府无偿划拨或由乡镇街道村自行调剂解决，在符合土地利用总体规划的前提下，应元属特殊困难群众的享受民政部门定期定量生活补助的优抚对象城乡低保对象保孤儿十年代精简退职人员原大队级离职干部给予补助元。

捐献遗体供科研教学使用的给予补助元殡葬补助元。

火化后不按要求入公墓安葬，出现次装棺土葬的，律给予取缔丧属办完丧事后，凭火化证户口注销证明使用遗体单位证明或公墓安葬证等证明，到乡民政办办理相关手续。

弘扬人文殡葬。

各级各部门要深刻理解殡葬文化的发展历史及人文内涵，弘扬与当代社会相适应与时代精神相结合与现代文明相协调的优秀殡葬文化，培育具有时代特征民族特点群众基础的殡葬行为规范，大力提倡厚养薄葬文明节俭办丧事，积极倡导文明祭祀，形成科学健康文明节俭的丧葬新风尚。

推进文明治丧，实行城区集中管理，逐步推行庄重节约治丧方式，整治大操大办铺张浪费行为，严肃查处党员干部治丧违纪违法行为。

明令禁止在公共场所停放遗体灵柩搭设灵棚堂游丧等妨碍公共秩序污染环境和侵害他人合法权益的殡葬行为禁止生产销售封建迷信丧葬用品。

积极推广现代文明的殡葬礼仪和殡葬用品约并举，传承好家风，争当文明户。

把移风易俗工作纳入到文明城市文明村镇文明户创建和美丽乡村建设统筹推进。

各县市区要结合当地实际，统规划建设殡仪服务站等集中治丧场所，充分发挥村居委会和红白理事会等基层组织作用，把治丧规范纳入村规民约村民自治章程，培育和推广文明现代简约环保的殡葬礼仪和治丧模式，坚决遏制大操大办行为。

要深入挖掘阐释清明节等传统节日蕴含的教育资源，打造优秀文化传承平台，为群众提供鲜花祭奠网络祭扫天堂信箱家庭追思会等祭祀服务，引导群众低碳祭扫。

要弘扬厚养薄葬天人合等思想文化，培育现代殡葬新风尚。

党员干部要带头文明节俭治丧文明低碳祭扫，并加强对其直系亲属和身边工作人员办理丧葬事宜的教育和约束，以正确导向和行为示范带动广大群众革除丧葬陋习，弘扬新风正气要严格落实中央项规定精神，做法规制度的遵守者，去世后依法实行火葬骨灰集中规范安葬。

责任单位市文明办市委组织部市文化和旅游局市住房和城乡建设局市农业农村局市民政局各县市区人民政府规范殡葬市场行为。

各殡葬划和自然资源局市财政局各县市区人民政府大力推行节地生态安葬。

大力推行不占和少占土地少耗资源少使用不可降解材料的节地生态安葬方式，推行以骨灰存放为主的节地葬式，有条件的县市区要建立节地生态安葬奖补制度。

经营性公墓和公益性公墓墓穴占地面积墓碑高度不得超过规定标准，要积极开展树葬壁葬花葬草坪葬骨灰散撒和寄存等形式多样化节地生态安葬方式，要划定节地生态安葬区，对选择树葬壁葬花葬草坪葬等节地生态安葬的群众给予定比例的收费优惠。

责任单位市民政局市规划和自然资源局市财政局各县市区人民政府加强殡葬基础设施建设。

市级殡仪馆尽快建成并投入使用。

十期间，新建带火化功能的汾阳柳林交城个县级殡仪馆，改扩建文水县殡仪馆。

鼓励土葬改革区建设县级殡仪馆，无论新建还是改扩建的殡仪馆，火化设备律要达到国家规定的环保标准。

在建设带有火化功能的殡仪馆的前提下，各县市区要配套建设处规模适度的经营性公墓。

按照省政府提出的到年公益性节地生态安葬设施覆盖到乡镇的目标要求，交通便利人口稠密的城镇要普遍务机构全面实行收费公示和明码标价制度，做到收费制度收费项目和收费标准上墙，严格执行政府定价政府指导价，与逝者家属签订服务合同，出具合法结算票据，保证中低价位殡葬服务和用品足量提供，严禁诱导捆绑强制消费杜绝接收来源不明遗体，轻率或火化遗体，虚开倒卖火化证明等行为。

对未经批准建设的公墓依法予以取缔，对违规改扩建等行为予以纠正，禁止建设超规定面积墓穴墓位，禁止非法出售租转让租墓葬用地或骨灰存放格位，