建立违约赔偿制度，从而将质量风险影响因素降到最小程度。四安全风险土建施工设备安装等过程中人身伤亡和财产损失事故。很小中等中加强对员工安全教育和技术培训，文明施工，按安全操作规程进行施工，合同中明确施工安全的责任项目运营管理风险及相应的控制措施市场风险在市场经济体制下，这是所有商品不可回避的种风险，也是最大的风险，旦产品不适应市场，不受市场接纳和欢迎，那必将受到淘汰。本项目的建设解决了地方储备仓容不足的矛盾，承担地方储备粮存放和管理，享有地方相应作业的补贴，因此管理过程中只要严格按照储备粮管理条例，认真操作，努力降低运行成本，储备自身将有效益，但在粮食轮换和粮食收购过程中会受到气候变化环境变化等因素导致粮食市场的波动使得规划项目不能符合正常的市场供需要求。为减少风险，在项目的运营过程中加强粮食市场的预警与检测，积极获取各种生产信息，时刻关注市场变化，尽可能减小市场的风险。粮食轮换销售风险粮食被市场接纳，但由于流通渠道不畅造成产销不能紧密衔接，要开拓市场占领市场要付出更多的努力和艰苦。如果因市场变化或其它原因，导致实际粮食储备量未达到指标要求，轮换业务没能有效的运行，则项目投资的回收期就会加长。湖南省展望生物科技发展有限公司有多年的企业管理经验和经营人才，管理水平高，体制新，机制活，先进的市场经营理念，这种活力具有很强的抗风险能力。质量风险经营的粮食质量不稳定，影响信誉和销售，这个风险只能靠严把储备数量和质量，加强检测，努力降低风险。管理风险管理混乱利益分配不均等因素，都将给企业带来致命的影响，这是谁也不愿看到的局面，要把对企业严格管理严格责任严格制度的管理方式，运用到未来的企业管理中，做到有章可循，令行禁止。技术与工程风险项目编制单位对项目地的地形地貌地质水文气候等进行了严格的勘察，证明其地质情况完全符合本项目的建设，因此工程地质风险可以忽略。政策风险我国是个人口大国农业大国，粮食问题始终是关系国计民生的重大问题，政府向重视粮食工作的开展，执行农民种粮直接补贴等惠农政策，今后还将逐步加大对种粮农民直接补贴力度，将粮食直补与粮食播种面积产量和交售商品粮数量挂钩。建立和完善农资综合补贴动态调整制度，根据化肥柴油等农资价格变动，遵循价补统筹动态调整只增不减的原则及时安排农资综合补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，新增部分重点支持种粮大户。国务院总理李克强年月日主持召开国务院常务会议，部署做好粮食收储和仓储设施建设工作，会议指出，近年来我国粮食持续增产，今年夏粮丰收已成定局，但仓容总体紧张，部分地区严重不足。做好粮食收储既是当前紧迫工作，也是长期任务，事关重大。要多措并举，加强收储和仓储设施建设，确保粮食颗粒归仓。要创新投融资方式，引导社会资本积极参与仓储设施建设。以东北地区和南方稻谷产区为重点，今明两年新建仓容亿斤。年月日，国家发展改革委国家粮食局发布关于做好年粮食仓储设施第批亿斤项目建设工作的通知发改经贸号，文件指出，为落实国务院第次常务会议关于今明两年新建亿斤粮食仓储设施的决策部署，进步缓解目前粮食收储仓容不足的矛盾，完善各级政府储备，保障国家粮食安全，国家拟先期启动亿斤仓储设施建设任务，其中湖南作为粮食主产区安排新建仓容亿斤。因此本项目政策优势明显。非正常因素导致的风险及相应的控制措施非正常因素导致的风险是指外界不可抗拒力产生影响所带来的风险，包括火灾人为破坏等。非正常因素导致风险的特点是风险不可预期性难以控制性难以弥补性以及损失重大。但这种风险出现概率相对较小。当然，也不是不可能的，如火灾，尤其是本项目库存粮食多为可燃物品，需要有较高标准的消防系统通风系统安全通道等设施，防范于未然。第七章项目招标内容编制依据中华人民共和国招投标法国家发展计划委员会年月日发布的第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委计政策号关于进步贯彻中华人民共和国招投标法的通知国家计委建设部铁道部交通部信息产业部水利部民航总局令年第号令工程建设项目施工招标投标办法国家发改委等八部委令年第号工程建设项目勘察设计招标投标办法国务院办公厅国办发号关于进步完善规范招投标活动的若干意见国家发改委等部委年第号令工程建设项目货物招标投标办法湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法湖南省发展计划委员会湘计招号文湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定。招标组织形式因项目建设单位不具备自行招标能力，因此必须委托符合资质的招标代理公司办理相关招标事项。招标管理及招标内容根据国家计委发布的工程建设项目招标范围和规模标准规定中第二条第七条规定，对项目的勘察设计施工安装监理以及重要设备材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质的机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动的有关法规开展招标活动，有关招标活动内容详见招标基本情况表，招标活动邀请招标办纪委监察等部门监督指导。表招标基本情况表招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程主要设备其他第八章申请专项资金支持的理由和政策依据申请专项资金支持的理由衡南县作为全国粮食产销百强县之，常年粮食总产量稳定在万吨商品粮万吨。但目前衡南县现在有效粮食仓房容量偏少，而且其中部分仓储设施建于上个世纪七八十年代，甚至更早，其建设标准低，配套设施简单落后，已经不能适应现代化绿色储粮要求，更不符合国家现行的粮食储备要求，无法满足区的粮食生产与储存的需要。本项目的建设确保了各级储备粮的质量和安全，做到关键时刻调得动用得上，保证了当地的粮食供应，项目建设非常必要。项目建设符合国家产业政策，属于国家重点支持的产业，是对习近平总书记的要把保障粮食供应能力牢靠地建立在我们自己身上，要把饭碗牢牢端在我们自己手中和李克强总理要做好广积粮积好粮好积粮三篇文章守好管好天下粮仓指示的最好执行，是对国家新建亿斤仓容政策的有力支持。项目符合国家产业政策和节能降耗环保的要求，项目方案合理可行，采用的仓储技术先进设备领先，是国家和市场都急需的好项目项目社会效益显著，对解决三农问题，建设社会主义和谐社会有重大促进作用。申请专项资金支持的政策依据本项目符合国家产业政策发展方向，申请国家资金的政策依据如下关于做好年粮食仓储设施第批亿斤项目建设工作的通知发改经贸号国家发展和改革委办公厅国家粮食局办公室关于做好与地方增产增储挂钩亿斤仓容项目建设工作的通知发改办经贸号中央预算内投资补助和贴息管理暂行办法粮油仓储设施项目管理暂行办法国家粮食安全中长期规划纲要年粮食现代物流发展规划国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见。附表附表建设投资估算表附表二流动资金估算表附表三资金计划与资金筹措表附表四营业收入营业税金和增值税估算表附表五总成本费用估算表附表五基外购原辅材料估算表附表五基外购燃料动力估算表附表五基固定资产折旧费估算表附表五基无形和其他资产摊销估算表附表六项目投资现金流量表附表七利润与利润分配表附表八借款还本付息计算表附表建设投资估算表单位万元序号工程或费用名称估算价值备注建筑工程设备购置安装工程其他费用合计建设投资工程费用生产及辅助设施万吨平房仓含四合储粮设备地磅房消防水池吨机修器材库药品库配电间总图工程道路绿化围墙等室外水电消防其他费用土地使用权费亩建设单位管理费环境影响咨询费前期工作咨询费勘探费工程设计费施工图审查费工程监理费工程保险费生产准备费等预备费用基本预备费用涨价预备费用建设期利息固定资产合计所占比例附表二流动资金估算表单位万元序号年份项目最低周转天数周转次数投产期合计流动资产应收帐款存货原辅材料燃料及动力在产品产成品其他现金流动负债应付帐款流动资金弥补前年度亏损可供分配利润盈余公积金盈余公益金未分配利润累计未分配利润投资利润率投资利税率附表八借款还本付息计算表单位万元序号年份项目利率建设期投产期借款年初借款累计本年新增借款本年应计利息本年应偿还额其中本金利息偿还借款本金的资金来源折旧摊销本年可分配利润流动资金贷款资金盈余可能贷款偿还期长期贷款年备注用自有资金偿还建设期利息流动资金本年增加额附表三资金计划与资金筹措表单位万元序号项目建设期投产期合计总投资建设投资建设期利息流动资金固定资产投资方向调节税资金筹措自筹资金银行