公里内近万亩存量土地，鼓励和引导具有较强实力房地产企业入区开发，形成以高端住宅机电产品及酒店餐饮等商贸业为主体区域经济增长极。

二是大唐西市板块。

大唐西市是国内唯在唐长安西市原址上重建以盛唐文化丝路文化为主题国际商旅文化产业项目，项目开发将分两期进行，期为九宫格板块，规划有大唐西市博物馆国际古玩城等，工程占地亩，建筑面积为万平方米二期为丝路文化风情板块国际商务文化交流板块大型现代住宅板块等，工程占地亩，建筑面积为万平方米，整个项目将于年全部完工并投入使用。

三是历史街区板块。

莲湖区是个回汉民共居区，回坊等历史街区民俗餐饮文化形成了西安市大特色。

街区内民俗餐饮名店鳞次栉比，民族服饰工艺品清真副食特色餐饮店和回民小吃店等品种丰富，如德懋恭水晶饼同盛祥泡馍贾三灌汤包子德发长饺子等清真餐饮食品。

辖区内商业娱乐极其繁荣，人流量相当大，给市民生活及游客购物提供了很多方便。

四是西大街板块。

西大街是依托于钟楼四条主干线中条，有着悠久历史，经多年发展，商业文化高度繁荣。

街区内酒店餐饮购物和娱乐场所齐全，构成了莲湖区多元化大规模高档次商业格局，极大地提升了西大街在全市范围内商业地位，年西大街荣获中国著名商业街。

而且西大街辖区内金融机构齐全网点众多，工商银行中信实业银行招商银行等金融机构在西大街均设立了分支机构，为西大街乃至整个莲湖区发展做出了贡献，并且为附近居民生活提供了极大便利，促进了辖区内商业流通。

五是桃园开发区板块。

加大与西安高新区产业链对接和产业配套建设力度，拓展园区发展空间，努总论建设项目简介项目建设的必要性可行性研究编制依据区商业布局完善需要项目周边聚集了很多以汽修机电为主公司及租赁户，以及达到定数量规模居民，有着巨大消费潜力，然而该范围内商业配套极不完善，还没有形成个商业中心以满足人们日常消费，给周围居民生活带来了极大不便。

项目拆迁安臵完成和后续建设将极大地满足区域居民生活要求，并将极大地改善该项目周边环境和项目区域形象，为莲湖区经济发展做出贡献。

顺应西安市城中村改造大背景，提升城市形象项目所在地是个典型城中村，里面商铺住宅结构混乱，建筑物落后，人员混杂，沿街就可以看到里面脏乱差环境，且存在着不少安全隐患，是西安市政府城中村改造重点区域之。

项目拆迁安臵完成和后续建设将极大地提升莲湖区形象，促进周边产业发展，同时也将为周围居民提供了个休闲娱乐场所。

发挥土地级差效益需要项目所在地距离市中心较近，毗邻古城墙，有着良好地理优势。

本项目范围内目前主要是些小商铺及居民住宅，规划不合理，布局混乱，没有发挥土地级差效应。

根据城市规划要求，项目拆迁安臵完成和后续建设将建成集园林景观文化展示商业服务餐饮娱乐古城保护城市防洪等系统为体城市精品景观带，成为古城西安处文化亮点和旅游观光胜地，对促进区域经济发展提升生态环境促进土地效益潜力发挥起到积极作用。

可行性研究编制依据国家发改委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法通知计价格„‟号国家计委建设部建设项目经济评价办法与参数第三版，年国家发展计划委员会制定建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号国家计委办公厅投资项目可行性研究指南试用版，年陕西省建筑安装工程综合概预算定额陕西省建设工程其他费用定额西安市国土资源局莲湖分局关于西安环城西苑环境改造项目三期用地函西安市发展和改革委员会关于对环城西苑三期项目建议书批复市发改投发号西安市发展和改革委员会关于调整环城西苑三期项目建议书批复中部分内容通知市发改投发号类似工程估算概算指标委托方提供有关其他资料有关建设项目经济评价基本参数和指标。

技术经济指标项目财务评价指标投资回收期年税后年税前财务净现值万元税后万元税前内部收益率年税后税前资本金财务评价指标财务净现值万元内部收益率年国民经济评价财务净现值万元内部收益率年可行性研究主要结论项目前期工作准备充分，拆迁条件良好项目拆迁完成后，土地出让市场前景广阔，企业能够较快回笼资金项目财务评价和国民经济评价各项财务指标均较好，经济上可行项目具有较强抗风险能力项目拆迁安臵完成和后续建设具有明显社会效益，能够得到社会和政府大力支持。

第二章市场分析西安市莲湖区概况莲湖区是古城西安中心地等越来越多实力雄厚外来房地产企业进入西安市场，参与土地市场竞拍，提高了土地使用价值和地价水平。

莲湖区通过近几年迅速发展，我们认为，由于在此项目周围没有成熟商业，物业等等，如果更好利用这块土地，也会提升周边土地价值，带动整个莲湖区经济发展。

目前该区域可供开发像环城西苑环境改造项目三期这样大片土地及其稀少，在此项目范围内，历史文化遗迹丰富，用地条件良好，周边交通便利，拥有极佳区位条件和文化氛围。

本项目进行拆迁安臵完成后后续建设将建成环境优美安全舒适集生态商业休闲娱乐为体高品质城市综合景观生态区，市场潜力巨大。

西安市莲湖区商业市场分析莲湖区是西安市面积最大中心城区，辖区内不仅制造业印刷业等产业发达，而且商贸繁荣兴旺，尤其体现在市内区域，是西安市新兴大型商贸区。

在线五区四平台发展思路上，莲湖区精心打造区域内七大特色经济板块，优化了区内城市空间和产业布局，促进了区域经济进步发展。

是大兴路板块。

莲湖区将在至年内，通过土地整理储备，盘活该区域平方公里内近万亩存量土地，鼓励和引导具有较强实力房地产企业入区开发，形成以高端住宅机电产品及酒店餐饮等商贸业为主体区域经济增长极。

二是大唐西市板块。

大唐西市是国内唯在唐长安西市原址上重建以盛唐文化丝路文化为主题国际商旅文化产业项目，项目开发将分两期进行，期为九宫格板块，规划有大唐西市博物馆国际古玩城等，工程占地亩，建筑面积为万平方米二期为丝路文化风情板块国际商务文化交流板块大型现代住宅板块等，工程占地亩，建筑面积为万平方米，整个项目将于年全部完工并投入使用。

三是历史街区板块。

莲湖区是个回汉民共居区，回坊等历史街区民俗餐饮文化形成了西安市大特色。

街区内民俗餐饮名店鳞次栉比，民族服饰工艺品清真副食特色餐饮店和回民小吃店等品种丰富，如德懋恭水晶饼同盛祥泡馍贾三灌汤包子德发长饺子等清真餐饮食品。

辖区内商业娱乐极其繁荣，人流量相当大，给市民生活及游客购物提供了很多方便。

四是西大街板块。

西大街是依托于钟楼四条主干线中条，有着悠久历史，经多年发展，商业文化高度繁荣。

街区内酒店餐饮购物和娱乐场所齐全，构成了莲湖区多元化大规模高档次商业格局，极大地提升了西大街在全市范围内商业地位，年西大街荣获中国著名商业街。

而且西大街辖区内金融机构齐全网点众多，工商银行中信实业银行招商银行等金融机构在西大街均设立了分支机构，为西大街乃至整个莲湖区发展做出了贡献，并且为附近居民生活提供了极大便利，促进了辖区内商业流通。

五是桃园开发区板块。

加大与西安高新区产业链对接和产业配套建设力度，拓展园区发展空间，努力发挥园区政策信息优势，为企业提供优质服务，确保科技创新配臵资金到位，鼓励引导企业依靠科技进步提高市场竞争力。

六是土门板块。

土门板算折现率。

根据国家发展与改革委员会和建设部年月联合编制建设项目经济评价方法与参数第三版，目前我国房地产行业社会折现率取值为。

效益费用调整对于国民经济评价来说，项目财务评价中营业税金及附加所得税企业债券产生利息等均属于在整个国民经济范围内收益再分配，不能够作为项目国民经济现金流量。

编制国民经济评价费用调整表如下国民经济评价费用调整表单位万元序号项目财务评价国民经济评价拆迁安臵费场地平整费销售费用管理费用不可预见费建设期利息合计国民经济评价结论根据以上调整，制作本项目国民经济效益费用流量表见附件，根据该表计算项目国民经济评价指标有项目经济内部收益率和项目经济净现值。

本项目年内部收益率为，超过房地产行业年度社会折现率为万元，大于零。

因此，本项目从国民经济评价角度上是可行。

第十章社会效益评价本项目作为西安市莲湖区环城西苑环境改造项目三期，其良好社会效益远大于项目本身经济效益。

社会效益具体体现在以下几个方面对遗址保护和城市形象影响西安市环城西苑环境改造项目三期地处玉祥门以北，目前项目范围内环境条件极其恶劣，与古城墙环城公园和护城河等历史古迹和生态公园不协调，严重影响了遗址保护和城市形象提升。

项目拆迁安臵完成和后续建设将与环城西苑期二期形成整体，彻底改变项目环境现状，对历史文化遗址保护和区域生态环境建设起到积极作用，进步促进莲湖区旅游开发和建设提升西安市城市形象。

对所在地居民生活质量影响项目拆迁安臵完成和后续建设将把该区域建设定位成为环境优美安全舒适集生态商业休闲娱乐为体高品质城市综合景观生态区。

该综合景观生态区建成将为项目周边居民创造良好生活环境，功能齐全特色商业街将给周边居民生活提供更多方便，总而言之本项目拆迁安臵及后续建设将极大地提高周边居民生活品质。

对项目周边环境影响项目拆迁安臵完成和后续建设将改区域定位于环境优美安全舒适集生态商业休闲娱乐为体高品质城市综合景观生态区，将会成为古城西安又处文化亮点和旅游观光胜地。

风光园林和生态景观走廊建成将使项目周边恶劣环境得到彻底地改善，创建出个洁净优美和谐生态区。

对西安市莲湖区财政税收影响随着项目完成后开发建设，会吸引大量商业娱乐机构来该区域投资，将会促进该区域商业娱乐市场繁荣，进而增加莲湖区财政税收。

对西安市莲湖区房地产业发展影响随着项目土地出让后开发建设，会带动项目周边住宅商业等物业开发，将大大改善项目区域内人居环境，进而提升周边房地产项目价值，进步促进莲湖区房地产行业发展。

第十二章主要结论与建议主要结论针对项目拆迁和出让可行性，综合前面十章内容所述，得出以下结论项目前期工作准备充分，拆迁条件良好项目拆迁完成后，土地出让市场前景广阔，企业能够较快回笼资金块项目财务