务管理工作进行监督检查。

每月日至日为检查日。

检查采取查二看三问的方法，查公开是否规范，二看公开内容是否全面，三问党员群众是否满意。

逐步建立科学有效的监督机制，确保村务公开真实有效，使督促检查不流于形式。

要通过培育典型示范引导专项检查等多种形式，积极探索推进村务公开和民主管理的有效途径。

四完善考核机制，及时化解矛盾，维护社会稳定。

各村两委要建立领导责任制，把村务公开和民主管理作作为年终年度工作考核的项重要内容，并不断完善考核评价办法要受理群众来访和申诉，及时化解社会矛盾，维护农村稳定。

在分析问题总结经验的基础上不断完善各项体制机制，建立健全相关制度，使此次专项检查真正落到实处，并长期坚持下去，形成长效机制。

方案三民主管理实施方案为了加强和促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系，把党在农村的各项政策落到实处，切实解决好三农问题，进步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。

结合我乡工作实际，制订如下实施方案。

指导思想深入贯彻落实科学发展观，以中华人民共和国村民委员会组织法中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见为依据，以解决与群众利益密切相关的问题为重点，以健全组织完善制度为手段，坚持实事求是因情制宜的原则，加强指导，搞好宣传，实现村民自我管理自我教育自我服务，促进全乡农村三个文明健康发展，为全面建设社会主义新农村奠定良好基础。

二工作目标以健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行政民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督为目标，真正把这关系农民切身利益的大事抓紧抓好，抓好成效，实现好维护好发展好广大农民群众的根本利益。

三村务公开的内容国家有关法律规定和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实救灾救济款发放宅基地使用村集体经济所得收益使用村干部报酬等，应继续坚持公开。

二要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公开明细帐目，让群众了解监督村集体资产资金和资源情况。

三要根据农村改革发展的新形势新情况，及时丰富和拓展村务公开的内容。

当前，健全和完善村务公开制度。

村务公开栏陈旧的，要加以修缮地点位置不符合要求的，要移位迁建面积不达标的，要扩建并加装防护设施。

二组织实施阶段月日至月日广泛宣传动员，周密部署，把广大村民在民主管理中焕发出的参政议政热情，及时引导到日常的村级民主决策监督上来，实行全方位的村民自治优化组合村务公开内容，科学设计村务公开专栏，村务公开率达。

力争使以上的村，达到公开上栏的内容齐全，重点突出，公开栏式样美观大方，各类公开方式并用有效。

力争使党员群众对本村的村务公开满意率达以上。

三检查总结阶段月日至月日各村首先要对本村村务公开和民主管理工作进行自查总结。

乡农村村务公开和民主管理工作领导小组在各村自查总结的基础上，进行全面检查验收，总结经验，查找问题，树立典型。

七措施和要求充分认识做好村务公开和民主管理工作的主要性。

实行村务公开和民主管理，是实践科学发展观，维护农民根本利益的具体体现顺利推行新农村建设，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。

必须进步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作，真正把这关系农民切身利益的大事抓紧抓好。

二加强领导，规范动作，健全工作机制。

村务公开工作要形成制度，加强领导，注重实效，规范动作，避免形式主义要结合实际，规范公开的内容时间程序，做到内容全面真实，形式灵活多样，突出财务公开和群众最关心的问题在公开时间上，按要求经常性定期公开，重大事项和群众要求及时公注意将土地征用补偿及分配农村机动地和四荒地发包村集体债权债务村内事议项目实施情况新型农村合作医疗农村低保户救助种粮直接补贴退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。

农民群众要求公开的其他事项，也应及时公开。

四村务公开的形式和时间形式。

各村应坚持实用实效的原则，在便于群众观看的地方设定固定的公开栏。

同时，还要积极探索村务公开的新形式新载体，通过明白卡民主听证会村民代表议事会回音壁等其他有效形式公开。

二时间。

般的村务事项至少每季度公开次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。

村组财务收支情况应逐月公开，在每月的月日或日公开上个月的收支帐目。

要推行村务事项从办理结果的公开，向事前事中事后全过程公开延伸。

五村务公开的基本程序村民委员会要根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案村务监督小组对方案进行审查补充完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论决定村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

群众对公布的内容有疑问，可以口头或书面形式向村务监督小组投拆，也可以直接向党组织村民委员会询问，村务监督小组或村级组织应在日内给予解释和答复村民委员会对村务公开栏资料整理归档。

六深化村务公开和民主管理的方法步骤和时间安排年全乡深化村务公开和民主管理工作，大体分三个阶段，并按三个步骤进行。

准备阶段月日至月日各村要摸清村村务公开工作的现状和存在的问题，调整充实领导小组时间范围主要对全镇个行政村年以来村务公开民主管理工作的开展情况进行检查。

三检查事项和标准要求检查的重点主要是查看村务公开的内容程序形式时间管理等五个方面内容和群众满意程度，具体要求如下公开内容全面真实可信。

能够按照中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见文件要求和村民委员会组织法河南省村民委员会组织法实施办法的有关规定进行公开内容要求附后，做到公开的内容要真实可信。

同时，各村要结合实际，按照村民的要求，及时调整充实村务公开内容。

凡涉及群众切身利益的重大事项，都要以定形式向村民公开，接受群众监督，特别是财务收支情况要逐笔逐项公布明细账目，让群众看得明白。

公开程序规范。

村民委员会要根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案村务监督委员会对方案进行审查补充完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定村民委员会通过村务公开栏等形式及时公开。

公开时间及时。

要按照我市的统公开日每季度第个月的日及时公开，做到经常性工作每年固定公开四次，阶段或临时性工作随时公开。

时限较长的重大村务，每完成个阶段，公开次进展情况，全部完成后，及时向群众公开办理结果。

公开形式灵活多样。

村务公开要以固定的公开栏公开为主，辅之以公开橱窗召开村民会议或村民代表会议广播印发明白卡等形式，扩大宣传面真正达到家喻户晓，群众明白。

公开资料完整。

各村要分别建立村务公开工作档案。

公开资料全面详实，与公开的内容相致。

公开档案由村委会是否把村务公开工作列入年度工作目标和重要议事日程，主要领导是否做到了亲自抓，工作力度是否到位二查村务公开工作是否扎实注重实效，看是否存在走过场搞摆设应付上级和群众现象三查村务公开工作规范程度，看是否存在三重三轻现象，即重形式轻内容，重公布轻把关，重时轻贯。

通过三查三看，弄清目前村务公开的现状和问题。

三集中整改与检查验收阶段月日月日各村针对检查组反馈的问题认真分析，查找根源，本着全面真实公开，达到群众满意的原则研究解决办法，制订整改方案，进行认真整改。

整改方案及时上报镇专项检查活动办公室。

经镇专项活动办公室汇总后上报市专项检查活动办公室。

市活动办将对照各乡镇办整改方案组织检查验收，对执行好的乡镇办和行政村要进行表彰。

五组织领导和有关要求加强领导，精心组织。

强化村务公开是党加强农村基层党风廉政建设的项重大举措，对构建和谐社会主义社会具有重大意义。

为加强对此项工作的领导，成立镇村务公开专项检查领导小组，下设办公室，负责抓好具体工作落实。

各村要充分认识本次检查的重要性，高度重视，积极行动，成立领导小组，各村支部书记要切实负起第责任人的责任，亲自过问，亲自指导。

片区领导和包村干部更应高度负责，督导各村整改落实，确保各项公开落到实处。

二认真检查，切实整改。

本次专项检查活动必须查细查实查到位，在加强整改上下功夫。

检查过程要突出重点，务求实效。

对那些弄虚作假的村和个人要依纪依法进行严肃处理，并追究相关人的责任。

三建章立制，确保成效。

各行政村，要通过此次专项检查活动，深入调研，人负责，定期整理，妥善保管，便于查阅。

公开结果群众满意。

每次公开后，能够及时召开党员大会村民会议或村民代表会议，或通过举报电话意见箱等方式，广泛听取群众的反映和意见。

并能及时进行调查处理，给群众个满意的解释和答复。

四工作方法和时间安排此次专项检查从月日开始至月底结束，采取各村自查镇检查与市检查组重点抽查相结合的方法，分三个阶段进行。

每个阶段工作结束后日内，我镇将工作情况报市专项检查活动办公室，活动办公室设在市纪委农廉室。

动员部署与自查自纠阶段月日月日各村要按照本方案结合本村情况具体实施，并召开会议，公布监督电话。

要通过悬挂横幅广播等多种形式，广泛宣传发动，力争做到家喻户晓，使广大群众都积极参与其中。

具体工作中，各行政村，对照村务公开的各项内容，认真开展自查，看是否做到全面公开及时公开真实公开对群众关心的问题是否能做到点题公开对自查中发现的问题，是否查找分析原因逐项整改并及时纠正。

凡自查自纠敷衍应付流于形式的，要列为重点检查对象并追究相关人员及领导的责任。

在自查阶段，各乡镇办要结合实际，制订村务公开情况自查表，各行政村主要责任人主要负责人及包村领导要签字。

二全面检查与重点核查阶段月日月日镇纪委民政抽调人员，组成个检查组，深入实地对各行政村村务公开民主管理工作情况进行检查。

具体检查以听看访为主。

听即听取各村工作汇报