采补孔调层气井修井酸化压裂打调整井等挖潜措施，控制产量递减率。年综合递减率般应控制在以内，复杂气藏强水驱气藏年综合递减率应控制在以内。四产量递减到开发方案设计规模以下的阶段为低产期。开发调控以提高气田最终采收率为目标，采取有效的排水采气老井修复后期增压开采高低压分输等措施，尽可能提高气田最终采收率。第五十九条气田开发效果评价包括气田开发方案后评价效益评价和气田开发水平考核。其中当气田投产三年或动用地质储量的采出程度达到时，应根据气田实际动态资料组织开发方案后评价。重点评价储量动用程度开发技术经济指标与方案设计指标的符合程度开发方案设计指标的合理性工艺技术和地面工程的适应性，并分析存在的问题，总结经验教训，提出改进建议和措施。评价结果应及时反馈到有关决策部门生产部门及设计单位等。二效益评价是按年度对气区气田气藏单井生产成本及效益指标进行评价，重点是操作成本构成及其影响因素分析。提出节能降耗提高生产效率与劳动生产率有效控制操作成本的建议或措施。三气田开发水平考核包括技术管理和经济指标考核。技术考核指标包括钻井成功率储量动用程度平均单井产量采气速度稳产年限稳产期末采出程度综合递减率等管理考核指标包括动态监测完成率气井利用率生产时率老井增产措施有效率气田水处理率能耗水平等经济考核指标包括销售收入操作成本利润等。第六十条开发后期因资源枯竭或无开采效益的气田应废弃。油田公司按规定向股份公司财务资产部门和勘探与生产公司提交气田废弃申请报告及储量结算报告，经批准后组织实施。气田废弃报告主要总结气田开发历史，陈述废弃理由，气田废弃采取的措施和办法，包括残值评估资产处理生态恢复等内容。第六十条油田公司应将油田开发伴生气与气层气的集输处理利用销售作为个系统进行管理，充分利用伴生气，提高资源利用率。第六十二条油田公司应不断提高生产过程现代化管理水平，达到生产过程中的信息收集处理决策及时准确。其中逐步实现天然气生产集输处理净化等各个环节的全程监控。二每口气井建立单井档案，主要包括单井地质设计钻井工程设计实钻和完井记录生产动态井史等资料。异常高压高含硫高产气井应重点标识出可能对安全生产构成危害的信息。三建立各生产环节的预警系统和突发事故处理预案，及时发现事故隐患，并对突发事件提供有效的处理措施。第六十三条油田公司应根据天然气生产和发展的需要，建立相应的天然气开发队伍，配备必需的试气试采计量增压井控抢险以及安全环保设备。并做好人员培训和设备管理工作。第六十四条油田公司应根据股份公司有关档案管理规定，做好天然气开发各项资料的归档管理工作。天然气开发涉及的国家秘密和股份公司商业秘密应按有关保密规定，做好保密工作。第六章规划计划第六十五条天然气开发规划计划包括中长期规划和年度计划。天然气开发规划计划是指导天然气开发和上中下游协调发展的重要文件，应按照股份公司规划计划管理有关规定，根据股份公司天然气发展战略，依据资源市场生产和输气能力多气区联动供气等因素进行上中下游综合平衡制定。第六十六条天然气开发中长期规划包括五年滚动计划十五年远景规划以及区域性开发规划。中长期规划以科学预测为基础，规划指标应合理匹配储量产能产量管输能力和销量等关系。中长期规划前三年天然气产能建设所需资源以探明储量为基础，后两年可以近期可升级的控制储量和预测储量为基础。前两年天然气产量商品量应按月度日均安排。规划安排应备用的生产能力用于气区调峰或事故应急供气，处于产供枢纽地位的气区，可适当增加备用生产能力。第六十七条五年滚动计划以五年为期，根据资源市场条件变化及年度计划实施情况，逐年滚动编制，五年滚动计划是年度计划的重要依据。主要内容包括滚动计划执行情况分析市场需求开发潜力分析规划方案编制原则与依据分年度天然气产量和商品量开发前期评价部署产能建设部署老气田调整改造部署投资估算及经济评价方案优选风险分析及保障措施。第六十八条十五年远景规划每五年编制次，第个五年与当期五年滚动计划致，第二个五年分年度编制天然气产量商品量产能建设部署以及投资估算等，第三个五年以五年为单位进行编制。第六十九条区域性开发规划是围绕长输管道工程地区性天然气产业协调发展而编制的开发规划。区域性开发规划以油田公司同期做好保密工作。第八十九条加强天然气开发与管理的信息化建设。按照股份公司的统规划，建立股份公司天然气开发数据库及开发管理平台，逐步实现天然气开发与管理的信息化。第九章健康安全环境第九十条天然气开发全过程必须建立健康安全环境管理体系，坚持安全第环保优先以人为本预防为主，从源头控制风险，做到健康安全环境保护设施与气田主体工程同时设计，同时施工，同时投产。第九十条天然气开发应贯彻执行国家有关健康安全环境法律法规和股份公司有关规定，预防控制和消除职业危害，保护员工健康落实安全生产责任制和环境保护责任制，实行全员安全生产合同制和承包商安全生产合同制，杜绝重特大安全环境事故的发生。针对可能严重影响社会公共安全的项目，制定切实可靠的安全环保措施与应急预案，加强与地方政府的沟通与协作，对公众进行宣传教育。第九十二条全面进行员工健康安全环境培训与宣传，提高全体员工的安全环保素质。对于从事高压井高含硫井高产井集输与净化应急抢险等有关工作的员工，有针对性的进行岗位操作技能培训，特别是加强应急预案的培训和演练，提高岗位员工预防事故的能力和紧急情况下的处置能力。第九十三条气田开发前期评价产能建设老气田开发调整新技术试验与推广等项目，应针对天然气的高压有毒有害易燃易爆具有腐蚀性等特点，组织有资质的单位开展卫生健康安全风险环境影响评价，分析项目实施过程中的危险因素，有针对性地制定预防措施和应急预案。异常高压高产高含硫气井应通过扩散模拟实验或爆炸模拟实验确定合理安全距离。高含硫气井发生井喷失控，应按有关规定和程序处置并立即点火。第九十四条建设项目施工前，其安全设施设计应经安全生产监督管理部门审查同意竣工投入生产或使用前，其安全设施和安全条件应经安全生产监督管理部门验收合格。第九十五条重视职工的健康保护。按照国家卫生标准及要求，监测工作场所职业危害因素，对从事接触职业危害的员工，配备劳动卫生防护设施，定期进行健康检查，建立职业卫生档案。第九十六条生产系统应实现装置管线和设备的本质安全，保证自动紧急截断和安全停产的可靠性和灵活性，配备必要的抢险和防护设备。对于高含硫气田高压气田高产气井天然气处理厂净化厂以及天然气输气管线等重点目标，应实现全过程监测。严格执行安全生产操作规程，遵守天然气防火防爆防中毒动土和高空作业等安全规章制度，严格工程审批程序，建立安全责任制，落实安全防护措施。第九十七条做好危险物品的管理。对民用爆炸品易燃物品有毒物品腐蚀物品放射性物品及其他危险化学品和微生物制品的采购运输储存使用和废弃，必须按国家有关规定进行，并办理审批手续。第九十八条天然气开发应注重环境保护，完善环境监测体系，采取各种措施保护生态环境。气田污染物须达标排放，气井气田废弃应妥善处理可能的隐患，并恢复地貌。凡是进行气田开发施工作业，必须先开展环境影响评价和环境保护的措施研究，提交研究报告，经有关政府主管部门批准后，方可进行施工活动。第九十九条针对气田开发生产过程中可能发生井喷失控爆炸泄漏等事故，以及可能发生的自然灾害和恐怖破坏，应制定应急预案，定期演习。应急预案要具有可操作性，能够保证有准备有步骤迅速有序地处理事故，并且能有效预防次生事故发生，保障员工和周围群众人身安全，有效地控制损失。第百条对天然气开发过程中发生的各类安全生产和环境污染事故，应按要求及时准确全面地向股份公司相关部门上报有关事故情况，不得迟报和瞒报。第十章考核与奖惩第百零条对显著提高气田开发经济效益持续实现安全平稳供气的天然气开发项目管理单位及个人应予以奖励，包括高效开发气田新技术研发和应用优秀管理项目等。第百零二条对因决策失误管理不当技术违章操作等造成不良后果的相关人员，以及事故发生后迟报瞒报或上报信息不实造成重大影响的相关人员，应及时追究责任，视情节轻重给予相应惩处。第十章附则第百零三条勘探与生产公司应依据本纲要制定天然气开发具体管理规定。第百零四条本纲要由勘探与生产公司负责解释。第百零五条本纲要自印发之日起施行。五年滚动计划和十五年远景规划为基础，以五年或十五年为期编制。其中规划重点论证发展目标资源基础规划方案工作部署工作量投资及气价等，涉及的重点气田开发项目应以开发方案或概念设计作为依据。二规划中新投入开发且分布相邻的气田群，应编制成组气田开发总体规划，确定合理开发规模地面工程总体布局开发稳产接替方式健康安全环境要求等。三区域性开发规划应具备年以上稳定供气的资源基础。第七十条天然气开发年度计划是在五年滚动计划的基础上，根据天然气产运销平衡编制。主要内容包括年度天然气产量及商品量动用可采储量产能建设项目与工作量开发前期评价项目与工作量开发投资保障措施等。天然气产量按月度日均编制。第七十条油田公司根据勘探与生产公司下年度主要开发指标框架，组织开展天然气开发前期评价产能建设等项目论证，并报勘探与生产公司审查。勘探与生产公司在油田公司上报年度建议计划的基础上，经综合平衡，编制天然气开发年度计划，上报批准后，下达油田公司实施。第七十二条油田公司应按照项目管理办法，做好计划实施工作。加强项目的全过程管理，突出方案审查实施过程中的检查监督和后评估。年度计划需重大调整时，必须按分级管理的原则报批。第七章储量与矿权第七十三条天然气储量管理应遵守国家和股份公司储量管理有关规定，建立以经济可采储量为核心地质储量和技术可采储量为基础的储量管理体系，落实开发资源基础，促进储量动用，满足国家股份公司和资本市场不同层面的需要。第七